閩經貿建材〔2007〕172號
建材工業是國民經濟中重要的基礎原材料工業。建材產品主要包括水泥、玻璃、石材、建築陶瓷、水暖器材和新型建材等。建材工業承擔著為國民經濟建設和改善人民生活提供各類建築材料及其製品的繁重任務，在我省國民經濟發展中，具有十分重要的戰略地位和作用。
本規劃根據《福建省國民經濟和社會發展第十乙個五年規劃綱要》和國家有關建材行業發展要求編制，是「十一五」期間我省建材工業發展的行動綱領。規劃主要闡述「十一五」期間全省建材工業發展的目標、任務、方向和重點，明確指導思想和發展布局，是今後指導全省建材工業發展和安排相關專案建設的重要依據。
一、「十五」發展概況
（一）發展成效
1、產業結構逐步優化
「十五」期間，我省建材工業發展迅速，全省規模以上建材工業總產值由2023年的126億元增加到2023年581億元，年平均增長35.8%；全省發展新型乾法水泥的步伐加快，新型乾法水泥比重由2023年的8%提高到2023年的23.2%。
水泥散裝率由2023年的15.6%提高到28.6%,年均提高2.
9個百分點；新型牆體材料工業紮實推進「禁實、限粘、推新」，加強政策引導，其占有率由2023年的20.4%提高到2023年的45.3%；建築陶瓷工業不斷提高工藝裝備水平，技術結構進一步優化，高中檔產品比重由2023年的15%提公升到25%；石材工業經過總量調整和質量提高的發展階段，由依靠石材荒料出口轉變為深加工高附加值產品出口為主，石材荒料出口由2023年的200萬噸減少到2023年100萬噸，高附加值石材產品的比重不斷提高，成為石材強省。
2、行業地位進一步凸顯
福建是全國建材行業重要的生產省份，石材、建築陶瓷、玻璃、水暖器材等行業發展迅速。我省是全國最大的石材生產和出口基地，石材工業產值、產量、出口和汽車安全玻璃產量以及新型牆體材料機械裝備的產量、出口量均居全國第一，建築陶瓷產量居全國第三，南安是全國三大水暖基地之一。2023年全省花崗石板材產量6832萬平方公尺，佔全國的51%，石材出口總額13.
4億美元，佔全國的60.2%；汽車用夾層玻璃產量394萬平方公尺，佔全國的36.4%，出口總額7432萬美元，佔全國的31.
2%；建築陶瓷產量58643萬平方公尺，佔全國的19.5%。
3、品牌戰略取得成效
我省建材工業積極實施品牌戰略，已擁有中國馳名商標2件，中國名牌產品5個、國家免檢產品10個、福建省著名商標48個、福建名牌產品45個。晉江永和為「中國石材之鄉」，磁灶為「中國陶瓷重鎮」，惠安為「石雕之鄉」、「建築之鄉」、「中國石雕之都」，南安英都為「中國水暖閥門基地鎮」、侖倉為「中國水暖城」。
4、產業集群初步形成
我省建材行業加快產業集聚培育發展產業集群，石材業已形成了以南安、惠安、晉江為龍頭的閩南石材產業集群和以羅源、福鼎、古田為主的閩東石材產業集群；建築陶瓷業已形成泉州、閩清建築陶瓷產業集群；水泥業形成了以龍巖、三明、南平一線的水泥產業集群；水暖器材業形成了南安水暖器材產業集群。
5、市場營銷得到加強
晉江市加快實施磁灶陶瓷大市場的發展戰略，建成了由天工陶瓷城、下官路建陶市場、錢坡建陶市場和東山二級磚市場組成的區域市場。南安侖倉建成了全國最大的中國水暖城。南安水頭閩南建材第一市場，已建成全國最大的石材銷售、石材荒料集散中心。
南安、惠安、廈門、晉江每年均舉辦一年一度全國性的石材、建築陶瓷博覽會，吸引眾多的海內外客商。我省建材企業積極參加國內外各專業展覽會，營銷網路遍布全國各大中城市，市場空間不斷拓展。
6、科技進步進展明顯
