公路水路交通運輸「十二五」
科技發展規劃
中華人民共和國交通運輸部
二〇一一年六月
目錄前言 1
第一章發展現狀與需求 2
一、發展現狀 2
二、發展需求 6
第二章指導方針與發展目標 8
一、指導方針 8
二、發展目標 8
第三章主要任務 10
一、創新能力建設 10
二、科技研發 12
三、成果推廣應用 20
四、標準化建設 22
第四章保障措施 23
一、規劃實施的組織體系 23
二、科技管理的制度保障 23
三、促進創新的協調機制 24
四、科技發展的資金支援 24
「十二五」時期，是加快轉變發展方式、推進現代交通運輸業發展的關鍵時期。面對交通運輸發展的新形勢新需求，必須深入實施科技強交戰略，不斷提高自主創新能力，加強科技研發，促進成果轉化，充分發揮科技進步與創新在推進交通運輸科學發展中的支撐和引領作用。
依據《交通運輸「十二五」發展規劃》和《公路水路交通中長期科技發展規劃綱要（2006－2023年）》，我部組織編制了《公路水路交通運輸「十二五」科技發展規劃》。本規劃旨在闡明「十二五」時期公路水路交通運輸科技發展的指導方針、發展目標、主要任務和保障措施，指導行業科技進步與創新，加快創新型行業建設，為轉變發展方式、加快發展現代交通運輸業，構建安全暢通便捷綠色的交通運輸體系提供重要支撐。
「十一五」以來，交通運輸行業深入實施「科教興交」戰略，堅持科技工作面向交通運輸發展主戰場，圍繞交通基礎設施建設與維護、安全保障和環境保護等領域關鍵技術問題，加大科技投入，強化科技管理，推進產學研相結合，開展重大科技研發和創新能力建設，取得了顯著成效。五年來，全行業投入科研經費120億元，比「十五」增長近一倍，取得了一大批重大科技創新成果，部分成果達到國際領先水平；獲得國家級科技獎勵30多項，自主創新能力與水平明顯提高，行業科技進步貢獻率達到50％，科技發展效能顯著提公升。
公路建設技術方面，針對西部地區複雜地質地形和惡劣氣候條件等眾多世界級難題，從勘察設計、建設施工、養護管理和生態環保等方面系統開展基礎研究和技術開發，形成了以凍土、膨脹土和沙漠等6類築路成套技術為代表的特殊地質地區公路建設關鍵技術，保障了西部地區大規模公路基礎設施建設；針對跨江跨海和山區複雜條件下大型橋梁建設關鍵技術難題，形成了千公尺級斜拉橋、高墩大跨彎坡斜橋和鋼管混凝土拱橋等設計施工成套技術，有力支撐了以蘇通大橋為代表的一批世界級高難度橋梁建設工程，實現了我國橋梁建設技術自主創新的大跨越；針對特長公路隧道、山區隧道建設中的重大技術難題，解決了隧道工程、通風、防災、監控等技術瓶頸，以秦嶺終南山隧道為代表的公路隧道建設技術水平進入世界前列，有力地支撐了我國公路長大隧道的建設。
水路建設技術方面，針對離岸深水港設計、施工和養護中的重大技術難題開展研究，在碼頭泊穩條件、深水航道選線及設計引數和島群中建港水動力等方面取得了技術突破，提高了工程質量和結構耐久性；以長江口深水航道整治為重點，加強不同型別河流灘險整治理論和關鍵技術攻關，保障了長江、西江等流域內河航道建設工程及航運梯級開發的順利實施。
資訊化技術方面，針對公路水路交通運輸行業運營管理與服務水平亟待提公升等突出問題，加強了資訊通訊等高新技術的滲透融合與整合應用，在電子政務建設、公眾出行資訊服務、道路運政資訊化、高速公路不停車收費、港口物流管理、貨櫃電子標籤等方面取得了明顯進展，智慧型交通和物流資訊化由研究試驗向整合應用轉變，提公升了交通運輸資訊化水平。
安全保障技術方面，針對交通安全與應急保障中的技術難題，與科技部、公安部聯合實施了道路交通安全科技專項行動，加強了水上安全、救助打撈、船舶檢驗等監管手段和裝備的技術創新，在船舶交通管理系統、船舶自動識別系統、中國船舶遠端識別和跟蹤系統、沉箱法整體打撈、溢油應急處置、交通工程安全等方面的研發應用取得突破，提高了交通安全和應急保障能力。
節能環保技術方面，面對資源節約與環境保護的更高要求，積極開展了內河船型標準化、港口與車船節能減排、路用材料迴圈利用等技術研究，對貨櫃輪胎吊實施了「油改電」技術改造，經濟社會效益顯著，增強了交通運輸可持續發展能力。
決策支援研究方面，圍繞交通運輸發展與改革的重大戰略和政策問題，組織開展了建設創新型交通行業、發展現代交通運輸業、資源節約環境友好交通發展政策及交通運輸管理體制機制等研究，取得了一批重要成果，有力地支撐了交通運輸科學決策。
行業重點實驗室布局基本完成，行業重點實驗室達到43個，覆蓋了公路水路交通運輸科技發展的主要領域，在開展高水平研發活動、培養優秀科技人才、進行高層次學術交流等方面發揮了重要作用。各地交通運輸主管部門和企業更加注重科研基地建設，科研基礎條件顯著完善，有效提公升了全行業科技創新能力。
交通科技資訊資源共享平台建設取得實質性進展，完成了平台建設試點工程，建立了平台建設的標準體系，整合形成了科技資訊資源基礎資料庫，促進了科技資訊資源的共建共享和有效利用，提公升了科技管理資訊化水平。
