據參與方案制訂的學者透露，目前正在制訂的改革方案並非僅針對高考，而是整個教育考試制度的基本框架和總體思路，包括職業教育、**教育等，涉及的考試也有多種，「現
在社會有多少種向上流動的渠道，都會從中得以展示」，該學者同時表示，高考只是其中一環，還包括高中考試、研究生考試、高職院校考試等。
南都訊記者葛倩實習生林璐茜發自北京高考在即，備受關注的高考改革方案初見端倪。高等職業教育考試先行一步，根據教育部**訊息，教育部近日出台《關於積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》表示，高等職業教育考試招生將逐步與普通高校本科考試分離，並探索「知識+技能」的考試評價辦法，為學生接受高等職業教育提供多樣化
入學形式。
據教育系統多位內部人士透露，高等職業教育考試方案的出台實為高考改革的內容之一。多種渠道公升學、多元化錄取，以打破「一考定終身」的局面，保障公平，這也是高考改革的目標。南都記者獲悉，包括高考改革在內的教育考試制度的基本框架和總體思路目前已完成初稿，正在徵求意見修改完善中。
教育考試制度方案初稿形成正徵求意見
教育部部長袁貴仁此前公開今年的工作重點時曾明確，今年要研究提出高考改革的總體目標和基本框架。據一位參與改革方案制訂的學者透露，目前初稿已形成，正在徵求意見修改完善。
據參與方案制訂的學者透露，目前正在制訂的改革方案並非僅針對高考，而是整個教育考試制度的基本框架和總體思路，包括職業教育、**教育等，涉及的考試也有多種，「現
在社會有多少種向上流動的渠道，都會從中得以展示」，該學者同時表示，高考只是其中一環，還包括高中考試、研究生考試、高職院校考試等。
此外，該學者還透露，這一方案的內容也與通常人們理解的技術性方案不同，「不僅講
每個議題怎麼改，而是乙個路線圖」，該學者透露，此方案並非單純的機關檔案性質，而是
面向家長和學生的服務方案，從中可以看到乙個人的人才成長路線圖。
另一位教育系統內部人士表示，該方案旨在理清高考的走法，即著手於個人的終身發展。
教育考試制度改革從「軟骨頭」啃起
致力於公平是高考改革的目標。在改革時間上，預計將實施分布改革。此前，教育部已相繼針對進城務工人員隨遷子女、農村考生進行了改革。
昨日發布的《關於積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》也是其中一步。「由簡入難，分步進行」，教育系統內部人士表示。而**教育科學研究院研究員儲朝暉則認為，目前以高職先行，儘管不會風險低，但也難以觸及改革核心。
更多資訊：高考招生名額分配辦法也在逐步完善，從去年起，國家開始在全國集中連片特殊困難地區實行定向招生計畫。該方案不同於此前隨遷子女考試方案，不會各地制定各自方案，而是全國統一思路。
「儘管全國情況千差萬別，但改革的初衷是一致的，即致力於招生錄取的公
平性」，一位教育系統內部人士表示。
儲朝暉介紹，改革內容將實行全國統一一盤棋考慮，但在步驟上有所先後，部分地區可能作為試點先行一步。
教育考試制度改革內容：高考不會取消
是否應該取消高考的一話題此前曾頗受爭議，此次參與高考方案制訂的學者明確表示，高考不會取消，改革的方向是讓高考公平。因此，改革的方向是「統一考試和多元評價相結合」。
儲朝暉認為，高考不可能統一取消，「沒有考試，就缺乏參考依據」。但他認為，高考的逐步改革中，將對高考實現逐步分塊切割，比如目前普通本科和職業院校分類錄取。
一位教育系統內部人士指出，即便完全實行高校自主招生，也將增加考生的備考負擔和考試成本。
教育部政策法規司司長孫霄兵曾公開表示，目前的高考制度仍然是保障教育公平的基本制度，其次才是改革高考制度。
高職招考逐步與普通高校本科考試分離
多元化的人才選拔是高考改革的目標之一。高職院校選拔在此先行一步。教育部昨日公布《關於積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》，高等職業教育考試將逐步與普通高校本科考試分離。
高考不再成為公升學的唯一途徑。根據指導意見，將建立以高考為基礎的考試招生辦法，對報考高等職業學校的考生增加技能考查內容，招生學校依據考生相關文化成績和技能成績，參考綜合素質評價，擇優錄取。
此外，還將由省級教育行政部門選擇部分學校在部分專業，依據考生高中學業水平考試成績和綜合素質評價結果，綜合評價，擇優錄取。
單獨考試招生方面，國家示範性、省級示範性高等職業學校和現代學徒制試點學校等可單獨組織文化和技能考試。
相比文化課，技能更被看重。中職對口公升高職的專業技能考試將加強，以專業技能成績作為學校主要錄取依據。技能拔尖人才還將被免試招錄。
對於獲得全國、省市職業院校技能大賽有關獎項的中職應屆畢業生，和具有高階工或技師資格、以及獲得縣級勞模的在職在崗中職畢業生，予以免試錄取。
