中小學教師培訓制度、模式和質量的調查與研究
朝陽區研究報告 (節選)
北京教育學院朝陽分院夏秋榮
在當前教育改革全球化背景下，如何有效地組織與實施中小學教師繼續教育，促進中小學教師的專業發展，提公升教師素質，進而提高基礎教育的質量，是我國教育改革過程中乙個亟待解決的重大問題。
近二十年來中小學教師繼續教育的實踐，初步形成了中小學教師繼續教育政策法規體系、制度體系、執行機制和培訓體系，繼續教育已經得到了社會以及中小學校長和教師的認可。中小學教師的繼續教育如何切實提高培訓的針對性、實效性，確保教師培訓的質量和效益，成為大家關注的重點問題。一系列「變化」給教師培訓工作帶來新的挑戰：
1．社會轉型帶來的變化，使教師教育處於乙個歷史性轉折和重要的發展時期。由於經濟發展不平衡造成了教育區域性失衡，使得縮小城鄉教育差距，保證教育公平成為全社會關注的焦點，而加強教師培訓恰恰是辦人民滿意教育的重要切入點。
2．中小學教師隊伍結構性和內涵性變化，對教師培訓提出新的挑戰。中小學教師學歷水平的提高，學歷補償教育基本完成，教師繼續教育的任務轉變到提高教育教學能力和教學研究能力上來，對培訓的要求越來越高。培訓基地新老教師更替對培訓帶來新的挑戰。
3．新一輪基礎教育課程改革對中小學教師培訓提出新的要求。
4．教師培訓的管理機構和教師培訓機構，對處於轉折期的教師培訓有待加強。
為了滿足當前教師培訓的需求,培訓基地教師的培訓水平和能力，培訓的針對性、實效性等問題亟待解決。而有關教師教育的政策、制度需要進一步完善，與基礎教育改革配套的中小學教師培訓體系亟待建立。
因此，加強中小學教師培訓的制度、模式和質量的研究，完善中小學教師培訓制度和機制，探索符合教師成長規律和教師個性發展的培訓模式，提高培訓質量，滿足不同地區、不同層次的中小學教師培訓需求，對教師培訓事業的發展和教育戰略目標的實現至關重要。
本研究為中小學教師培訓制度、模式和質量的調查與研究課題的子課題，旨在研究朝陽區中小學教師培訓制度、模式和質量的現狀，並以此進一步**中小學教師培訓制度和機制，探索符合教師成長規律和教師個性發展的培訓模式，**提高教師培訓的針對性和實效性的有效方法，為制定教師教育發展規劃提供政策建議。
本研究以問卷調查為主要的研究方法，輔以文獻法、研討法。
（一）問卷調查
1．抽樣方法
設計教師、校長、培訓機構三種問卷。在全區按照學段（小學、初中，高中[含職高]）比例抽取三種型別的代表：
重點校：直屬小學、完中校的初中、高中示範校、國家級職高校
普通校：小學學區校、城市初中、非示範校高中、非國家級職高校
農村校：小學、初中、高中
一共發放問卷1000份，**841份，問卷**率84.1%，其中有效問卷為816份，有效率97%。
2．樣本情況的描述
表１ 被調查物件的基本情況分析
（二）個案分析我區有代表性的實踐經驗總結與分析。（略）
（三）文獻研究主要對國內外相關文獻進行了研究。課題組蒐集了全國及北京市關於中小學教師繼續教育的政策檔案、相關規定等，查閱了有關材料，包括培訓專案檔案、培訓課表、培訓講義、學員評價表、總結報告等，對相關文獻進行了深入地分析。
本研究採取理論研究與實踐研究相結合的方法，通過對國內外中小學教師培訓的政策和實踐進行研究分析，以我區中小學教師培訓實踐為依據，通過對部分培訓者、學校領導、教師和教育行政部門的問卷調查及訪談，以及有代表性學區及學校和近十幾年來培訓實踐經驗的總結和分析，提出了具有前瞻性和實效性的中小學教師培訓的制度、模式和質量保障機制。
（一）總體情況
「十五」時期以來，區各級領導站在基礎教育改革與發展的層面上,立足於學校教師隊伍建設和教師專業化發展實際，高度重視教師繼續教育工作。始終以「教師發展是學校可持續發展的核心競爭力」理念作指導，堅持「統籌規劃、服務基層、突出重點、開放創新、整體推進」的原則，整體規劃設計區域中小學教師繼續教育，整合培訓資源，按照學校、教師的實際需求優化培訓內容，突出教師隊伍師德水平和教育教學能力的提高，以提公升全體教師整體素質為核心，以骨幹教師培養為重點，以促進教師專業發展為主線，加大學科帶頭人和骨幹教師的培養和使用力度。完善市、區、學校**培訓機構協調配合，構建靈活開放的培訓體系，分層次、有秩序、 高質量地開展教師繼續教育工作。
提高繼續教育工作的針對性和實效性，促進教師專業化發展。
培訓主要分兩大部分推進
1.承擔市、區重大培訓專案
