建築法心得

2021-08-28 02:07:38 字數 3953 閱讀 4171

科學發展觀的提出,是理論創新的乙個突出成果,對我們把握大局、做好各項工作,具有非常重要的意義。堅持科學發展觀已成為我們的重大國策,作為乙個當代小學校長,我就學習科學發展觀的收穫,談以下幾點體會。1、必須全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求 2、以經濟建設為中心是科學發展觀的前提。

3、以人為本是科學發展觀的核心 4、制度建設是科學發展觀的重心

建築法是規範我國各類房屋建築及其附屬設施建造和安裝活動的重要法律,它的基本精神:一是保證建築工程質量和安全;二是規範和保障建築各方主體的權益。

為了加強對建築活動的監督管理,維護建築市場秩序,保證建築工程的質量和安全,促進建築業健康發展,第八屆全國人民代表大會常務委員會於一九九七年十一月一日通過並公布了《中華人民共和國建築法》。這是我國建國以來的第一部建築法典,第一次把建築市場的規範運作納入法制軌道。

縱觀整部《建築法》,主要是圍繞建築工程的質量和安全,因為這些直接關係到國計民生和全體公民切身利益。一段時間以來,在國內的建築市場中,無序的掛靠、轉包及承包單位和管理單位謀取非法利益、有償出借企業資質等危害建築市場健康發展的現象比較普遍,造成建築工程的質量低劣和安全事故頻發。因此,如何建立嚴格的法律責任體系和制裁體系顯得尤為迫切,而《建築法》對此起到了積極的作用。

《建築法》用了民法通則中的連帶民事責概念,對建築市場中相互推諉責任的混亂狀態起到遏制作用。如《建築法》第二十七條第一款規定,「大型建築工程或者結構複雜的建築工程,可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。

」及第二十九條、第五十五條規定了總承包單位和分包單位對工程質量承擔連帶責任。

另外,如工程監理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。而建築施工企業如轉讓,出借資質證書或者其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,並處款,可以責令停業整頓,降低資質等級,情節嚴重的,吊銷資質證書。對因該承攬工程不符合規定的質量標準的損失,建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

《建築法》以法律形式明確規定,對建築活動中監理單位和承包單位串通謀取非法利益,對違法出借企業資質的施工企業、對違法轉包和不規範分包的施工企業,均規定有關各方應承擔連帶責任。《建築法》中有針對性的強制性法規規定,有利於實現市場進一步規範,從而依法洽理建築市場。

隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的不斷發展,當前各行各業的基礎建設投資規模也正突飛猛進地增長,建築行業成為拉動經濟指數上長的"熱點"行業。然而,伴隨著高樓大廈拔地而起,經濟犯罪的數量也在明顯地增長。從2023年以來五華縣人民檢察院查處的商業賄賂犯罪案件來看,因建築工程而引發的職務犯罪案件就有19件19人,約佔商業賄賂案件總數的44%,分析這些人的犯罪軌跡,絕大部分是收受了包工頭的財物而利用職務之便為包工頭大開綠燈,最終走上犯罪的。

因此,要打擊此類犯罪,我們不能只把眼光放在**人上,也應該把行賄人作為關注的物件,從這個角度來講,對當前建築領域包工頭行賄現象進行分析和研究,從源頭上預防和遏制建築領域內的經濟犯罪非常必要。

近幾年來,我國的安全生產形勢十分嚴峻,建築領域事故頻頻發生,分析建築施工**事故發生的原因,探索預防對策和措施,對減少事故的發生,促進建築企業的健康發展,有重大意義。

安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建築業事故的原因,除了與建築業是高空、露天、勞動密集型作業有關,還與近年來市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯後,人員素質低,安全投入少有關。以下談談發生事故原因幾種情況。

一、施工人員素質低

目前我國建築從業人員大多是民工,這些民工普遍來經過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防範意識,從而導致自己或他人發生安全事故。

二、建築市場不規範

時常出現乙個專案有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行統一管理。

三、違反安全操作規程,野蠻施工

非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關,發生漏電事故時,漏電開關不起作用,造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外牆模板加固時,不繫安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發生。

為搶工程進度,造成民工疲勞過度,操作時注意力不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。

四、材料機具質量不合格

塔機吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪下斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網質量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員**。

五、防護設施不全

臨邊不搭設防護欄杆,安全網搭設低於施工作業層面高度,作業面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄,電梯井內不隔層設定防護。預留洞口,採光井,通風口不設防護蓋,造成墜落事故發生。