教育部一相關負責人表示，此舉目標就是改變當前學生成績差才上高職的現狀，增強高職專業對優秀學生的吸引力。
此前，已有浙江、江西、重慶、雲南等地開始試點落實本科與高職分類入學考試。2023年高等職業教育分類考試招生人數已達133萬名，佔高職招生人數的40%。
但儲朝暉提醒，高職院校提前招生需防範生源不足現象。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇建議，高職高專不應進行統一測試，只需建立起乙個申請入學、註冊入學的招生機制即可，實行寬進嚴出，緩解生源不足。
今年有望出台英語「一年多考」實施辦法
部分科目實行一年多考，以減輕學生高考壓力，也是高考改革的內容之一，今年有望研究制訂出全國英語科目的「一年多考」實施辦法。
所謂「一年多考」，即將某一科目的考試轉為高中三年期間考試，考生可以考兩次甚至更多，避免考生臨場發揮失常。
教育部2023年開始提出探索一年多考的考試方式。次年印發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2023年)》中對此明確。
在探索高考改革的道路上，部分地區已先行一步：2023年，浙江開始將高考英語的聽力部分改到了平時，在每年的3月和9月進行;2023年起，天津市對高考英語科目的聽力考試進行調整，由「一考定乾坤」增加為兩次機會，高考英語聽力考試不再隨同全國統一高考舉行。
然而，目前的「多考」多集中於英語聽力。對此爭議不斷，如何改?一年考幾次?取最好成績還是平均成績?
儲朝暉認為，一年多考將在更多學科範圍內進行。「考了後不會發生變化，都可以採取此做法。比如騎自行車，只要會騎了，就不會忘」，他認為，不是所有科目都能實行一年多考，但技能性的科目則可以執行。
但復旦大學圖書館館長葛劍雄對南都記者表示，一年多考還可能導致考試作弊的機率更高，增加考生的考試成本，可能又會造成新的不公。
多位教育界人士均表示，一年多考的試點的關鍵在於要保證每次考試試題的難度相當。
但對於一年多考的完善和擴大，多位學者則認為這並非治本之舉。
熊丙奇認為，單純改革一年多考，只是變成了多考定終身，應配合進行多元化錄取。
葛劍雄認為，與其打破「一考定終身」，不如引導社會接受多渠道成才的觀念，而非侷限於高考。
高中學業考試和綜合素質評價或成錄取依據
袁貴仁曾公開透露，今年要開展高中學業水平考試及綜合素質評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。昨日頒布實施的高職院校錄取方式中，就明確部分院校將根據考生文化成績和技能成績，參考綜合素質評價結果，擇優錄取。
所謂綜合素質評價，即打破傳統高考「一考定終身」的模式，納入日常學習成績。有學者提出，採用「全國學業水平測試+高校自主招生」模式或「統一學科知識考試+集中錄取」兩種模式。
此前，多數省份在相繼實行新課改之後，都將學業水平考試和綜合素質評價納入了高考錄取的參考標準。學業水平測試即是指現行的高中會考制度，而綜合素質評價則是在高中三年學生成長記錄的基礎上，形成的學生綜合素質評價結果。各省份的會考科目以及綜合素質評價專案和評價標準都有所不同。
以浙江為例，12門會考科目成績進入綜合素質評價表，提供給所有招生院校，作為錄取的重要依據。然而以引導素質教育和克服「一考定終身」為初衷的學業水平考試及綜合素質評價改革，卻已陷入尷尬境地，其成績對高考錄取所能產生的作用微乎其微。
熊丙奇認為，在目前單一的分數評價體系上，學業水平考試和綜合素質評價難以派上用場。「現在平行志願，分數優先，遵循志願，每分必究，低乙個名次就不能投檔，此形勢下，怎麼看學生的綜合評價?」
儲朝暉建議，綜合素質評價需制定統一標準。此外，綜合素質評價在錄取標準中的比例需擴大。
參考資料（
註冊會計師考試制度改革方案
關於印發 註冊會計師考試制度改革方案 的通知 會協 2009 5號 各省 自治區 直轄市註冊會計師協會 註冊會計師考試制度改革方案 已經財政部註冊會計師考試委員會批准，現予印發。附件 1.註冊會計師考試制度改革方案 2.關於 註冊會計師考試制度改革方案 的說明。中國註冊會計師協會 二 九年一月十五日...
對高校考試制度改革的思考
提要考試是教學過程中十分重要的環節，但目前高校不合理的考試制度嚴重制約了素質教育的實施和創新能力的培養。本文針對高校現行考試制度存在的主要問題，提出高校考試制度改革建議。關鍵詞 高校 考試制度 改革 眾所周知，考試這一教學環節在教學工作中是至關重要的，有時甚至起到 指揮棒 的作用。對學生來說，通過考...
中國高校考試制度改革初探 1
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