根據四總部《關於改革與完善士官制度的實施辦法》和各級有關士官制度改革精神，按照大學士官制度改革暨退伍工作的統一部署，在大學首長和士官制度改革領導小組的直接領導下，11月5日至16日，我院進行了現有志願兵的士官套改工作和義務兵選取士官的考核工作。由於各級領導重視，機關各部門密切配合，工作開展得比較順利，目前已近尾聲。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
（一）士官套改情況
11月5日至9日，按照規定，對照套改條件和標準，按學院統一部署，我院各單位進行了套改工作。
1、人員情況。我院現有志願兵131名，其中：服役滿12年以上的21名（84年冬1名，86年冬4名、87年冬16名）；服役滿10年而不滿12年的32名（89年春12名，90年春20名）。
按大學分配指標，此類人員需安排轉業6名，凡被確定轉業的不參加套改；服役10年以下的78名。
2、套改情況。此次正常套改106名。其中：
**4檔11名（89年春季兵）、**3檔20名（90年春季兵）、**2檔11名（90年冬季兵）、**1檔15名（91年冬季兵）、二級三檔23名（92年冬季兵）、二級2檔25名（93年冬季兵）、二級1檔1名（94年冬季兵）。以上人員中，89年春季和90年春季兵將安排6名同志轉業，轉業名單確定後，從中減去。學院首次宣布套改命令實際人數為100名。
3、不套改和暫緩套改情況。
我院此次不參加套改共有20人，經過研究和根據個人情況暫不參加套改共有3人。他們是：
（1）工兵連專業軍士黃佔權，84年冬季入伍，因公致二等乙級殘廢，已基本喪失勞動能力，過去曾多次申報過退休，一直沒有落實。按規定此次不參加套改且安排退休。
（2）汽車連專業軍士仲新生，89年春季入伍，98年8月起患漫性活動性B型肝炎，經衛生部門鑑定，此人屬病情未痊癒，暫不能安排轉業，應暫緩套改。
（3）干休所楊道齋（90年冬季入伍）、李文（92年冬入伍）二同志，平時表現差，有事故和違紀行為，群眾反映差，該所黨委研究所作暫緩套改處理；教練營通訊站郭有強（93年冬入伍），不久前因酒後滋事，經基層黨委和院務部黨委研究，給予其行政記過和留用察看半年的處分。因留用察看期不滿，擬作暫緩套改處理。
（4）服役滿12年以上的20名同志，擬全部作轉業安排，故全部不參加套改。
（二）士官選取情況
1、選取指標及參選人數
大學共分配給我院義務兵選取士官指標76名，其中：94年冬季兵12名、95年冬季兵23名、96年冬季兵41名。經個人申請、單位推薦，全院共有69名同志參加選取考核，考核工作開始後，又有兩名同志主動放棄選取權。
（院務部營房科張雲軍、教練營修理所黃文崢）全院實際參加選取考核的只有67名，其中：94年冬季兵12名、95年冬季兵21名、96年冬季兵34名。比大學分配的指標少9名。
2、參選人員的基本情況
67名參選人員中：第五年兵（94年冬）12名、第四年兵（95年冬）21名、第三年兵（96年冬）34名；黨員56名，佔83.6%，團員11名，佔16.
4%；汽車司機31名、機械駕駛員5名、炊事員11名、通訊5名、橋渡專業3名、修理工2名、維護專工2名、警衛員3名、打字員、保管員、廣播員、衛生員、文書兼通訊員各1名；現任班長20名，佔30%、副班長22名，佔32.8%；他們當中有6人榮立過三等功，佔9%，有46人被評為一次以上「優秀士兵」，佔68.7%。
3、選取考核情況
根據學院統一計畫，11月12日由門診部組織體檢，參檢人員全部合格；13日至14日，組織了政治、文化、軍事共同科目和專業理論考核，15日上午進行各專業實踐考核，15日下午進行了軍事共同科目實踐考核。政治理論考試由政治部負責出題和判分，67名參加考試人員中，71—90分的有22名，佔33%，60—70分的45名，佔67%，無不及格現象；語文、數學、物理三門文化課由軍務科負責出題和判分，總評成績80分以上的19名，佔28.4%、60—79分的47人，佔70.
