為滿足全面建設小康社會對公路水路交通發展的新要求，充分發揮公路水路交通的支撐和帶動作用，根據《國民經濟和社會發展第十乙個五年規劃綱要》的要求，結合《「十一五」綜合交通體系發展規劃》、《國家高速公路網規劃》、《農村公路建設規劃》及《長江三角洲、珠江三角洲和渤海灣三區域沿海港口建設規劃（2023年—2023年）》等相關規劃，特編制公路水路交通「十一五」發展規劃。規劃旨在明確行業發展任務，引導市場主體行為，提出交通工作重點，指導「十一五」期公路水路交通全行業的建設和發展，更好地為經濟社會發展服務。
「十五」期間，國民經濟快速增長，人民生活水平不斷提高，既為公路水路交通帶來了巨大需求，也為其快速發展創造了有利條件。交通行業緊緊抓住「九五」末以來國家擴大內需、實施積極財政政策的難得機遇，乘勢而上，開拓創新，獲得了快速發展，「十五」成為中國交通事業發展最快、成就最突出的5年。
——基礎設施建設成就巨大。「十五」期間，全社會共完成交通建設投資22355億元，是「九五」完成投資的2.17倍，乙個五年計畫完成的投資比建國以來完成的投資總和還要高出52%。
全國共新增公路里程25萬公里，其中高速公路2.47萬公里，超過了2023年以前高速公路建設的總和。全國沿海港口（含長江南京以下港口）共新增千噸級以上生產性泊位583個，其中深水泊位344個，新增吞吐能力10.
4億噸，五年新增吞吐能力佔總能力的40%。共改善內河航道里程4175公里，其中**及以上航道1118公里，四級航道663公里。
表1十五」公路建設完成情況
表2十五」沿海港口建設完成情況
表3十五」內河水運建設完成情況
——運輸能力和運輸量迅速增長。2023年，公路運輸完成的客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別比2023年增長26%、 39.6%、29.
2%和14.8%，佔各種運輸方式總運量的比重分別達到91.9%、53.
2%、72.1%和10.8%。
水路運輸完成的客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量佔各種運輸方式總運量的比重分別達到1.1%、0.4%、11.
8%、61.9%，其中貨運量和貨運周轉量分別比2023年增長79.5%、109.
3%。內河貨運量和貨物周轉量年均遞增7.7%和9.
9%，呈歷史最高水平。沿海港口貨物吞吐量由2023年的14.3億噸增長到33.
8億噸（含長江下游南京以下各港），是2023年的2.1倍，其中貨櫃吞吐量由2023年的2130萬teu增長到7193萬teu，居全球首位。到2023年，全國民用汽車擁有量達到3160萬輛，比2023年增加96%。
海運運力由2023年年初的1952艘、3844萬載重噸，發展到2023年初的2315艘、5414萬載重噸，運力規模上公升到世界第4位，完成遠洋運量約佔世界海運量的7%，船隊大型化和專業化水平顯著提高。內河船舶運力由2023年的2037萬噸增加到2023年的3035萬噸，增幅達50%，船舶平均噸位由104噸提高到216噸。
——交通的全面發展有力地支援了國家經濟發展和社會進步的需要。公路水路交通較好地順應了國民經濟快速發展的形勢，對於完善綜合運輸體系、利用國內國外兩個市場和兩種資源、有力拉動國民經濟增長、應對突發事件發揮了重要作用，有效保障了國家重大經濟發展戰略的順利實施。
雖然「十五」期間公路水路交通發展取得了很大的成績，對國家經濟社會的發展做出了重要貢獻，但是按照科學發展觀的要求審視公路水路交通的發展現狀，當前公路水路交通仍然存在有效供給不足、發展不協調、可持續發展能力亟待提高等問題，需要在「十一五」交通規劃實施中得到切實和有效的緩解。
本世紀頭二十年是我國發展的重要戰略機遇期，「十一五」時期尤為關鍵。我國經濟社會發展進入新階段，社會財富迅速增加，經濟結構、社會結構加速調整，工業化程序明顯加快，城市化速度上公升，消費結構不斷公升級，科技變革迅猛，生產要素流動和產業轉移加快。國內國際兩個市場、兩種資源相互補充，我國與世界經濟的相互聯絡和影響日益加深。
「十一五」期的國民經濟和社會發展在不同層面呈現出不同特點，對公路水路交通產生了多樣化的需求。國民經濟持續快速增長使公路水路交通需求更加旺盛，人民生活水平普遍提高促進交通消費結構進一步公升級，經濟結構調整對運輸服務提出新的更高要求，經濟全球化需要公路水路交通給予有效支撐，區域經濟協調發展和城鎮化程序加快迫使公路水路交通必須努力適應，國防安全需要公路水路交通提供有效保障，資源約束加劇要求交通必須走可持續發展之路，建設和諧社會對安全工作提出了更高要求。
