七項已完制度修改稿

2021-06-28 12:39:53 字數 4458 閱讀 5342

第一章總則

第一條為了有針對性、嚴格地執行《中國建築股份****合同管理制度》,進一步規範、理順集團公司合同管理,特制定本辦法。

第二條本辦法適用於中建交通建設集團****(以下簡稱「集團公司」)總部職能部門、事業部、區域/分公司以及下屬各子公司(以下簡稱「集團子企業」)、中建鐵路建設****(以下簡稱「中建鐵路」)。

第三條本辦法所稱的合同,是指除勞動人事合同以外的,所有由第二條所述公司與其它企業法人等各類市場主體,就經濟交易事項協商一致達成的各種協議,包括工程承包及專案開發、融資、投資、資產處置、採購、服務等。

第四條合同實行法人管理原則。以中國建築股份****(以下簡稱「中建股份」)名義簽署的合同,嚴格按照《中國建築股份****合同管理制度》和本辦法的有關規定執行;以集團公司名義簽署的合同,原則上由集團公司按照本辦法進行管理,其中授權專案的分包分供合同由被授權單位負責具體管理工作,以集團公司名義簽署的鐵路工程施工合同,由中建鐵路負責按照本辦法及其它相關規定進行管理;各集團子企業以自身名義簽署的合同,由各集團子企業進行管理,集團公司對各子企業重大合同進行監督管理。

第五條合同的訂立應當合法、合規,嚴格執行合同評審、審批和授權管理制度。未履行評審、審批和授權程式的合同,原則上不得簽署。

第六條合同實行歸口管理制度,各公司、中建鐵路應明確歸口管理部門,由其按照本辦法對各類合同進行統

一、規範管理。各子企業的歸口管理部門、業務主管部門(事業部)和相關部門應相互配合管理。

第七條各公司實行合同專用章管理制度,合同專用章由公司歸口管理部門負責保管和使用。

第二章分則

第八條管理職責

(一)集團公司合約部是集團公司合同歸口管理部門,相應職責如下:

1.指導建立完善集團公司合同管理工作體系;

2. 負責中建交通建設集團****合同專用章的保管和使用;

3. 負責以集團公司名義訂立的工程專案承包合同的評審組織工作,並組織辦理相應的評審、審批和授權手續;編制相應的台賬、報表,保管合同訂立及履行過程中的有關資料;配合集團公司檔案管理部門辦理相應合同資料歸檔工作。

4. 負責監督、檢查和考核各集團子企業及集團公司總部的合同的管理情況;

5.組織制定集團公司工程專案承包合同、分包/分供合同標準合同文字;

6.負責組織總部直管工程專案的分包/分供合同的管理工作;

7.負責組織合同訂立情況台賬、報表的編制工作;

8. 負責以中建股份名義簽約的工程專案合同的牽頭管理工作;具體負責根據中建股份管理要求,向中建股份法律事務部報送工程相關資料;

9.配合進行公司重大合同批露準備工作。

(二) 集團公司法律部的職責如下:

1. 協助處理以集團公司名義訂立的合同履行過程中的法律糾紛;

2.參與集團公司和子企業以中建股份名義和以集團公司名義訂立的工程專案承包合同的評審工作;參與牽頭部門或業務主管部門組織的分包/分供和其它合同的評審工作;

3.宣傳貫徹國家有關法律法規;

4.負責按現有規定辦理以集團公司名義訂立的合同的授權手續;

5.負責按照本辦法的規定,完成集團公司法務管理有關合同的評審、審批、授權、台賬、報表等管理工作。

(三) 集團公司資金部的職責如下:

1. 參與以集團公司名義訂立的工程的合同評審工作;參與牽頭部門或業務主管部門組織的分包/分供和其它合同的評審工作;

2. 負責按照本辦法的規定,完成集團公司資金管理有關合同的評審、審批、授權、台賬、報表等管理工作。

(四) 集團公司財務管理部的職責如下:

1.參與以集團公司名義訂立的工程的合同評審工作;參與牽頭部門或業務主管部門組織的分包/分供和其它合同的評審工作;

2.負責按照本辦法的規定,完成集團公司財務管理有關合同的評審、審批、授權、台賬、報表等管理工作。

(五)集團公司市場部的職責如下:

1.負責組織集團公司工程發包方和服務諮詢提供方的資信管理工作;具體負責以中建股份名義和以集團公司名義訂立的直營專案的工程承包合同(中建鐵路以中建股份或集團公司名義訂立的鐵路專案除外)的發包方和服務諮詢提供方的資信調查和評估管理工作;

2.負責按照本辦法的規定,完成集團公司市場拓展業務有關合同的評審、審批、授權、台賬、報表等管理工作。

(六)集團公司投資部的職責如下:

1.具體負責牽頭集團公司所有投資業務(含bt、投資帶動總承包等與投資相關的業務)合同對方的資信調查和評估管理工作;

2. 負責組織集團公司所有投資業務(含bt、投資帶動總承包等與投資相關的業務)合同的評審工作;

3. 負責按照本辦法的規定,完成集團公司投資業務(含bt、投資帶動總承包等與投資相關的業務)合同的評審、審批、授權、台賬、報表等管理工作。

(七)集團公司其它部門的職責如下:

