晉中市工業園區「十一五」發展規劃

2022-09-24 11:12:04 字數 4959 閱讀 6726

為貫徹落實省委、省**加快建設大運高速公路經濟帶的戰略部署,把我市建設成為山西中部最具活力的經濟帶和城市群,遵循工業經濟發展的普遍規律,借鑑經濟發達地區工業園區建設的成功經驗,進一步加快工業園區建設,優化工業布局,加快產業積聚,改善投資環境,擴張經濟總量,實現工業的率先發展。現制定晉中市工業園區建設「十一五」發展規劃。

一、工業園區建設的現狀

我市工業園區建設是以晉中經濟技術開發區醫藥工業園為標誌起步建設的,雖然起步較晚,但經過近幾年特別是2023年以來的大力推進,發展的思路逐步清晰,發展的規模逐步擴大,發展的速度逐步加快。工業園從無到有,從小到大,成為我市經濟的新的增長點,在較短的時間內初見成效,形勢喜人。工業園發展已初步形成了產業布局日趨完善、園區特色逐步顯現的各種型別齊全的工業園發展體系。

以榆次工業園、安泰工業園、山西醫藥園為代表的工業園區建設已取得重大進展。

1、榆次工業園

榆次工業園本著建一流園區、創一流服務的建園宗旨,以高新技術為先導,現代工業為主體,強化服務,開拓進取,成為山西省五個精品園之一。

園區道路、電信、供水、供電、排汙等基礎設施實現了「六通一平」和「園區園林化、道路城市化、通訊網路化、設施現代化」。三年來成功引進來自北京、江蘇、浙江、河南、雲南、太原等在內的省內外90多家企業和專案。

到2023年底,園區註冊登記企業90戶,註冊資本4.6億元,總投資23億元,其中外資2500萬美元。徵地企業數73戶,其中投產企業43戶,開工在建的20戶,未開工的10戶。

2023年實現銷售收入實現14億元。

園區以龍頭企業和優勢企業為代表,已初步形成了機械裝備製造、農副產品加工、金屬材料及其製品、生物醫藥和高新技術、電氣裝置製造等五大支柱產業。

2、山西醫藥工業園

山西醫藥工業園是全省50個特色園之一,經過四年的傾力建設,山西醫藥工業園已具相當規模,園區道路、供熱、供水、排汙、電力、通訊設施齊備,管理服務體系健全,運轉高效。目前已有山西安特生物製藥股份****、山西德元堂藥業****、山西廣生製藥公司等15家醫藥保健品企業(專案)入駐,專案計畫總投資近11億元,全部建成達產達效後預計可實現年科工貿總收入46億元,年利稅約12億元。截止目前,入園的15個專案中已建成專案8項,在建專案7 項,已完成投資4.

9億元。2023年已投入運營的企業完成產值1.85億元,佔開發區當年工業總產值的24.

3%。這批企業中被認定為國家和省級高新技術企業的有3家,國家和省級推廣的高新技術產品和火炬計畫專案9項;正在籌備上市的企業有2家,顯示出整體較高的科技水平和競爭實力,已經成為展示山西現代醫藥產業形象的視窗和山西重要的醫藥生產基地。

3、介休安泰工業園區

安泰工業園是我市確定的5個重點工業園區之一,山西省環保局確定的迴圈經濟試點單位。

園區以減少汙染物的排放、改善環境、提高效益為目的,統籌規劃,合理布局,形成了獨特的安泰生態迴圈產業鏈,實現了多項資源綜合利用。現有產業有洗煤、焦化、燒結、冶煉、煉鋼、煤氣發電和矸石發電、水泥等。

園區規劃面積3000畝,投資總額40億元,目前在建的專案有220萬噸機焦,200萬噸特鋼及配套的2×25mw發電專案,目前已達到110萬噸大機焦生產能力,配套的2×25mw發電專案預計年內投產。200萬噸特鋼專案已形成100萬噸鋼鐵生產能力,2023年實現產值40億元,標誌著乙個新型鋼鐵企業在我市崛起。

4、中煤九鑫靈石工業園

以200萬噸機焦專案為龍頭,規劃形成30萬噸甲醇、20萬噸焦油加工和3萬噸金屬鎂的生產能力。總投資42億元,目前完成投資16.5億元,形成100萬噸大機焦生產能力。