要充分認清《建築法》頒布實施的重要意義。

要充分認清《建築法》頒布實施的重要意義。

《建築法》的頒布是我國法制建設上的一件大事。《建築法》的頌

布具有多方面的重要意義。

1.是國民經濟發展的需要。我國國民經濟的高速發展使城市建設、村鎮建設、住宅建設、國家重點建設規模迅速擴大,建築業年產值已達7000多億元,佔國民生產總值14%以上,建築活動已經成為國家最為重要的經濟活動之一。因此,建築活動組織管理的水平、效果、效益直接影響著我國固定資產投資效果和效益,進而影響到國民經濟的健康發展。

2.是培育發展建築市場的需要。黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的目標,建築市場日益活躍。《建築法》的實施,可以有效地規範建築市場的交易行為,維護建築市場的正常秩序,保障建築活動當事人的合法權益,促進建築市場的順利發展。

3.是振興建築業的需要。小平同志早在2023年就提出建築業應當成為國民經濟的支柱產業。《建築法》的頒布,保證了國家從法律上對建築活動實施統一的管理,從投資體制、**政策、市場機制等多方面予以保障,為建築業深化改革,振興發展,發揮支柱產業作用創造了良好的法律條件。

4.是建築活動管理的迫切需要。建築活動不同於一般生產活動,耗資巨大,建設週期長,生產場地移動,生產條件艱苦,社會影響廣泛,與人民生命財產關係密切。《建築法》的實施,有利於加強對建築活動的管理,依法行政,規範承發包行為,建立健康、效能、有序、統一的市場秩序,保證建設工程的質量和安全,促進國民經濟的發展。

要採取多種形式廣泛進行宣傳。從現在開始到3月底為重點

宣傳階段,城建系統組織一次局級領導幹部《建築法》講座,並確定3月份為市和各區縣《建築法》宣傳月(具體要求另行安排),向社會宣傳。各有關局、各區縣建委要結合各自的情況運用黑板報、大標語、廣播、各類刊物等多種形式,廣泛深入地做好宣傳,在單位內部和社會上同時造起聲勢,形成大力宣傳《建築法》的社會氛圍。

要認真學習貫徹《建築法》。《建築法》是一部國家的**,

在法中對建築活動的一些基本制度給予了法律肯定,如施工許可證制度、招標投標制度、從業資格管理制度、建設監理制度、工程質量監督制度和建築安全生產管理制度等。對《建築法》中已確定的各項法律制度,一定要很好地組織學習,正確領會並認真貫徹執行,做到用好、用活、用足;對《建築法》中雖未明確而在實踐中已被證明行之有效的一些制度,如施工合同管理、建築有形市場建設與管理、工程報建等,仍要按國家和本市現行的規定執行。《建築法》的立法宗旨,主要解決並規範建築市場秩序,保證工程質量和施工安全的問題。

因此,在組織學習和貫徹《建築法》時,要緊密結合貫徹落實黨的十五大精神,繼續抓好建築市場治亂、工程質量治差、企業管理治散和工程造價求合理的「三治一求」方針。要以貫徹執行《建築法》為契機,加大執法監察的力度,按照建設部要求,切實完成好建設工程專案執法監察的各項任務。

四、各單位要加強領導,切實組織好《建築法》的學習,城建系統各局普法辦要把學習《建築法》列為今明兩年普法工作的重要內容,制定出學習和培訓計畫。學習中重點是抓好城建系統各級黨政領導,各級建設行政主管部門工作人員、各專業執法人員的學習和培訓。各類工程建設單位、開發單位、從事建築活動的建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位都要組織好企業領導、有關專業管理人員以及廣大幹部職工的學習,特別是要利用施工淡季抓好幹部職工的學習和培訓,通過學習深刻領會《建築法》的總則、分則及各項條款的內容,要做到學法、懂法、用法、自覺守法、公正執法。

五、各專業管理部門,要把學習《建築法》和完善本部門管理結合起來,結合明年立法工作,根據《建築法》的要求,修訂我市有關建設法規。做好實施《建築法》的銜接工作,為《建築法》的實施做好準備。

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組織教學 考勤,組織教學。匯入新課 城市經濟學對城市作了不同等級的分類,如小城市 中等城市 大城市 國際化大都市 世界城市等,對城市等級分類的乙個標準是人口的規模,中國根據市區非農業人口的數量把城市分為四等 人口少於20萬的為小城市,20萬至50萬人口的為中等城市,50萬人口以上的為大城市,其中又把...