我省建材工業依靠科技進步，加強科技開發，全行業節能、環保意識普遍增強，建材產業已成為工業廢渣綜合利用的主要產業之一，大量冶煉礦渣、鋼渣、粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物被用作水泥、牆體材料和預拌混凝土摻合料的原料，「十五」期間，綜合利用工業廢渣2700萬噸。水泥乾法窯利用無煙煤煅燒水泥熟料新技術得到進一步推廣應用，該技術不僅有利於利用我省豐富的無煙煤資源，而且大幅度降低了水泥熟料燃燒成本。建陶工業加大科技投入，建立了6家民辦科研所和檢測中心，引進100多台國外最先進的壓機裝置，添置了50多條國內外先進的輥道窯生產線，全行業技術裝備水平得到提公升。
新型牆體材料工業採用新技術以粉煤灰、煤矸石、石粉等廢渣為主要原料開發生產具有輕質、利廢、保溫、隔熱等效能的加氣混凝土砌塊，為社會提供節能型新型牆體材料。我省浮法玻璃具有國際最先進的工藝與裝備，汽車玻璃加工技術處於國內領先地位，達到國際先進水平。我省水暖器材企業擁有了世界最先進的低壓鑄造裝置，骨幹企業建立了先進的研發中心，在產品強度試驗、密封試驗、流量、壽命及外觀等方面已達到國外先進水平。
（二）發展中存在的主要問題
1、產業結構性矛盾比較突出。我省建材產業中低檔產品比重偏大，特別是中低檔石材、建築陶瓷和機立窯水泥供大於求，而部分優質、高檔產品結構性短缺，高技術含量、高附加值的石材、建築陶瓷產品和新型乾法水泥、新型牆體材料比重偏小，新型乾法水泥比重低於全國43%的水平，全省以粘土磚和非節能建築牆體材料為主的格局尚未根本改變。
2、產業集中度低。我省建材企業平均生產規模小、大型骨幹企業偏少，相當部分企業發展後勁不足。我省建材企業中列入全國大型企業的只有2家，資產總額5億元以上僅5家。
3、資源利用和環保問題比較突出。建材工業屬於資源、能源依賴型和環境敏感型企業。目前我省部分水泥、建築陶瓷、石材企業對資源、能源的消耗較大，粉塵、廢水排放尚不達標。
二、發展環境和趨勢
（一）發展環境
1、國民經濟的發展，為建材工業提供了廣闊的發展空間。「十一五」期間，我省經濟將以9%以上的增長速度平穩較快發展，**和省裡將加大福建港口、鐵路、高速公路、機場等基礎設施、城市設施、產業設施的投資建設力度，同時，隨著海峽西岸經濟區戰略的實施，福建與長三角、珠三角、港澳台的合作交流將進一步擴充套件。
2、城鎮化和建設社會主義新農村程序的推進，給建材工業的發展提供廣闊的市場空間。2023年我省城鎮化率將達到52%。隨著城鎮化和建設社會主義新農村程序的推進，城市建設規模將不斷擴大，農村經濟將進一步發展，這就需要大量的建材產品來滿足其要求。
同時，隨著城鎮居民和廣大農民對居住條件改善的要求日益提高，建築裝飾裝修業呈快速增長態勢，由此對裝飾裝修建材的需求也將快速增長。
3、國際建材市場需求的增長，有利於建材產品的出口。未來國際市場對建材產品的需求每年將以4.2%以上的速度增長，美國、歐盟、日本和亞洲等我國主要建材出口國家和地區對建材產品的進口需求仍將保持增長，我國建材產品的出口機會將逐年增加。
我省玻璃及其深加工產品、石材、建築衛生陶瓷等建材產品出口將較快增長。
（二）發展趨勢
1、用先進工藝技術取代落後工藝技術將成為建材工業發展的主流。
2、規模化生產、集約化經營將成為建材工業發展的突出特點。
3、大力發展迴圈經濟，建設節約型和環境友好型產業將成為建材工業發展的方向。
4、延伸產業鏈，發展加工製品業將成為建材產業新的發展模式。
5、實施國際化戰略將成為大型建材企業提高國際競爭力，打造國際知名品牌的重要途徑。
（三）市場需求
