09新《深化士官制度改革方案》全文原文
為確保深化士官制度改革順利實施，根據《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現役士兵服役條例》等有關法律法規和《深化士官制度改革方案》（以下簡稱《方案》），制定本實施辦法。
一、士官的編制與配備
（一）[士官編制依據]士官的編制與配備，必須嚴格按照改革後的《全軍士官編制標準》和《士官編制表》執行。《士官編制表》由《方案》規定的單位擬制，於2023年6月底前完成頒發工作。此前，尚未頒發《士官編制表》的單位，其士官編制數量、等級，由各大單位依據改革後的士官編制標準核算確定，作為2023年冬季選取配備士官的依據。
（二）[按編制配備士官]士官配備使用遵循按編配備、梯次配置、專業對口、定崗定位的原則，實行計畫管理。新增編士官用3年左右時間配齊。
改革後士官超編的單位，由上級單位統一調餘補缺，逐步達到編配一致。同專業崗位高、中級士官缺編的，可配備使用本級以下各級士官。
師（旅）以上機關、航空兵場站、醫院（含師醫院）、療養院、通訊站（團）和大型艦艇的通訊、氣象、指揮自動化、衛生、文印、保密檔案、文化影視、出納等專業崗位編制士官的，可配備使用女士官，其最高服役年限按所從事專業崗位編制等級執行。
二、士官的選取和套改
（三）[選取、套改辦法]士官選取、套改按照改革後士官分級服役規定，結合2023年冬季補兵退役工作進行，於2023年12月31日前結束。選取、套改士官的批准時間統一填寫為2023年12月1日。
1、選取：截止2023年12月1日服現役滿2年、8年、16年的士兵參加士官選取，被選取的分別進入初級、中級、高階士官第一年服役。未選取的一律安排退出現役。
2、套改：截止2023年12月1日服現役未滿本級規定最高年限的士官，原則上套入相應士官等級和年度服現役。其中，服現役滿5年、12年的士官，符合改革後崗位編制數量和最高服役年限規定、勝任本職工作且本人自願的，套入相應士官等級和年度繼續服役。
未套改的一律安排退出現役。
3、從非軍事部門直接招收的士官，中專畢業的，比照其考入院校當年冬季入伍士兵的服役年限進行選取、套改；大專以上畢業的，比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限進行選取、套改。
4、在校士官學員中的士官，按照其服役年限套入相應等級和年度。
（四）[檔案手續]對檔案缺少《入伍批准書》、《士兵登記表》、《士官學員入學批准書》、《士官選取報告表》、《士官選取註冊登記表》等法定身份材料的，應當查明原因，分清性質，區別對待。對因管理不善造成缺失的，按照《士兵檔案管理規定》補齊相關材料後，參加選取、套改；對違規入伍、選取、入學的，一律不得選取、套改，並按有關規定處理。
（五）[選取條件]選取為各級士官，除具備《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定的基本條件外，還應符合下列條件：
1、在年度考核中達到稱職以上。
2、選取為初級、中級、高階專業技術士官，從事本專業工作時間原則上分別不少於半年、5年、8年。其中，已開展職業技能鑑定的專業，應當分別具備初級、中級、技師以上技能等級資格。
3、選取為非專業技術士官，應當具備相應的崗位任職能力，擔任副班長以上職務的還應當具備相應的組織領導和管理能力。
（六）[優先選取條件]符合選取條件的下列人員優先選取：
1、在本級服役期內，獲得國家或軍隊科學技術進步獎的，榮獲全軍士官優秀人才獎的，受到軍級以上單位通報表彰的，獲得三等功以上獎勵的，參加師旅以上單位軍事考核比武獲得前三名的；
2、年度考核和選取考核成績優秀的；
3、經過院校或總部、軍區級單位訓練機構培訓並合格的；
4、具有大專以上學歷的；
5、擔任副班長以上職務的；
6、同等條件下，崗位任職時間長的。
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（七）[選取、套改程式]士官的選取，仍按照本人申請、基層推薦、機關考核、選前公示、組織審批的程式組織實施。其中，高階士官選取前，由具有選取批准許可權的單位組織有關專家對預選物件進行考核評議，並將考評結果及其檔案上報總參軍務部審核，考評結果和審核意見作為選取的重要依據。
士官的套改，由基層黨支部對套改物件進行調查摸底，並根據有關規定提出套改建議，經團（旅）級單位司令機關審查彙總後，逐級上報至具有選取、套改批准許可權的單位黨委審批，以軍政主官名義下達套改命令。其中，服現役滿5年、12年的士官，本人自願繼續服役的須寫出書面申請。
（八）[選取註冊]選取、套改的士官，按照《中國人民解放軍士官註冊實施辦法》進行註冊認證。
（九）[選取批准許可權]各級士官選取、套改批准許可權為：初級士官由團（旅）級單位批准，中級士官由師（旅）級單位批准，高階士官由軍級單位批准。
各級司令部、政治部、後（聯）勤部、裝備部以及其他相當等級的機關，對直屬單位和所屬部門士官的選取、套改，執行下一級部隊的批准許可權。師級單位對機關直屬單位和所屬部門士官的選取、套改，由司令機關歸口辦理。
