預案編號：01
預案版本：c
管道局五公司
大型裝置吊裝
事故處置應急預案
管道局五公司
二〇一四年八月一日
批准頁管道局五公司《大型裝置吊裝事故處置應急預案》是施工現場應急操作性檔案，闡述了事故特徵、危險性分析、適用範圍、災害型別，明確了應急組織機構與職責、應急處置程式等要求，適用於油田場站、石油煉化裝置等工程大型裝置吊裝事故突發事件的應急響應、救援等工作。
《大型裝置吊裝事故處置應急預案》經管道局五公司研究批准，現正式發布。
管道局五公司副總經理：趙新峰
二〇一四年八月一日
目錄1 事故特徵1
1.1危險性分析1
1.2 危害程度分析1
2 組織機構及職責1
2.1組織機構2
2.2職責2
2.3應急組織體系圖4
2.4應急處置工作職責5
3 應急處置5
3.1 應急處置程式5
3.2 應急處置要點6
4 注意事項6
5 附則6
6 附件7
管道局五公司
針對油氣場站、煉化裝置等工程施工中可能會遇到的大型裝置吊裝事故，為了盡快搶修和恢復正常的生產、生活，特制定本預案。
在大型構件和裝置起重吊裝工程施工中，大型起重機械現場作業中突然安全限位裝置失控，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；履帶吊安裝和拆除過程中發生的人員**事故。起重機械執行過程中可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員**、財產損失、環境破壞。
在起重吊裝和鋼結構安裝工程施工中，發生起重機傾覆事故時，容易造**員**，相鄰構築物損壞；發生吊裝構件滑落造成物體打擊事故時致使受重傷或死亡；操作人員高處墜落至少造**員重傷甚至死亡；發生電網觸電事故時，多數情況造**員死亡。
2.1.1 公司應急組織機構，由公司大型裝置吊裝事故處置應急領導小組、事故處置應急辦公室、機關、機關附屬單位、現場應急領導小組組成。
2.1.2 公司大型裝置吊裝事故處置應急領導小組
組長：總經理、黨委書記
常務副組長：生產副總經理、安全總監
副組長：副總經理、總會計師、總工程師
成員：公司安全副總監、總經理助理、副總工程師、副總經濟師、總經理辦公室、總排程室、裝置管理中心、培訓鑑定中心、行政服務中心、保衛處主任；財務資產部、安全環保部、規劃計畫部、國際工程部、技術部、企業文化部、人事部部長；安全監督站、物資**站站長；煉化分公司、油建分公司、儲運機械分公司、檢維修分公司、北京分公司、各專案部經理；運輸處、小車服務處處長。
2.1.3 公司大型裝置吊裝事故處置領導小組下設辦公室，負責事故處置領導小組的日常工作。辦公室設在總排程室。
辦公室主任：公司生產副總經理
辦公室副主任：總排程室主任、安全環保部部長
辦公室成員：總排程室、安全環保部、總經理辦公室、保衛處等有關人員
2.1.4 公司機關、機關附屬單位
機關各有關職能部室、機關附屬單位和大型裝置吊裝事故處置領導小組成員單位應承擔事故處置的相應應急職責。
2.1.5 現場應急領導小組
現場應急搶險領導小組是負責事故現場應急搶險和救援指揮中心，由公司大型裝置吊裝事故處置應急領導小組指定有關人員組成或派出。現場應急搶險領導小組在公司大型裝置吊裝事故處置應急領導小組領導授權下，行使應急指揮、協調、處置等職責。
2.2.1 大型裝置吊裝事故處置應急領導小組組長的職責：
負責批准大型裝置吊裝事故處置應急預案的啟動和終止，並在應急中擔任總指揮。
2.2.2 大型裝置吊裝事故處置應急領導小組副組長的職責：
負責協助組長做好事故處置應急工作，協調現場應急搶險工作，並擔任副總指揮。
2.2.3 應急領導小組辦公室職責：
2.2.3.1 組織對本預案的演練和評價。
2.2.3.2 負責配備與呼叫事故應急救援預案所需的裝置、物資、人員等。
2.2.3.3 負責收集事故資訊，並向管道局應急辦公室、安全環保部匯報。
2.2.3.4 負責應急搶險、演練的通訊報道。
2.2.3.5 負責保護事故現場。
2.2.3.6 受理事故搶險報告，並向管道局應急辦公室報告，同時向油田公司、華北石化公司、北京燕化等相關方通報事故情況，加強與業主及相關方在搶險過程中的溝通與協調。
2.2.3.7 組織制定與修訂本應急預案。
2.2.3.8 明確應急領導小組各成員單位的職責。
2.2.4 應急主要部門及各相關單位有以下職責：
2.2.4.1 總排程室
（1）負責向公司應急領導小組領導通報事故情況。
（2）組織應急隊伍、裝置、所需物資的調運。