5、榆社化工園

規劃面積2平方公里,初步實現了通電、通水、通路、通訊、平整土地「四通一平」。入園企業3戶,即榆社化工公司、廣生包裝材料有限責任公司、榆社塑料編織製品廠。目前園區生產能力達到碳銨18萬噸、聚氯乙烯20萬噸、燒鹼18萬噸、醫用pvc生產能力1000噸。

年發電裝機容量達8.9萬kw。 2023年實現產值15億元。

6、平遙工業新區

平遙縣工業新區為保護平遙古城,對平遙古城內及周邊工業企業實施搬遷,合理配置資源,改善工業結構,提高工業的科技含量,優化投資環境,提供工業企業發展的平台,區內規劃「一縱四橫」的主次幹路,已實現通訊、供電、供水、排水、場地平整等「六通一平」。

目前,已有九戶企業入區建設。完成總投資2億元,預計專案投產達效後每年可新增銷售收入5.8億元,新增利潤8000萬元,完成稅金5000萬元,解決就業5000人。

7、祁縣玻璃器皿工業園

祁縣玻璃器皿工業園區立足現有企業集中區域和環境條件相對寬鬆區域,結合城市發展的功能定位,高標準、高起點規劃,促進玻璃器皿生產企業及相關配套企業進一步集聚,近年來發展迅猛,已成為祁縣的第一支柱產業。

區內現有企業49戶,其中玻璃器皿生產企業32戶,其中規模以上企業8戶,年生產能力6.2萬噸,年銷售3.8億元,年上繳稅金2700萬元,佔全縣玻璃器皿產業總產值的38%;佔全縣玻璃器皿產業上交稅金的41%;直接創匯2800萬美元;從業人員1.

8萬餘人。

主要產品有酒具、茶具、咖啡具、蠟臺、風燈、水公升、果盤、花瓶、糖盒、工藝品等10大類5000多種產品。產品銷售主要以國際市場為主,國內市場正在開發之中,98%以上的產品暢銷五大州88個國家和地區。

二、加快工業園區建設的重要性

工業園區是現代工業發展的重要載體,通過工業園區建設,把服務、土地、資金、勞動力等優勢聚集在一起,形成規模效益,產生集聚效應和輻射效應,成為加快工業化和工業結構調整的有效途徑。

1、加快工業園區建設是提高我市經濟總量、實現結構調整明顯見效的希望所在

加快工業園區建設就是要實施資源整合,提高產業集中度,優化提公升產業結構,促進產業、企業間的合作與滲透,促進各種生產要素的集聚,延伸產業鏈,形成集約化經營的良好格局,通過園區的快速發展,達到經濟總量的擴張和經濟結構的優化,提高工業經濟競爭力。

2、加快工業園區建設是優化資源配置、實現可持續發展、走新型工業化道路的客觀要求

我市是能源、原材料工業為主的地區,受歷史條件和技術裝備的限制,資源利用率低,廢棄物多,環境汙染嚴重。通過工業園區建設可為區域經濟創造良好的環境和發展空間,通過統一規劃道路、供電、供水、治汙等基礎設施建設,實現**、物流、資訊流的充分利用,「三廢」的集中治理,提高土地資源利用率,緩解建設用地緊張的矛盾。

3、加快工業園區建設是擴大對外開放、引進資金、技術、人才和管理的有效載體

通過工業園區建設,制定優惠政策,加強基礎設施的配套建設,提高硬環境的承載能力和軟環境的吸引力,形成綜合競爭力,營造良好的投資環境,構築招商引資的平台和載體,吸引國內外大企業和企業集團,引進資金、人才、技術和管理,使我市工業在更寬領域、更高層次上利用國際、國內兩種資源,開拓兩個市場,推進工業經濟國際化。