1.根據工作需要和管理細則檔案的規定,參與牽頭部門或業務主管部門組織的合同評審工作;

2.負責按照本辦法的規定,完成本部門牽頭負責的有關合同的評審、審批、授權、台賬、報表等管理工作。

(八) 中建鐵路建設****的職責如下:

1.全面負責以自身名義、中建股份名義和以集團公司名義訂立的鐵路專案的合同管理工作,包括合同對方的資信管理,合同的評審、審批、授權手續辦理,合同的資料保管及歸檔,合同台賬及對中建股份的各種報表編制工作等。

2.負責中建鐵路建設****合同專用章的保管和使用;

3.負責根據《中國建築股份****合同管理制度》和本辦法及相關檔案的規定,制定實施細則並組織實施;

4.配合進行公司重大合同披露準備工作。

(九)各集團子企業的職責如下:

1.根據本辦法調整或制定實施細則檔案,包括如何落實本辦法規定的細則檔案和以子企業自身名義訂立的各類合同的管理細則檔案;

2.具體負責以中建股份名義和以集團公司名義訂立的授權專案的合同對方的資信調查和評估管理工作;

3.對以中建股份或以集團公司名義訂立的各種合同,按照本辦法的規定及時向集團公司總部報送各種報表及資料;

4.對以集團公司名義訂立合同的授權專案,在合同履約過程中發生異常事件或者其他可能引起法律爭端的情形,應負責收集保全第一手資料,並在事發 3日內書面報告集團公司法律事務部。

(十) 各集團子企業的職責如下:

1.;2.按照本辦法及相關檔案的規定,參與所轄區域內的以中建股份名義或以集團公司名義訂立的直營專案合同的訂立、評審和履約過程管理工作;

3.具體負責所轄區域內直營專案分包/分供的資信調查和評估管理工作;

4.具體負責所轄區域直營專案分包、分供合同的管理工作;按照本辦法的規定及時向集團公司總部報送各種報表及資料;

5.對以集團公司名義訂立合同的專案,在合同履約過程中發生異常事件或者其他可能引起法律爭端的情形,應負責收集保全第一手資料,並在事發 3日內書面報告集團公司法律事務部。

第九條合同訂立管理

(一)合同資信管理

1.合同進行招、投標或簽署前,責任單位應當對合同對方資信情況進行調查、評估,作為合同評審的重要依據資料。工作職責分工、資料要求如下:

2.資信評估結果分為「良好」、「一般」、「差」三個等級。對於《中國建築股份****合同管理制度》第十八條規定的情況,應評估為「差」。

3.合同實施單位以「可行性研究報告」等其它方式進行了資信調查和評估的,可不再填寫《合同對方資信情況調查評估表》(附件 1),但合同評審時應提交相關資料。

4.資信調查和評估的責任單位負責合同對方資信情況資料資訊的維護,各單位合同歸口管理部門負責逐步建立本單位的合同資信管理資料庫。

5.資信管理的資料資訊要嚴格保密,防止因資訊洩露給公司帶來法律及經營風險。

(二)合同評審和審批

1.原則上,對於本辦法第三條定義的所有合同,都應進行評審和審批。各公司已經制定的評審和審批制度,在根據本辦法的要求調整後可繼續實施,對於尚未制定評審和審批制度的,應盡快制定。

評審和審批制度的制定由公司各業務主管部門具體負責,歸口管理部門負責督促和監督。

2.合同的評審,應逐步推行「首審負責制」,即首審部門或首審責任人應對合同評審承擔主要責任。合同的審批,應當由有權批准人根據書面的授權檔案進行審批。

3.對直接議標的工程,原則上合同應根據議標過程進行動態評審,過程可不進行書面記錄,但對最終的文字必須留存書面評審記錄。對經過了投標評審的工程承包合同,在合同評審時僅對在最終文字中變更的、明確的、增加的內容進行評審,不再對招標檔案已經確定的內容進行評審,但需要評審部門對其中涉及的重點風險條款予以提示,可能的情況下還應提出初步的應對措施。

4.集團公司以中建股份名義承接的境內置築工程,在按照規定完成集團公司內部的評審和審批程式後,由集團公司合約部根據中建股份的規定,報中建股份業務主管部門進行評審和審批。

5.境內鐵路設施工程,在按照規定完成集團內部的評審和審批程式後,由中建鐵路根據中建股份的規定,報中建股份業務主管部門進行評審和審批。

6.集團公司和集團子企業以中建股份名義承接的境內置設工程專案需要加蓋中建股份合同章的:50萬人民幣以下的勞務和專業分包合同,以及100萬人民幣以下的材料採購、租賃等合同,由專案經理和該專案所屬履約責任單位(集團直營專案為專案管理部)的主管副總經理聯籤審批,前述合同額以上的專案,由履約責任單位總經理審批;以中建股份名義承接的境內鐵路設施工程專案需要加蓋中建股份合同章的:

50萬人民幣以下的勞務和專業分包合同,以及 100萬人民幣以下的材料採購、租賃等合同,由專案經理和中建鐵路主管副總經理聯籤審批,前述合同額以上的專案,由中建鐵路建設****總經理審批。

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