（3）負責應急所需供水、供電等方面的保障與協調。
（4）負責現場應急所需車輛的調派。
（5）負責與業主等相關方的溝通與協調。
2.2.4.2 安全環保部
（1）受理事故報告。
（2）組織對事故現場有害物質的檢測。
（3）組織對事故資訊的收集、整理、上報。
（4）組織對事故的調查處理工作。
2.2.4.3 安全監督站
（1）監督事故現場應急人員保護措施的落實。
（2）對事故處置施工安全、的監督。
（3）組織對事故的調查處理工作。
2.2.4.4 質量管理部
負責在應急搶險中的工程質量的監督與檢查，及時收集反饋業主的意見和建議。
2.2.4.5 總經理辦公室
負責通訊、對外協調與聯絡，收集、整理事故有關資料對外發布事故資訊。
2.2.4.6 人事部
協調公司應急搶險人力資源的平衡。
2.2.4.7 財務資產部
負責對事故處置及應急演練的資金提供與保障。
2.2.4.8 技術部
負責事故應急搶險施工中的技術措施、方案、標準與技術交底，收集、整理技術資料。
2.2.4.9 保衛處
（1）負責事故現場的安全保衛警戒，維護事故現場秩序，保證事故現場應急裝置、物資的安全，防止丟失被盜。
（2）組織與協調事故現場人員的疏散、撤離。
（3）負責向轄區居民及周邊單位通報事故情況。
2.2.4.10 物資**站
負責應急物資的申報、採購、保管、儲備，保證事故搶險物資及時到位。
2.2.4.11 企業文化部
負責對事故現場情況的拍照、錄影、蒐集、宣傳等相關資訊的新聞報道。
2.2.4.12 裝置管理中心
負責應急搶險裝置、機具等採購、維修及保障。
2.2.4.13 行政服務中心
負責對搶險人員生活必需用品的後勤**保障。
2.2.4.14 培訓鑑定中心
負責公司應急演練及事故處置等相關專業知識的培訓。
油氣場站、石油煉化裝置等工程大型裝置吊裝施工發生事故時，立即啟動響應程式，公司應急領導小組對事故現場的事故特徵、風險分析，判斷事件的級別，進行全面的了解，並組成現場領導小組。
由煉化分公司、油建分公司、儲運機械分公司、檢維修分公司、運輸處、小車服務處等組成的應急搶險隊，並按照不同的職責分工協作。根據發生的事故性質及所在事故現場等情況，立即調集相應的應急搶險隊伍、車輛、裝置及物資等準備工作及時到位聽候搶險出發指令。與此同時與事故單位的事發現場有關人員協調聯動，加強聯絡，具備搶險條件後，立即組織搶險隊伍奔赴事故現場，開展生產事故應急搶險任務。
（見附件4）
現場應急領導小組由公司主管生產副總經理或安全總監任副總指揮，負責全面組織油田場站、石油煉化裝置等工程大型裝置吊裝事故的應急搶險組織工作；現場應急領導小組成員由總排程室、安全環保部、安全監督站、質量管理部、技術部、企業文化部、裝置管理中心、物資**站、行政服務中心及搶險隊所在單位的主抓生產、安全工作的有關人員組成。
總排程室主要負責搶險組織協調；安全環保部、安全監督站負責安全防範措施；質量監督站負責搶險工作的質量監督、檢查；技術部負責技術規範標準執行與技術交底；裝置管理中心、物資**站負責搶險裝置、物資**保障；行政服務中心負責搶險人員生活的保障；企業文化部負責搶險中新聞報道；應急搶險隊所在單位領導負責各應急搶險隊開展事故處置工作的安排部署。
與油田公司、華北石化公司、北京燕化等單位組成聯動應急搶險機制，分擔各自職責和任務，實施處置生產事故。
油氣場站、石油煉化裝置等大型裝置吊裝事故由煉化分公司、檢維修分公司、油建分公司、儲運機械分公司組成應急搶險隊；物資**站、裝置管理中心、運輸處、小車服務處提供救援物資、裝置、車輛保障。
發生突發事件後，立即啟動處置生產事故突發事件聯動應急預案，召開應急搶險緊急會議，安排部署應急搶險任務，分五個步驟進行。一是派人到事故現場，組織開展現場危害及風險分析，對周圍環境可燃氣體檢測，針對可能發生的事故類別及現場情況，明確事故報警、應急資訊報送、應急措施啟動、應急救援人員引導，從操作措施、工藝流程、現場處置、事故控制等方面制定明確的應急處置措施；二是準備救援物資、裝置、機具、車輛，安排應急救援隊伍；三是加強現場協調、技術、安全、質量保障；四是加強救援情況資訊報道；五是做好人員生活保障。
救援前做好搶險人員交通、施工安全教育，做好安全防護，遵守紀律，聽從現場副總指揮的調遣，24小時值班**，隨時保持通訊聯絡，準備完畢後立即奔赴事故現場，開展生產事故應急搶險任務。
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