三、工業園區發展存在的主要問題和困難

我市工業園區建設還處在初創階段,在實際工作中存在一些問題和困難。

一是對實施工業園發展戰略還沒有形成統一認識,各部門對推進工業園發展的合力需進一步強化。

二是合理解決工業園發展用地是我市工業園發展目前面臨的難點問題。

三是部分工業園規劃滯後,對工業園發展缺乏總體規劃和有效指導。

四是部分工業園產業特色不夠明顯,產業關聯度不高,互補性不強,上下游產品分工和協作配套未形成產業鏈。

四、工業園區建設要堅持的原則

一是工業園區建設與調整工業布局緊密結合。根據我市工業結構調整的總體思路,結合各縣(市、區)結構調整和城市化發展的實際,認真規劃工業布局,打破隸屬關係和所有制界線,以建設專業特色工業園為帶動,統一規劃、統一建設,優化工業布局,避免低水平重複建設。

二是工業園區建設與調整產業結構、產品結構和企業組織結構緊密結合。鼓勵企業將新的基建專案、技改專案、技術創新專案、出口創匯專案入園建設。國債、省市縣重點調產專案優先安排入園。

特別要選擇產業鏈長、帶動性強的專案入園。

三是工業園區建設與經濟全球化緊密結合。要制定優惠政策,加強基礎設施的配套建設,提高硬環境的承栽能力和軟環境的吸引力,形成綜合競爭力,營造良好的投資環境,構築招商引資的平台和載體,吸引國內外大企業和企業集團,引進資金、人才、技術和管理,使我市工業在更寬領域、更高層次上利用國際、國內兩種資源,開拓兩個市場,推進工業經濟國際化。

四是工業園區建設與城市化程序緊密結合。要堅持先規劃、後建設的原則,園區規劃必須服從城市總體規劃、土地利用規劃和道路建設規劃,既要顧及當前經濟發展的實際情況,又要考慮今後工業結構調整的需要。

五是工業園區建設與資源節約與綜合利用緊密結合。堅持把工業園區建設與合理利用土地資源、保護生態環境結合起來,要實行道路、供電、供水、治汙等基礎設施建設統一規劃、統一建設,大力推廣節能節水技術,努力優化資源配置,促進**、物流、資訊流的充分利用,實現經濟、社會和環境的協調發展。

六是工業園區建設與發揮比較優勢緊密結合。工業園區建設應充分發揮比較優勢,突出特色,形成工業發展的優勢行業和優勢產品,發展區域特色經濟。

五、我市工業園區建設的總體目標

按照行業集聚、產業對接、資源共享、迴圈經濟的要求,各縣(區、市)都要結合實際制定工業園區發展規劃,市級重點規劃建設最具特色的五大工業園。

工業園區建設的總體目標是:用3—5年時間完成道路、給排水、供電、供水、供氣、供熱、通訊、治汙等基礎設施建設,五年使我市工業園區達到「規劃科學、布局合理、功能完備、環境優美、優勢突出、效益顯著」的總體要求,五大示範工業園區銷售收入力爭達到500億元,佔晉中工業經濟總量的50%以上。

六、各工業園的發展方向和重點

1、榆次工業園

按照把榆次工業園區建成「山西最好、全國較好」的總體要求,以經濟效益為中心,以專案為載體,加快大專案引進速度和建設進度,培植新的經濟增長點,同時抓好現有工業企業的技術改造和產品結構調整,提高工業經濟的整體水平和產品檔次,形成以傳統產業為主導,高新技術產業為支撐,產品檔次高,產品關聯度大,競爭能力強,經濟效益好的現代化工業體系。到「十一五」末,計畫建成總投資億元以上大專案20個,總投資500——10000萬元專案180個,工業總產值100億元,出口總額3億美元。

2、山西醫藥工業園

繼續堅持以創造優良投資環境,提供優質高效服務和配套優惠投資政策為宗旨,發揮醫藥特色產業聚集優勢,在產業鏈塑造、中介體系培育等方面進行規劃,著力引導醫藥物流、保健食品、醫療器械等相關產業的發展、公升級,使園區的產業鏈進一步延伸。「十一五」期末,力求完成園區一期工程的建設開發,和駐企業達到 20家以上,培養2——3家上市企業,專案總投資達10億元以上,科工貿總收入25億元以上,年實現稅金1億元以上,成為全省醫藥企業聚集發展的示範工程、集群化特色經濟示範園區和現代化醫藥生產和流通基地。

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