「十一五」建材主要產品需求將平穩增長，需求總量進一步擴大，隨著經濟的發展，消費結構的公升級，全社會對建設工程質量意識的提高，以及建設節約型社會，實施可持續發展，對建材產品需求提出了更高的要求並拓展了市場空間。
1、水泥。預計到2023年全國水泥需求量為13-14億噸，我省水泥需求量約為4000萬噸。隨著建築工程質量和混凝土標準的不斷提高，用於配置高強混凝土和高效能混凝土的優質新型乾法水泥的需求將不斷增加，機立窯水泥需求量將逐步減少。
我省新型乾法水泥具有較大的發展空間，要通過發展新型乾法水泥滿足市場需求和替代落後的機立窯水泥。
2、玻璃。隨著節能建築的發展，中空玻璃的需求量將大幅增長。玻璃及其深加工製品作為裝飾裝修材料的應用面正在逐年擴大，且呈現出繼續拓展的勢頭。
利用玻璃材料所獨具的光電特性製造的多功能材料將在人們生活中有著更為廣泛的用途。因此，未來的玻璃市場將呈現出成長性和可拓展性的特點，優質浮法玻璃與特殊品種玻璃等產品需求將保持快速增長。
3、石材。天然石材產品作為裝飾裝修材料其應用領域正在日益拓展，市場對各種石材與其他材料合成的石製品，包括各種城雕景觀、市政工程園林庭院及建築裝飾文化、景觀石的需求將逐步擴大。隨著安裝技術的進步，用石材作為裝飾幕牆將逐步增加，對異型石材的需求也將進一步擴大。
4、建築陶瓷。隨著生活水平的提高，對建築陶瓷產品質量、檔次的要求也在提高，高中檔產品將成為消費的主流，而質量差、款式陳舊的低檔產品將過剩。建陶產品的出口將持續增長。
5、牆體材料。隨著牆體材料革新程序的推進和節能建築的推廣，以粉煤灰、煤矸石、石粉等工業廢渣，江河淤泥，生活、建築垃圾等為主要原料生產的具有環保、防火、高強、輕質、隔熱、保溫的加氣混凝土砌塊、保溫小型混凝土砌塊、複合板為主導的新型牆體材料產品的需求量將大幅增加，粘土製品的需求量將逐步減少。
三、總體構想
（一）指導思想
全面貫徹和落實科學發展觀，以市場需求為導向，以實現新型工業化為目標，以產業結構調整為主線，以培育和發展產業集群為重點，以發展迴圈經濟為基礎，傳統建材進一步實現經濟增長方式的根本轉變，在優化產業結構的同時，總量保持適度增長；適應建築業和裝飾裝修業發展的需要，大力發展建材加工製品業，加快散裝水泥和新型牆體材料的發展；重視可持續發展，大力發展迴圈經濟，向提高質量、節能、節地、節水、利廢和環保方向發展，把建材工業建成與經濟、社會、環境協調發展的資源節約型產業；培育發展建材產業集群和一批具有較強競爭實力的大企業、大集團，進一步拓展國內外市場，不斷提高我省建材工業的市場競爭力，促進海峽西岸經濟區的發展與繁榮。
（二）基本原則
1、堅持走新型工業化道路，加快結構調整，推進增長方式的根本轉變，由數量增長為主轉向全面提高產品質量、增加產品品種與配套水平，提高經濟效益和社會效益。
2、堅持以科技為先導，應用高新技術，特別是應用資訊科技改造傳統產業，開發新產品，加快替代程序，促進技術結構優化。
3、堅持實施建材、建築、房地產三業聯動，在適應和滿足現代化建築業和房地產業發展需要的同時，推動建材產業自身的更大發展。
4、堅持實施建材製造業、加工製品業和現代化物流業並舉的戰略。延伸產業鏈，提高附加值，提公升整體經濟規模，提高整體運營效能。
5、堅持走集約經營、集群式發展道路，發揮聚集效應，增強集群整體競爭力。
6、堅持發展迴圈經濟，實施清潔生產，努力提高對資源、能源的利用效率，減排降汙，保護環境，實現可持續發展。
「十一五」發展規劃
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