勞務分包管理制度

勞務分包管理實施辦法

第一章總則

第一條、為規範我專案部勞務分包管理工作，規避合同風險，預防勞務糾紛和腐敗行為發生，維護公司根本利益，根據國家有關法律及相關條款，並結合本專案實際，制定本辦法。

第二條、我標段所屬的所有勞務分包專案一律按本辦法執行。

第三條、專案部成立以專案經理為組長，分管生產副經理為副組長；合同部、工程部、財務部、安全部參加的勞務分包管理領導小組，負責主持勞務分包管理工作，領導小組常設機構在合同部，公司勞務分包日常管理工作歸口為合同部。

第四條、勞務分包是專案部利用社會資源擴大生產規模，提高生產效率的措施之一，進行勞務分包應優先安排利用公司內部各種資源特別是人力資源和機械資源。

第五條、勞務分包管理的原則是：依法分包，禁止轉包；從嚴審查，擇優錄用。

第六條、採用勞務分包的依據：是否有利於降低成本，是否有利於保證工程的施工安全及質量。

第二章勞務分包管理工作程式

第七條、在業主同意分包的情況下，合同部將擬分包的分項工程名稱、部位、分包理由、分包形式列成清單上報領導小組審批，經領導小組審批同意後進行分包。

第八條、勞務分包隊伍的准入：同一工程分包必須由三支以上隊伍競爭，擇優錄用。錄用後其相關證明應交合同部儲存，待工程竣工交驗後退還。申辦分包隊伍必須提供以下證明檔案：

1、工商營業執照、建築企業勞務分包資質證書、安全生產許可證、稅務登記證、施工負責人身份證原件以及法人委託書的原件；

2、施工機械和人員的有效證明檔案（特殊工種人員必須具備國家認可機構頒發的有效證件）；

3、反映從業業績和信譽的證明檔案。

第九條、分包隊伍的選擇：本著公平、公開、公正的原則，採取集體研究決定的方式。各單位將擬進行分包的隊伍名單經初審後上報領導小組，領導小組開會研究勞務分包隊伍的取捨。

第十條、各級領導幹部不准在管轄範圍內介紹、引進自已的親屬承擔勞務分包。

第三章勞務分包合同的簽訂

第十一條、規範合同文字：結合專案部實際情況，參照《勞務分包合同》參考文字，擬定合同文字。做到內容完整、責權利明確、標的清楚、手續完備、條款清晰、合法有效。

第十二條、確定合同價款：原則上應以專案部與公司簽訂的《工程專案內部責任承包合同書》中的成本單價（再降低一定百分比用於現場經費）為依據，確定合同價款。合同一經簽訂，任何一方不得擅自修改合同價款。

若約定條款發生變化，應經雙方協商後及時簽訂補充合同。

第十三條、合同文字中對履約保證金、質保金、爭議解決的方式和地點要有明確規定；要強調若分包隊伍不能滿足我方提出的質量、安全及進度要求必須無條件退場。

第十四條、分包合同簽署：勞務分包合同經合同部審核，領導小組研究決定後，由雙方法人代表或其委託人進行簽署，寫明簽署時間，上報回公司經彙籤後加蓋法人印章。

第十五條、各單位要明確人員管理此項工作，並由專案經理擔任第一責任人。要建立勞務合同管理台賬，以便全過程動態管理。

第四章監督、獎勵

第十六條、超驗、超撥工程款或手續不完備就撥款的，除責令收回外，對責任人（驗工人員、財務人員、總工、經理）處以超驗、超撥工程款1%～1.5%的罰款。如超驗、超撥工程款已無法追回，則按從重從嚴的原則給予處罰，並由責任人承擔全部經濟損失。

第十七條、對違反勞務分包工作程式給公司造成經濟損失的，對相關責任人按經濟損失額的6%～10%予以經濟處罰及給予相應的紀律處分，並承擔由此發生的一切責任。情節嚴重的移交司法部門處理。

第十八條、使用資質與分包工程不相符的勞務分包隊伍，一經查實要求該隊伍無條件退場。由合同部核算經濟損失，組織重新選擇分包隊伍進行施工。

第十九條、對認真執行本辦法的相關人員視工作成果給予一定獎勵。對在勞務分包過程中營私舞弊、謀取私利、違法犯罪者，移交紀檢監察或司法部門處理。

本辦法自2023年6月1日起執行，至本專案工程結束。