每個專案有特定目標和推進方式，專案主題的確定本著貼近學校教育教學改革的難點、熱點問題，貼近學校教師隊伍建設的重點問題，貼近於行政的中心工作、重點工作；重點培訓專案的確定注意了；以專案培訓需求調研為基礎確定專案主題；以專案培訓目標為載體確定培訓專案的內容和教學計畫；以專案實施方案為依據確定培訓專案的實施形式與模式；以專案制度為抓手確定培訓專案流程與程式，以專案實施評估為機制確定培訓專案的檢測標準。提高繼續教育的針對性和實效性，讓教師滿意。
2．推進常規培訓和專題培訓
將教師素質提高的終極目標進行階段性的分解，使處在不同發展水平的教師都能在原有的基礎上實現階段性的發展。對於新手教師，注重以實踐任務為主線；對於3至5年的初級教師要突出知識的更新和實踐經驗的反思，旨在形成教師的自我意識，進而形成自己的教學特色；對於中高階教師要以教育科研能力的形成和發展為重點，實現「通過教師參與教育科學研究，促進他們由『經驗型』向『專家型』教師過渡」。其次，根據現階段教師素質構成中條件性知識不足，運用現代教學手段能力不強的兩大侷限，突出階段性的任務重點。
運用現代心理學、教育學理論幫助教師實現教育觀念的轉變，包括教育質量觀、師生觀和學生觀的轉變，提高他們的教學監控能力，實現個體教學藝術風格的形成。圍繞教育教學改革，把握知識發展的脈搏，既反映社會發展對教師知識素質的要求，又照顧教師的個體素質發展的內在需要，注重教師知識結構的整體性建構，求博、求新，加強針對性、實效性。
3. 基本解決了四大難題
（1）各級領導重視教師繼續教育工作，成立「教師繼續教育工作領導小組」，負責整體規劃和指導教師繼續教育培訓工作；規定校長是教師繼續教育「第一責任人」，將學校繼教管理納入校長政績考核和學校辦學水平評價體系；做到責任到人、目標到人、獎懲到人，將各項工作落到實處，真正解決了認識問題，達成共識；
（2）確保教師繼續教育工作全面、全程依法辦事。教育法規執行到位，資金投入到位，有序開展，模式多樣，質量不斷提高。真正解決了教師繼續教育經費，
（3）根據教師的發展階段不同、需求也會不同，進行分層分類的培訓使之具有較強的針對性。以必修課為重點，結合各層次教師的需求，有針對性地開展專業培訓，夯實學科知識基礎，提高教師的學科專業素養。提高教師的教育教學能力。
以選修課為輔，選取具有普遍性的培訓內容，更新教師的知識，拓展教師的視野，活躍教師的思維，滿足教師的需求。解決了培訓力量開放、多樣的問題；
（4）傾斜農村,以解決教育均衡發展,縮小教師間的差異,融通教育資源。
4．存在問題
（1）工學矛盾依然突出，培訓加重了教師的負擔；
（2）培訓的實效性依然是主要問題；
（3）一般教師的全員培訓質量需要提高，對「校本培訓」、「研訓一體」等主要方式的理解與效果評估是非常值得關注的問題；
（4）培訓基地和培訓網路（包括遠端）發展不平衡，專業化水平需要提高。
（二）培訓制度層面
1．培訓制度的現狀（如表2）
表2 教師們對培訓制度的認識情況
在制度層面，絕大多數教師（95.2%）知道參加教師培訓是自己的權利和義務，他們認為將教師受培訓情況作為教師聘任、考核、晉公升和獎勵的依據之一是合理的，他們（90%）知道校長對組織教師參加教師培訓負有首要責任並認為校長較好地履行了這一責任；65%以上教師曾參加過所在學校校本培訓計畫的制訂；絕大部分教師（81.9%）知道校長對組織教師參加教師培訓負有首要責任；97%的教師認為校長較好地履行了自身責任；半數以上的教師（59.
9%）認為現有培訓政策最能夠體現學校的利益，關於現有培訓最能夠體現誰的利益，教師們的排名從高到低依次是學校、教師、培訓機構。
2．對培訓制度現狀的深入分析
中小學教師培訓心得
轉眼間，乙個月的班主任教師培訓即將結束了，心中有無限的留戀，也有無限的感慨。從活動伊始，我有幸聽了多位輔導教師的課，他們講得十分精彩，通俗易懂，我想這和他們高深的文化修養是分不開的，聽了這些課我受益匪淺。我覺得很感謝全國繼續教育網能夠將我們這一批還缺乏實際教育經驗的班主任教師集中在一起，組成乙個擁有...
中小學教師培訓心得
轉眼間，乙個月的班主任教師培訓即將結束了，心中有無限的留戀，也有無限的感慨。從活動伊始，我有幸聽了多位輔導教師的課，他們講得十分精彩，通俗易懂，我想這和他們高深的文化修養是分不開的，聽了這些課我受益匪淺。我覺得很感謝全國繼續教育網能夠將我們這一批還缺乏實際教育經驗的班主任教師集中在一起，組成乙個擁有...
中小學教師培訓感悟
有幸參加了市教育局組織的局直中小學教師全員崗位培訓，收穫頗多，從基本的教師師德修養，通識課程到拓展資源，讓我在教師職業的各個方面都有了更深的了解與認識。下面，就把我的收穫總結一下。一 師德是根本 千百年來，教師以其品德 知識 學識和能力擔負著傳播 延續 發展科學文化和精神文明的神聖使命，用 蠟燭 之...