1%，有1人總評成績不及格；各專業理論與實踐考核總評90分以上的24名，佔35.8%、80—89分的30名，佔44.8%、70—79分的13人，佔19.
4%。專業考試理論與實踐總評及格率為100%，僅實踐考核中，有1人不及格(汽車連廖海香)，專業實踐為49分；軍事共同科目考核成績總評80分以上的38名，佔56.7%、60—79分的28名，佔41.
8%、不及格1人（機械工程系高健堂37分）。
在各科目考核過程中，要求嚴格，試卷保密好，考場紀律嚴格，整個考核工作中未發現不良問題。從以上基本情況和考核結果看，參加選取的67名士兵，總體素質較好，除個別同志因文化水平不高和發揮不正常外，均發揮了較好的水平。
4、基層單位推薦和考核情況
參加選取考核的67名同志，均根據個人申請、支部提名、黨委研究後上報，各單位凡有2人以上參加選取的，都認真進行了排名，尤其是群眾評議工作進行得比較紮實，較真實地反映了67名參選人員在群眾中的威信。經各單位評議，67名同志中，評議結果為優秀的54名，佔80.5%，良好的13名，佔19.
5%，無一人「一般」或「較差」。
二、主要做法
（一）領導重視，認識到位
這次士官制度改革及退伍工作，從學院首長、機關各部門都非常重視，院成立了士官制度改革領導小組及「士改辦」，領導小組組長由行政副院長擔任，全面指導士官制度改革工作，定期召開士官制度改革工作領導小組會議，專題研究解決士官制度改革工作中遇到的新情況、新問題，確保此項工作順利進行。士官制度改革工作涉及到方方面面，關係到戰士的切身利益，為統一各級領導的認識，學院於11月2日專門召開了學院士官制度改革暨退伍工作會議，有關各部門及分隊軍政主官均參加了會議，把全院各級領導和帶兵人的思想統一到了**軍委的英明決策上來，統一到大學和學院黨委的要求上來，並把此項工作擺在了各單位第四季度黨委、支部的議事日程，從而使各級領導都能以對黨負責、對人民負責、對軍隊建設負責，對全體戰士負責的高度政治責任感做好士官制度改革工作。學院士官制度改革暨退伍工作會議之後，各單位普遍召開了黨委會、支委會和軍人大會，傳達了學院會議精神，認真學習了有關士官制度改革檔案。
院務部還在11月8日晚召開了全院3—5年義務兵和全體志願兵大會，使士官改革精神真正做到了人人皆知。
（二）思路明確，計畫縝密，指導到位
士官套改工作與退伍工作是一項綜合性很強的工作，涉及面廣，關係到戰士的切身利益，處理不好，易引發矛盾衝突，給部隊管理和建設帶來負面影響。為此，學院所領導和機關都非常重視，作為本單位安全管理的主要矛盾認真對待。為使士官制度改革及退伍工作有條不紊地進行，院軍務科精心策劃，細緻安排，專門制定了計畫表，要求各單位按計畫表確定的時間、內容、及要求抓好落實。
為使每個有兵單位領導心中有數，院務部把計畫表分發給各有關單位，明確到每一天所要進行的工作步驟，內容、要求，實施單位，使各單位領導熟知士官選取工作的每個環節，對每一天該幹什麼，該怎樣幹，都做到心中有數，按部就班，該院整個士改暨退伍工作緊張有序，忙而不亂。為使士官選改工作不走過場，不流於形式，達到預期目的。針對這一時期戰士思想活躍的特點，採取靈活有效的方法開展工作。
為加強對此項工作的指導和領導力度，各單位均有一些好的作法。學院組成檢查工作組深入到各有兵單位，與所在單位領導共同組織了一次點驗，把可能發生的問題和事故隱患，消滅在萌芽狀態。同時，針對本單位兵員思想狀況，派出一支精明強幹，有豐富帶兵經驗的機關工作組，深入到基層第一線，與在所承包單位領導一道，共同作好工作。
