中共陝西彬長新生能源****總支委員會
公司所屬各黨支部：
民主評議黨支部和民主評議黨員是黨內生活的一項基本制度，是加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的有力抓手。為切實加強黨員隊伍建設，純潔黨的組織，進一步增強基層黨組織的凝聚力、影響力和戰鬥力，現就做好2023年度「雙評」工作提出如下意見通知如下：
一、指導思想
雙評」工作要堅持「黨要管黨、從嚴治黨」的方針，緊緊圍繞黨的純潔性和先進性建設這個中心，以學習貫徹新黨章和十八大精神為基礎，以加強基層黨組織建設為目標，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的一些突出問題，嚴肅處置不合格黨員，純潔黨員隊伍，保持黨員先進性，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，為實現企業科學發展提供強有力的組織保障。
二、組織領導
為加強對「雙評」工作的領導，公司擬成立「雙評」活動領導小組。
組長：田振林
副組長：劉永紅、楊會明
組員：公司所屬各黨支部班子成員
領導小組下設辦公室，設在黨群部負責日常工作。
三、評議的基本內容和評議格次
公司各黨支部要圍繞黨章規定的基層黨組織基本任務，對照黨組織「四強」、「五個好」標準，結合兩年來黨支部的具體工作，開展總結自查。黨員要圍繞黨章規定的黨員義務，對照黨員「四優」、「五帶頭」標準，結合黨員自身的思想、工作實際，開展批評與自我批評。各黨支部要結合「雙評」工作開展一次主題「黨性教育」活動，組織黨員重點學習黨的十八大精神、煤層氣公司及本單位2023年工作會議精神，圍繞完成當前中心工作，結合自查評議情況制定並落實整改措施。
1、黨支部著重從以下六個方面進行評議：
⑴貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和完成本單位的中心工作情況；
⑵貫徹執行民主集中制情況；
⑶保障黨員權利、維護和執行黨的紀律情況；
⑷黨支部班子成員團結協調、勤政廉潔、公道正派、以身作則等情況；
⑸聯絡員工群眾、關心員工群眾、服務員工群眾、做好員工群眾思想政治工作情況；
⑹落實黨員教育管理長效機制和黨員日常教育「三會一課」制度執**況。
黨支部的評議格次為：一類、二類和三類。
2、黨員著重從以下五個方面進行評議：
⑴宗旨意識方面，主要看帶頭執行黨和國家現階段的各項方針、政策，開拓進取方面的情況；
⑵黨員意識方面，主要看能否以黨員的標準嚴格要求自己、自覺履行黨員義務和責任方面的情況；
⑶服務意識方面，主要看誠心誠意為員工群眾服務、立足本崗位、履行職責方面的情況；
⑷大局意識方面，主要看辨別是非的能力、團隊精神的體現和發揮情況；
⑸協作意識方面，主要看與黨員之間、同事之間、部門之間的團結協作、有效溝通情況。
黨員的評議格次為：合格、基本合格、不合格。
評議工作要結合實際，重點突出，務求實效，避免搞形式、走過場。各黨支部要圍繞完善黨建工作機制，發揮黨組織和黨員作用，為完成本單位的安全生產經營管理任務來進行。重點解決部分黨員自身要求不高，領導班子戰鬥力不強，黨建工作制度不落實，思想政治工作比較薄弱等問題。
機關黨支部要圍繞轉變工作作風、為基層服務、勤政廉潔、提高效率等方面來進行。著重解決少數黨員中存在的工作浮誇、官僚主義、以權謀私等突出問題。發電、抽採黨支部主要結合本支部和黨員隊伍的思想狀況，確定評議重點，著力解決1—2個存在的突出問題，提高「雙評」工作的實效性，進一步建立和完善創先爭優長效機制。
民主評議黨員要與保障黨員民主權利、督促黨員履行義務、保持和發揚黨的先進性結合起來；要與「七一」前的評先樹優結合起來。評議中要堅持從嚴治黨，加強對不合格黨員的處置力度。對不合格黨員，要對照有關規定分別採取幫助、限期改正、勸其**、黨內除名等方式進行嚴肅處置。
四、目標要求
開展「雙評」活動要達到的目標：一是激勵先進。根據「雙評」結果，命名表彰一批優秀黨員，鼓舞鬥志，激勵廣大黨員更好的發揮先鋒模範作用，保持黨員隊伍的先進性。
二是警示教育。通過面對面的評議，使每一名黨員深刻認識到自身存在的問題與不足，警示黨員時時處處嚴格按照黨員的標準約束自己，增強共產主義覺悟和組織觀念，樹立黨員隊伍的良好形象，進一步提高黨組織的凝聚力和戰鬥力。
五、評議的方法和標準
在評議的方法上具體做到「八個一」：一是開好一次黨員大會；二是要寫好乙個總結；三是搞好乙個規劃，明確支部未來兩年的工作思路；四是上好一次黨課；五是做好一次述職述廉；六是開展一次民主評議，對黨支部進行初步劃類，對黨員定格次；七是開好一次班子民主生活會，開展好批評與自我批評，剖析存在的問題，提出整改意見；八是開展一次談話，將評議結果進行反饋。
