發布日期:2008-10-10
根據國資委《關於加快推進**企業公開招聘經營管理者和內部競爭上崗工作的通知》要求及集團公司工作會議精神，結合實際，特制定本實施方案。
一、目的和意義
為深化集團人事制度改革，推進競爭上崗、公開招聘工作，建立優秀人才脫穎而出，各展所長的選人用人機制，選拔出最適合的人才，達到人崗最佳配置，進而實現職得其才、才得其用、能崗匹配、總體最優的目的，進一步提高集團總部的管理效能和水平，適應集團跨越式發展需要。
二、競爭上崗、公開招聘應遵循的原則
（一）公開、公平、公正的原則；
（二）考試與考察相結合的原則；
（三）個人志願與組織考核相結合的原則；
（四）注重實績、群眾公認的原則。
三、組織領導
本次競爭上崗、公開招聘工作在集團公司的領導下，由集團人力資源部負責組織實施。
集團成立競聘工作領導小組，負責競聘工作組織領導、審定競聘實施方案、研究和處理競聘過程中的有關事宜等。
組長：餘海龍
副組長：曹世清
成員：鄭起宇、趙友安、陳曉鐘、李傑、王大晶。
競聘工作領導小組下設辦公室、評委組、督查組。
（一）辦公室設在集團人力資源部，負責競爭上崗、公開招聘的具體組織實施、競聘過程中擬任人選的組織考察及相關協調工作。辦公室主任由田蓬賓擔任，具體工作由集團人力資源部承辦。
（二）評委組負責筆試、面試的評分工作。評委組組長（主考官）由余海龍兼任，成員由集團公司領導、部門主任及中介機構組成。
（三）督查組負責競聘全過程監督工作。督查組組長由王大晶兼任，成員由紀委、工會等部門人員組成。
四、競聘崗位
根據總裁辦公會議通過的總部機構及崗位設定，結合崗位空缺情況，經研究確定對下列11個崗位實施競爭上崗，其中：副主任3名；處長或副處長8名。具體崗位如下：
1、規劃發展部：副主任1名；
2、審計部：副主任1名；
3、黨群工作部：副主任1名；
4、辦公廳：綜合處、宣傳處、法律處處長或副處長各1名；
5、經營管理部：預算考核處、業務執行處、投資管理處處長或副處長各1名；
6、財務資金部：財務管理處、資金管理處處長或副處長各1名。
五、競聘範圍及條件
競聘範圍：凡符合競聘條件的集團人員均可報名參加。
競聘條件：按公布的崗位要求執行。
六、競聘程式和方法
（一）準備、動員階段
1、宣傳動員。下發競聘通知；召開集團競聘動員大會，做好競聘的宣傳動員工作。
2、崗位發布。通過檔案、集團**等方式和途徑發布資訊，公布競聘崗位的崗位職責、任職資格條件和競聘基本程式及方法等，接受公開報名。
（二）報名和資格審查階段
1、報名。採取「個人自願報名」的方式，凡符合條件的競聘者，應在規定時間內到集團人力資源部申請報名，逾期視為放棄競聘。報名時須提交《崗位競聘報名表》及相關材料（包括：
學歷、專業技術職務、職業資格證書、主要工作簡歷、特長、對應聘崗位的認知、從事該崗位的優勢和不足、上崗後如何開展工作等）。
2、資格審查。集團人力資源部根據競聘崗位要求，對競聘者的基本情況進行審查，提出符合條件的競聘者人選。
3、當公布的競聘崗位報名應聘人數不足2人時，該崗位將取消競聘。
（三）考評階段
本次競爭上崗將通過筆試、面試的方法，確定考察人選。總成績滿分為100分，其中：筆試佔40分，面試佔60分。筆試、面試滿分各為100分，60分為及格，達到及格線方能進入下一程式。
1、筆試。採取閉卷考試的形式。聘請中介機構負責出題及試卷的批閱工作。
2、面試。每個競聘崗位進入面試程式的人員需達到2人以上。
舉行競聘會。採用半結構化面試，共35分鐘，分三個部分：
第一部分是競聘者演講，限時10分鐘；演講順序以抽籤確定。
第二部分是主考官指定提問，限時20分鐘，共5道題，每道題4分鐘左右。
第三部分是自由追問，先主考官追問，主考官追問完畢，其他考官自由追問，限時5分鐘。
評委組根據面試情況，參照競聘者在①角色認知能力、②戰略思維能力、③溝通協調能力、④管理控制能力、⑤組織實施能力、⑥團隊建設能力、⑦語言表達與氣質等七方面與競聘崗位的匹配度的要求進行評分。面試滿分為100分，60分為及格。
主考官評分乘2為主考官的最終評分，其他考官的評分去掉乙個最高分和乙個最低分，將考官的評分加權平均後，即為每個競聘者的面試得分。
競聘會將邀請總部及核心子公司相關人員參加。
（四）組織考察和確定聘用階段
1、確定考察物件。領導小組辦公室計算出每位競聘者的總成績，並根據得分高低，每崗位取前2名，作為考察物件建議人選，報領導小組審定。
2、組織考察。組織考察依據競聘崗位的職責要求，堅持德才兼備原則，對考察物件的德、能、勤、績、廉情況進行全面考察，注重考察工作實績和群眾公認程度，對考察人選是否適合和勝任擬任崗位做出評價。考察前結合實際情況商定考察方式及談話範圍，並與考察物件所在單位溝通。
考察過程中，如發現考察物件在廉潔自律、職業道德方面存在問題的，實行一票否決。
考察工作結束後，撰寫考察報告，並向領導小組匯報考察情況。
3、討論決定及公示。人力資源部根據領導小組意見，提出擬任人選建議名單，報集團黨政聯席會議討論決定。集團黨政聯席會議討論決定後，人力資源部將擬任人選名單在集團內部公示（公示期為五個工作日）。
4、聘任：公示不影響任職的，人力資源部為其辦理聘任手續。
本次競爭上崗人員與集團簽訂《勞動合同》及《崗位聘任協議書》，聘期一年；期滿考核合格的續聘，不合格的重新聘任其他崗位。
七、有關工作安排
1、10月8日前確定競聘方案、空缺崗位職責及任職資格條件等。
2、10月10日前下發競聘通知及召開集團競聘動員會。
3、10月25日前遞交競聘申請表及相關材料。
4、10月28日前完成申報人員材料審核。
5、10月30日前聘請中介機構就競聘崗位的有關問題在集團總部進行訪談，完成筆試、面試的命題工作。
6、11月6日前完成筆試、面試。
7、11月12日前完成閱卷工作，確定考察人選。
8、11月20日前完成考察、公示工作。
9、11月30日前新聘人員上崗，簽訂《勞動合同》及《崗位聘任協議書》。
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