各軍區、各軍兵種司令部、政治部、聯（後）勤部、裝備部審批高階士官，應當向主管部門備案。總部機關和直屬單位高階士官的選取、套改，分別由總參謀部管理保障部、總政治部直工部、總後勤部司令部和**備部司令部審批。
（十）[暫緩套改]下列人員暫緩套改：
1、正在受審查的，暫緩套改。審查結束後，根據審查結果確定是否套改。確定套改的，其套改時間按2023年12月1日起算。
2、因病或非因公致傷、致殘，連續住院或病休超過六個月的，暫緩套改。**後確定繼續服現役的，於上崗當月套改。
（十一）[不予套改]已確定復員、轉業、退休的士官，2023年士官制度改革時未參加選取套改的原軍士長、專業軍士，滯留部隊待移交的傷病殘士兵，不參加套改。正在留用察看的，不予套改，安排退出現役。
三、士官軍銜的授予
（十二）[授予軍銜依據]士官軍銜授予和批准許可權，按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》第×章的規定執行。士官軍銜的授予與士官選取、套改同時進行，以同一命令下達，軍銜級別起算時間同選取、套改時間。
（十三）[選取、套改士官授銜]2023年冬季選取、套改的士官，按照以下規定授予軍銜：
1、選取的士官，截止2023年12月1日服現役滿2年、8年、16年的，分別授予下士、上士、**軍士長軍銜。
2、套改的士官，截止2023年12月1日服現役滿3年不滿5年的，授予下士軍銜；滿5年不滿8年的，授予中士軍銜；滿9年不滿12年的，授予上士軍銜；滿12年不滿16年的，授予四級軍士長軍銜；滿17年不滿20年的，授予**軍士長軍銜；滿20年不滿24年的，授予二級軍士長軍銜；滿24年以上的，授予一級軍士長軍銜（見附表1）。
3、從非軍事部門直接招收的士官，按照套改後的士官等級和年度授予相應軍銜。
（十四）[不予授銜、暫緩授銜]按本辦法規定，不參加套改的士官，不授予軍銜；暫緩套改的，待套改時授予相應軍銜。
（十五）[軍銜標誌佩帶]各銜級士官按照授予軍銜級別佩帶相應的軍銜標誌。其中，下士、中士、上士、四級軍士長、**軍士長、二級軍士長對應佩帶原一級士官至六級士官的軍銜標誌；一級軍士長佩帶新的軍銜標誌。
（十六）[工資福利待遇]工資福利待遇
1、工資津貼
①基本工資。實行軍銜級別工資和軍齡工資組成的「兩結構」工資制。軍銜級別工資，按照軍銜級別和軍銜級別工資檔次確定；軍齡工資，按照服役年限（含參加革命工作時間）和軍齡工資標準確定（見附表2）。
②軍人職業津貼。按照軍銜級別確定。
③生活性補貼。按照軍銜級別確定。
④工作性津貼。按照軍銜級別確定。
⑤獎勵工資。凡年度考核為稱職以上的，按軍隊有關規定享受獎勵工資。
⑥地區津貼。按軍隊有關規定享受艱苦邊遠地區津貼、高山海島津貼、地區生活津貼和**特殊津貼。
⑦崗位津貼。專業崗位津貼、士兵職務津貼、應急機動作戰部隊崗位津貼，按軍隊有關規定執行。
⑧保健津貼。有毒有害崗位保健津貼，按軍隊有關規定執行。
⑨技能等級津貼。具體辦法另行制定。
2、福利待遇
士官的救濟費、夫妻分居生活補助、子女保育教育補助、獨生子女父母獎勵費和防暑降溫費等待遇，按照軍隊有關規定執行。
3、探親休假待遇
符合條件的士官，按軍隊有關規定享受探親和休假待遇。
4、退役待遇
退出現役的士官，按照規定的條件，分別計發復員費、轉業費和退休費。
5、撫卹待遇
士官犧牲、病故後，按照軍隊有關規定發給喪葬費；其遺屬按國家和軍隊有關規定享受一次性撫卹金和遺屬生活補助費。
（十七）[住房待遇]住房待遇
1、住房補貼。住房補貼計算方法，按照軍隊有關規定執行。購房補貼建築面積標準，四級軍士長以下士官60平方公尺，**軍士長70平方公尺，二級軍士長80平方公尺，一級軍士長90平方公尺。
2、房租補貼和住房公積金。按軍隊有關規定執行。（標準見附表3）。
（十八）[保險待遇]保險待遇
士官享受國家和軍隊規定的**保險、退役醫療保險、退役養老保險等保險待遇。
符合規定條件的士官，享受軍人配偶隨軍未就業期間基本生活補貼和社會保險待遇。
（十九）[其他待遇]士官的伙食費、醫療費等其他待遇，按軍隊有關規定執行。
（二十）[套改辦法]士官軍銜級別工資檔次的套改辦法。首次選取、套改的士官和不參加套改、暫緩套改的士官，按照以下辦法確定工資：
1、首次選取為下士的義務兵，直接套入下士的起點工資標準（下士1檔）。
2、參加選取、套改的一至六級士官，按照其軍銜等級和服現役年限套入新的工資標準：服現役滿3年不滿5年的，套入下士相應的工資檔次標準；服現役滿5年不滿8年的，套入中士相應的工資檔次標準；服現役滿9年不滿12年的，套入上士相應的工資檔次標準；滿12年不滿16年的，套入四級軍士長相應的工資檔次標準；滿17年不滿20年的，套入**軍士長相應的工資檔次標準；滿20年不滿24年的，套入二級軍士長相應的工資檔次標準；滿24年以上的，套入一級軍士長相應的工資檔次標準。具體辦法如下：
①一級士官，授予下士軍銜的，由現軍銜級別工資檔次套入下士相同軍銜級別工資檔次（如一級2檔套入下士2檔）；授予中士軍銜的，由現軍銜級別工資檔次套入中士相同軍銜級別工資檔次的前3個檔次（如一級4檔套入中士1檔）。
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