表4十一五」公路水路交通需求**
為適應「十一五」期間經濟社會發展需要，公路水路交通必須堅持發展是第一要務，充分體現國家戰略、科學發展觀、構建和諧社會和節約型社會的要求，努力把握我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，圍繞全面建設小康社會的巨集偉目標，堅持服務於經濟社會發展全域性，堅持服務於社會主義新農村建設，堅持服務於人民群眾便捷安全出行，以轉變增長方式為重點，以結構調整為主線，又快又好地提公升公路水路交通生產力水平，提高交通持續綜合競爭力和國防安全保障能力，在總量、結構、質量等各個方面全面發展，做好與其它運輸方式的相互銜接，發揮組合效率和整體優勢，建設便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系。
「十一五」公路水路交通發展必須堅持「以人為本、好中求快、全面協調、科技創新、可持續發展」的原則。
堅持以人為本。把以人為本作為交通發展的價值取向，把滿足經濟社會和人民群眾的交通運輸需求作為交通工作的出發點和落腳點，不僅要提供經濟、高效、可靠和便捷的運輸服務，還要保證公平共享，惠及全社會。把珍視生命、保障運輸安全放在首位；使人文關懷、人性化服務貫穿於交通建設和運輸管理的始終。
堅持好中求快。正確處理「快」與「好」的關係，既要保持平穩較快發展，更要注重發展的質量和效益，提高管理和服務水平，做到既快又好、好中求快。
堅持全面協調。在繼續加快基礎設施建設的同時，必須著力強化運輸服務、支援保障和行業文明等其它方面，實現速度、結構、質量、效益相統一的較快發展。協調交通與經濟社會發展，實現良性互動；協調公路水路與其它運輸方式、城市交通的發展，完善綜合運輸體系；統籌地區間、城鄉間交通發展；統籌國內與國際運輸，實現便利運輸。
堅持科技創新。通過大力推進先進適用的勘測、設計、施工和運營管理科學技術，積極採用優質新型建材與裝置等多種方式，提高交通建設與管理的技術含量；通過轉變增長方式，提高資源使用效率，緩解交通發展的資源與環境壓力，實現潔淨運輸，改善服務，增進安全。推進交通資訊化建設，實現以資訊化帶動交通產業公升級和提高管理水平。
堅持可持續發展。以節約土地、岸線、能源等為核心內容，以形成集約型增長方式為內在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特徵，加快建設資源節約型交通行業，實現交通發展對資源的少用、用好及迴圈使用，採取有效措施，避免盲目低水平重複建設。堅持快速發展與可持續發展並重，與環境承載力相協調，最大限度地保護、最小程度地破壞、最積極地恢復生態環境，實現交通發展與自然生態的和諧統一。
「十一五」交通發展的總體目標是：
到2010 年，公路水路基礎設施能力明顯增加、網路結構基本合理、執行質量有較大改觀；基本形成符合社會主義市場經濟要求的交通運輸市場體系，服務能力和質量大幅提公升；交通發展對資源的利用效率顯著提高；交通科技創新能力明顯增強，職工隊伍素質明顯提高。形成能力匹配、組織協調、執行有序、管理規範、服務優質、安全環保的公路水路運輸系統，與其它運輸方式及城市交通發展布局協調、銜接順暢，服務國防、經濟安全的能力進一步增強；公路水路運輸緊張狀況得到總體緩解。
表5十一五」公路水路建設目標
注：*是針對所有具備通達公路條件的鄉村而言。
到2023年，國家高速公路網骨架基本形成，國省幹線公路技術等級進一步提高。
公路水路交通「十一五」發展規劃
杭州市杭州市交通局 杭州市交通規劃設計研究院 二 六年六月 杭州市目錄 前言 1 第一章 十五 回顧與評價 3 1.1 十五 時期交通發展概況 3 1.2 十五 時期交通發展特徵 15 1.3 十五 時期交通發展成功經驗 17 1.4 十五 時期交通發展存在的問題 20 第二章 十一五 時期交通發展...
「十一五」發展規劃
11 力爭德育工作方面在鄉鎮中學中辦出特色，完成市級或縣級德育工作科研課題，走科研辦學興校之路。12 花大力氣，切實抓好教學工作，力爭教學質量和督導綜合評估進入全縣同類學校前列，將我校辦成墊江南部的名校。13 努力改善教職工福利，創設輕鬆愉悅的工作環境，力爭職工福利在區域內處於領先地位，充分調動教職...
學校十一五發展規劃完成情況
完成情況 十一五 期間是國家政治 經濟 文化快步走向繁榮富強的五年，也是中國教育實現跨越式發展的五年，在科學 理智 現實地制定我校十一五發展規劃後，全校上下同心同德，通力合作，在規劃實施的旅程上成功地邁出了堅實而可喜的步伐，現將我校 十一五 規劃的完成情況總結如下 一 始終如一地堅持正確的理論導向 ...