工作組下到基層，吃住在連隊，思想工作做在連隊，把問題解決在連隊。同時工作組按要求與每乙個超期服役的老兵談過一次話，解決一次實際困難。對有特殊情況的超期服役老兵，能及時與機關有關部門聯絡，在政策範圍內客觀條件允許的情況下，盡可能幫助解決。
政策不允許又沒有能力解決的問題，能及時做好解釋工作，推動了套改和退伍工作的順利進行。
（三）堅持標準，寧缺勿濫，確保選改質量。
在士官選改工作中，本著對部隊和學院建設高度負責的態度，堅持「寧缺勿濫」的原則，決不以次充好，為完成指標而選改。注重在求質量上下功夫，堅持士官選改的高標準，嚴格按條件和規定程式，嚴格選改考核的工作制度，抓好士官選改工作的各個環節，保證了士官選改質量。從院黨委到各級領導指導思想明確，意見統一，堅持「寧缺勿濫」的原則，決不以次充好，為完成指標而選改。
為把住選取士官質量關。對於士官套改物件，不搞一刀切，一鍋煮，嚴格按標準套改，對於長期泡病號，作風鬆散、有違紀行為的人員，堅決予以暫緩套改，決不姑息遷就，做老好人，高興了一人，傷害了眾人。為此，在這次士官套改工作中，該院將群眾評議較差的2 人，長期泡病號的1 人，違紀的1人，決定暫緩套改。
（四）嚴格制度，規範程式
對於士官選取，學院制定了一整套較為完善的考核程式：一是嚴格按士官編制職務選取；二是把住基層推薦關，對於群眾評議通不過，黨委、支部不推薦的一律不選取；三是把住體檢關。對專業技術士官和非專業技術士官的選取，採取一視同仁的嚴格標準，確保士官選取身體素質合格。
四是嚴格文化考試，共同條令理論考試和專業課考試。文化課考試由軍務科擬出了標準試卷，側重於文化基礎知識；共同科目考試中的理論考核，側重於條令中的一些常用條款，實踐考核側重於軍人形象和體能素質；專業考試均由各業務部門指派專人出題，理論與實際相統一，由此確保了士官選取的質量。考核中，各部門組織嚴密，認真負責，並投入了較強的考核力量。
在13日、14日組織的文化考核中，軍務科安排了三名同志參加監考，院務部郝部長、高副部長到現場親自組織考核工作。軍需科在組織炊事員實踐考核中，除了安排專人負責外，還聘請了三名老職工擔任評委；裝備科、組織科在組織選取考核的同時，還對全院司機隊伍進行了專業考核，為下一步評選「紅旗車駕駛員」進行了必要的準備；門診部為了搞好體檢，醫護人員全部投入此項工作，等等。各有選取任務的單位，都能指定幹部負責，按時帶入考場。
三、特殊情況反映
1、工兵連徐愛國（94年12月入伍），因事故被吊銷執照。7月24日的事故至今尚未處理，經濟損失可能較大。此次營、連報選留該同志為橋渡專業。
2、汽車連廖海香（96年12月入伍），去年8月在81醫院做闌尾手術，術後拌有遺留問題，住院時間較長。專業技術弱一些，在此次考核中，實踐操作不及格。
3、教練營通訊站張華（96年12月入伍），10月27日在施工中從牆上摔下，住81醫院**後轉門診部觀察**。此人表現較好，技術又熟，本人申請選取，基層單位也表示推薦選留。在此次考核中，除軍事共同科目實踐部分沒有允許其參加外，該同志參加了全程考核，且成績較好。
工程兵工程學院軍務科
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