第一章總則
第一條為確保集團公司各項規章制度的即時性、科學性、有效性和可操作性,實現對規章制度的長效管理,不斷完善集團公司各級規章制度體系,促進集團公司各項事務的規範管理,根據工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱「規章制度」是指集團公司有關職能部門根據管理職權,以集團公司名義制定發布的,用以調整集團公司各項內部管理工作關係的工作制度、細則、辦法、規定、標準及其它政策性檔案等。
第三條規章制度的管理工作應當堅持建、改、廢並重,並且根據實際需要,堅持規章制度的經常性清理。
建立完善規章制度的彙編管理制度,方便集團公司各有關單位及幹部職工查閱使用,促進內部管理工作效率和水平的不斷提高。
集團公司下屬各單位所制定的規章制度不得與集團公司有關檔案相牴觸,並應及時在企業策劃部備案,由相關職能部門對其規章制度的制定和執**況進行監督和管理。
第四條集團公司企業策劃部(以下簡稱「企劃部」)負責組織並監督集團公司規章制度的管理工作。
第五條規章制度管理應當遵循以下原則:
(一)凡集團公司職工均應遵守各項規章制度;依據規章制度要求開展工作。
(二)管理人員負有培訓、指引和監督職工依據規章制度開展工作的責任,應確保職工遵守管理制度,按要求開展工作。
(三)各單位、部門負責人,負責本單位職能範圍內規章制度的管理工作,包括:編制、宣傳、執行和檢查等。
第二章體例
第六條規章制度的名稱應當準確、規範,並符合集團公司有關公文制定規範。
第七條規章制度的內容應當講求實際,注重實效,嚴格程式,具有針對性、可行性和實效性。一般應包括下列事項:
(一)制定的目的、依據和原則;
(二)管理物件、適用範圍和主管部門;
(三)主客體的權利、義務和責任等;
(四)工作程式(如果管理內容涉及工作流程);
(五)實施期限。
第八條規章制度應當措辭嚴謹、條理清楚、文字簡明、用詞準確,不得使用有歧義或易誤解的詞彙、概念。
第三章申報、立項、起草
第九條規章制度申報。規章制度的建、改、廢,必須提前申報,申報包括計畫性申報和即時性申報兩種形式:
(一)計畫性申報
企劃部負責組織集團公司年度規章制度需求調查,各職能部門應根據實際工作情況,對本部門規章制度建設工作進行合理安排,科學**本部門當年的規章制度建設需求,填報《年度規章制度建設申請表》(附表1)。
(二)即時性申報
根據工作需要,當出現未列入《年度規章制度建設申請表》內容的規章制度需求時,應向企劃部填報《即時性規章制度建設申請表》(附表2)。
第十條規章制度立項。企劃部應及時開展規章制度立項工作。
(一)計畫性規章制度需求立項
企劃部應根據集團公司的戰略規劃、結合當前的重點工作和中心工作,對規章制度需求進行評估、立項,編制《規章制度建設年度計畫》,主要包含以下內容:
1、規章制度立項時間安排;
2、具體修訂的內容、形式和要求;
3、規章制度的編寫責任和相關事項。
(二)即時性規章制度需求立項
接到《即時性規章制度建設申請表》,企劃部應首先論證,經相關領導審批,簽署《規章制度審批表》(附表3)後立項。
第十一條規章制度起草。規章制度編制部門根據《規章制度建設年度計畫》或《規章制度審批表》開展工作。
(一)編寫初稿。規章制度編制部門根據管理需要起草規章制度初稿。
(二)提交初稿。完成起草工作後,將《規章制度初稿》以及《起草說明》提交企劃部,用以徵求對該規章制度的意見和建議。《起草說明》應包括詳細的制度編制目的、編制依據、實施範圍、實施時限、管理流程以及與其它制度的配套情況。
第四章論證、審定和發布
第十二條組織論證。企劃部負責組織規章制度的專題論證,參與論證部門應填寫《規章制度(草稿)徵求意見表》(附表4)。論證的主要內容包括:
1、制定、修改和發布規章制度的主體,是否符合本部門的職能,是否超越許可權;
2、規章制度是否符合有關上位政策、法規、檔案的規定;
3、規章制度合理性、現實性與集團公司內部其它規定是否統
一、協調;
4、規章制度內容所涉及的管理措施是否合理、有效,是否有明確的程式和要求。
第十三條規章制度審定。經論證有必要進行修改的,發回起草部門進行修改,再次論證通過後,形成《規章制度送審稿》,由相關部門會簽後,提交領導班子進行最終審定。