依託重大科研專案、重點科研基地和專項培訓計畫，培養、鍛鍊和匯聚了一批交通科技人才。截至目前，全國交通運輸系統共有院士5名，擁有新世紀「十百千」人才工程第一層次人選118名和交通青年科技英才211名，科技人才梯隊逐步形成，人才隊伍結構顯著改善，交通運輸科技可持續發展能力不斷增強。
加強交通科技發展規劃、管理制度和政策問題研究，完善了科技計畫管理體系，制修訂了科技專案管理辦法、行業重點實驗室建設、智財權保護等管理辦法，建立了交通科技統計報表制度。採取科技示範工程、專項行動計畫等多種方式，促進科技成果轉化應用。與科技部建立了部際會商機制，與地方交通運輸主管部門加強了科技合作與資訊交流。
積極探索以企業為主體的新型技術創新和研發組織模式，交通企業在重大科技研發、成果推廣應用等方面投入加大，在技術創新中的主體作用進一步發揮，湧現出一批自主創新能力較強的交通企業。
地方交通運輸科技管理部門、交通科研機構、交通企業等組織制定和有效實施了「十一五」科技發展規劃，建立健全了具有各自特點的科技管理制度，採取多種措施加大科技投入，積極探索成果推廣應用的工作機制和途徑，構建了較為完善的科技管理體系，推進了科技創新體系建設。
在看到成績的同時，應認識到交通運輸科技仍存在一些不適應現代交通運輸業發展的突出問題。主要體現在：基礎性、前瞻性研究相對薄弱，成果推廣應用體系不夠完善；標準規範的研究與制修訂不適應行業快速發展需求。
「十二五」時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，交通運輸發展仍處於重要戰略機遇期和科學發展的關鍵時期。面對艱鉅的發展任務與諸多的發展難題，交通運輸科技發展必須緊緊圍繞科學發展這一主題、加快轉變發展方式這條主線，著力提高創新能力，持續推進科技進步與創新，支撐和引領交通運輸科學發展。
——加強交通基礎設施建養的科技需求。「十二五」時期我國交通運輸仍處在大建設大發展時期，要堅持適度超前，繼續保持交通運輸基礎設施建設適度規模和速度，優化基礎設施網路和結構，促進形成連通全國、普惠城鄉的交通基礎設施體系，提高基礎設施建設質量和服務水平。需研究解決基礎設施建養急需突破的關鍵性技術瓶頸，強化基礎設施耐久性和安全性技術、跨海通道建設技術、公路養護技術與裝備、內河航道整治與維護技術的研發，提高基礎設施的現代化水平。
——提公升交通運輸服務品質的科技需求。「十二五」時期是交通運輸服務的全面提公升期，將努力優化運輸組織方式和裝備結構，運用現代資訊科技和管理技術提高運輸現代化水平和運營效能，為全社會提供高品質、高效率、一體化的運輸服務。需加強綜合運輸樞紐、多式聯運、內河航運、城市客運等領域關鍵技術研究應用，強化物聯網等現代資訊科技的整合應用，大力推進智慧型交通，提高運輸效率，降低運輸成本，促進綜合運輸和現代物流業發展。
——提高安全應急保障能力的科技需求。加強交通運輸安全監管，提公升應急保障能力，是堅持以人為本的具體體現。要適應交通運輸安全新形勢，不斷提高交通運輸保障人民群眾出行安全、國家經濟安全和國防安全的能力。
需加強基礎設施安全監控、旅客運輸與危險品運輸安全、交通運輸防災減災與應急保障等技術的系統研究，重點攻克災害風險預警、安全監管、防災減災、應急指揮、應急處置以及救助打撈等方面的關鍵技術，促進交通運輸安全發展。
——發展綠色交通運輸體系的科技需求。發展以低碳為主要特徵的交通運輸體系，是加快轉變發展方式的重要內容。要提高能源效率，減少汙染排放，發展迴圈經濟，加強生態保護和汙染治理，構建綠色交通運輸體系。
需大力加強節能減排、材料迴圈利用、生態環境保護等技術與裝備的研發應用，推進運輸裝備清潔燃料、替代能源和可再生能源應用技術推廣，加快交通運輸能耗及碳排放統計與檢測技術研發，完善能耗和排放相關技術標準，推進資源節約型和環境友好型行業建設。
福建省交通運輸「十二五」發展規劃
基本形成大通道。到2015年末，全省公路網通車總里程超過10萬公里，比 十一五 末新增15000公里 等級公路比重達到85 二級及以上公路里程達到2萬公里，比 十一五 末翻番。高速公路通車里程突破5000公里，密度達到全國前列，基本建成 三縱八橫 主骨架，與周邊省份進出口通道基本貫通，高速公路通縣級...
江蘇交通「十二五」發展規劃綱要
內部資料 注意儲存 江蘇交通運輸 十二五 發展規劃綱要 初稿 江蘇省交通運輸廳 二 一 年十一月十六日 目錄一 發展背景和發展階段 1 一 十一五 發展回顧 1 二 十二五 發展階段 10 二 指導思想和發展目標 13 一 指導思想 13 二 發展目標 13 三 基礎設施 16 一 加快推進幹線航道...
系十二五發展規劃
人文社科系 十二五 發展規劃 2011 2015 為推動人文社科系學科專業建設進一步發展，人才培養質量和教育科研水平進一步提公升，依據學院 十二五 發展規劃 2011 2015 特制定本規劃。一 人文社科系發展現狀 人文社科系目前開設有旅遊管理 酒店管理 文秘三個專業。在三個專業教學實施過程中，較好...