要改變城鄉二元結構，必須從加快新農村建設和城鎮化建設抓起，做到兩條腿平衡走路。在城市化工業化建設已看到可喜成果的時候，我們應該適當把政策的天平傾向於廣大的農村，工業反哺農業，財政支援城鎮，發展農村鄉鎮經濟，增加農民就業，支援農民創業。這樣才能讓農民工不光從就業上回歸家園，更從心理上歸屬家園。
要推進鄉鎮教育建設，必須從加大教育投入，優化教育資源配置抓起，避免「頭重腳輕現象」。我國農村人口眾多，城市能解決的教學資源分配只能是一小部分，降低城市學校門檻來保障農民工子女的權益只能是權宜之計。若由此大量農村子女匯流入城，從而超過當地教學資源所能承受的範圍，其結果適得其反。
要在改變城鄉二元結構的基礎上，加大鄉鎮教育投入，豐富鄉鎮教學資源。要硬體設施和軟體師資兩手抓，要管理和制度並行建。加強城鄉學校間的工作聯絡，開動腦筋、靈活思路、協調發展，借城市學校這個「雞」下教學資源這個「蛋」。
這樣才能既解決了城市學校「擠爆」、鄉鎮學校「空巢」的矛盾，又從根本上解決農民工子女入學難問題，教育公平從而得到最大的體現。
教育是國之大計。解決教育問題絕非解決教育本身問題即可，不然只會治標不治本。找到農民工子女入學難問題的根本原因和相關聯原因，**問題的本源，這樣才能疏通問題的癥結。
相信在不遠的未來我們農村不光有希望的無垠田野，還有各盡所能的廣袤天地，人們在這兒勞有所得、學有所教，安居樂業、其樂融融，這裡將不再是「農村」。
論城鄉二元體制改革 1
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