第十四條規章制度發布。規章制度審核通過後,由集團公司辦公室按照規定的發文程式正式辦文,及時下發。
各單位應對收到的規章制度進行登記,妥善保管,制度文字應保持整潔、齊全,不能修改、塗汙、損壞、丟失。
第十五條傳達部署。各單位在收到新發布的規章制度檔案後,應立即開展傳達部署工作,同時做好傳達部署記錄。
第五章評估、修改、清理
第十六條規章制度實施後,應由企劃部根據實際情況組織評估。評價規章制度實施過程中,在適用範圍、合理性和可操作性等方面的情況,查詢並確定規章制度在實施範圍、具體措施以及實施效果等方面存在的問題。
第十七條鼓勵職工對規章制度正式印發實施後提出意見或建議。企劃部應對各職能部門及基層各單位規章制度執**況進行監督檢查,監督檢查方式:
(一)各單位和職工個人可通過填寫《規章制度意見、建議跟蹤反饋表》(附表5),向企劃部反饋有關意見或建議。
(二)建立制度舉報渠道,接受規章制度執**況舉報。
(三)採取不定期抽查或問卷調查的方式,對規章制度管理情況進行監督檢查。
第十八條具體負責規章制度制定、調整工作的集團公司有關職能部門,應當根據工作的實際需要,對本部門職能範圍內的規章制度及時進行修改,進一步理順各項工作程式,確保實施效果。
第十九條有關職能部門應當組織對職能範圍內的規章制度進行經常性清理,確保規章制度結構合理、數量適當、合法有效。
第二十條規章制度清理工作應當遵循以下原則:
(一)有效原則。凡不符合工作實際的規章制度必須進行及時清理。
(二)精簡原則。對規範同一類管理事項的規章制度進行最大限度的精簡、合併,減少檔案數量。
(三)合法原則。對於全部或部分內容已不符合國家有關規定的規章制度,應當根據實際情況對檔案予以廢止或對其內容進行相應修改。
(四)公開原則。引入群眾參與機制,公開向職工徵求規章制度的修改意見或建議,切實做到公開、公平和公正。
(五)規範原則。規章制度的名稱、體例、格式、用語等應當規範一致,且視情況在檔案後附工作流程圖。
第六章彙編管理
第二十一條為加強對規章制度的統
一、動態管理,確保其即時有效,方便集團公司幹部職工在開展內部管理工作中查詢使用,企劃部負責《集團公司規章制度彙編》的編輯及日常維護管理工作。
第二十二條各有關職能部門和基層各單位制定或修改的內部規章制度,須報送企劃部備案,並明確告知需更新的檔案,以便及時對《集團公司規章制度彙編》進行更新。
第二十三條本辦法自發布之日起施行。
附表1:規章制度建設申請表
年度規章制度建設申請表
編號類別:(建、改、廢):
附表2:即時性規章制度建設申請表
即時性規章制度建設申請表
編號類別:(建、改、廢):
附表3:規章制度審批表
規章制度審批表
附表4:規章制度(草稿)徵求意見表
規章制度(草稿)徵求意見表
附表5:規章制度意見、建議跟蹤反饋表
規章制度意見、建議跟蹤反饋表
附件1 制度評審會議記錄
評審會議記錄編號:
附件2制度評審會議報告
評審報告
規章制度管理辦法
第一章總則 第一條為了規範公司規章制度的發布程式和檔案管理,建立規範化 標準化 系統化的公司規章制度體系,保障規章制度得以嚴肅 嚴格 有效的貫徹和執行,按照股份公司 規章制度管理辦法 要求,特制定本辦法。第二條公司規章制度是指公司根據生產 經營 管理需要制定並統一發布的具有強制約束力和規範格式的公司...
規章制度管理辦法
第三章制度體系內容 第八條公司規章制度是指公司在管理過程中制定的辦事規程 工作流程和行動準則。包括公司有關職能部門根據管理職權,以公司名義制定發布的,用以調整公司各項內部管理工作關係的工作制度 細則 辦法 規定 標準及其它政策性檔案等。第九條公司的制度分為法人治理制度 職責崗位制度 日常管理制度 財...
規章制度管理辦法
探路者 規章制度管理辦法 第一章總則 第一條目的 為使北京探路者戶外用品股份 以下簡稱公司 制定 修訂 頒布規章 制度更加科學化 規範化 體系化,確保公司建立健全並有效執行各項規章制度,根據 中華人民共和國公司法 及公司章程,特制定本辦法。第二條適用範圍 2.1 本辦法適用於公司規章制度的起草 審訂...