黨組織「雙評」開展率要求達到100％，黨員參加學習和評議要達到95％以上，黨員領導幹部要以普通黨員身份，帶頭參加所在黨支部的民主評議，帶頭開展批評與自我批評，自覺接受黨內外群眾的批評和監督。
1、對評議出來的不合格黨員，要分別不同情況，及時作出處理：
(1)不符合黨員條件，特別是參與賭博、信仰宗教、搞封建迷信和參與「**功」等，經教育不改的黨員，應勸其**，勸而不退的，從黨內除名；
(2)沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨處理；
(3)應勸退、除名或按自行脫黨處理的黨員，本人已認識錯誤並有改正的決心和行動，懇求留在黨內接受組織考驗的，可給予限期改正處理，限期改正時間一般為一年；
(4)預備黨員被評為不合格黨員的，應取消預備黨員資格；
(5)犯有各種違紀行為的黨員，按黨紀有關規定處理（當年受黨紀處分的黨員不能評為合格黨員）。
2、組織處置工作，必須做到事實清楚，理由充分，定性準確，處置恰當，手續完備。一般應遵循以下程式：
⑴對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進行核實，並整理成綜合材料，內容包括黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態度等；
⑵在黨支部依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，並聽取被處置物件的意見；
⑶召開黨員大會，討論初步處置意見，被處置物件有權進行申辯；
⑷黨支部將黨員大會通過的處置決定、核實的材料一併報送公司黨總支審批；
⑸黨支部收到黨總支批覆後，要及時找處置物件誡勉談話，做好思想工作，之後，召開黨員大會，宣布黨總支決定。
衡量乙個支部「雙評」工作搞得好不好，主要看以下五個方面：一是廣大黨員是否受到了一次比較集中的、嚴格的黨員標準教育，提高了爭做合格黨員、發揮先鋒模範作用的自覺性；二是黨員自評互評是否嚴格按照黨員標準，是否認真開展了批評與自我批評，是否檢查和評議了每個黨員先鋒模範作用的情況；三是是否嚴格堅持按條件評選優秀黨員，對查詢出來的問題是否認真查明，違法亂紀的黨員是否得到嚴肅處理，認定的不合格黨員是否受到了妥善處置；四是黨支部是否找到了自身建設中的薄弱環節，增強了管黨的自覺性，建立並完善了黨建工作制度；五是對本單位在經濟建設、改革開放和懲治腐敗、廉政建設、黨風建設等方面的工作是否起到了推動作用。
六、時間步驟
按照「堅持標準、保證質量、注重實效、方法從簡」的原則，採取黨內評議和員工群眾評議相結合的方式，按照三個階段進行：
（一）學習教育階段（3月18日—3月26日）
主要工作：一是調研分析，各黨支部要對本黨支部和黨員隊伍情況進行一次全面的調查分析，在廣泛聽取黨內外群眾意見的基礎上，確定「雙評」工作中要重點解決的問題。二是根據公司黨總支關於「雙評」工作的總體安排，明確本支部開展「雙評」工作的方法步驟。
三是積極準備，開展骨幹培訓，製作有關分類定格的**，做好各項準備工作。四是認真組織黨員學習，針對黨的十八大精神等重點學習內容，採取集中輪訓、自學、座談討論等方式進行。
（二）民主評議階段（3月27—4月15日）
主要工作：一是黨支部自評，圍繞本單位工作實際，向全體黨員和員工公開總結報告兩年來的工作情況，徵求意見，肯定成績，找出問題，提出今後兩年來黨支部工作的努力方向。二是黨員自評，對照黨員標準，結合自身實際，向全體黨員和員工公開總結報告兩年來的思想、學習、工作等情況，肯定成績，找出問題，提出個人今後努力方向。
三是開展評議，組織黨員和群眾評議黨支部和黨員，對黨支部進行初步劃類；評議時，應實事求是，堅持標準，是非分明，敢於觸及問題，認真開展批評和自我批評。五是支委會對黨員評議情況進行綜合分析，形成組織意見報告黨總支審核。
（三）整改落實階段（4月15日—5月25日）
主要工作：一是黨總支聯評，組織召開黨支部書記會議，劃出
一、二、三類黨支部，並對「雙評」情況進行彙總。二是黨總支審定，對三類支部和問題較多的支部提出限期整改意見，對不合格黨員提出處置意見。三是支部召開黨員大會，公布評議結果，針對支部和黨員中存在的問題，制訂落實整改措施。
七、預備黨員的民主評議
預備黨員參加民主評議，評議的內容、要求和方法步驟均同於正式黨員。但又與對待正式黨員有所不同。預備黨員不宜評為優秀黨員。
這是因為預備黨員在預備期中，正在接受黨組織的考察教育，還沒有取得正式黨員的資格。對預備黨員中表現突出的，可以給予口頭表揚或獎勵，特別突出的可用其他方式表彰宣傳他們的事蹟。二是在民主評議中需要進行組織處理的預備黨員，根據具體情況，對其可進行批評教育，幫其在預備期內改正錯誤；或延長預備期；對屢教不改的取消預備黨員資格。
八、有關要求
1、加強組織領導。各黨支部要把「雙評」工作作為深化黨員教育管理、落實長效機制，防止評優不評差，評差走過場的傾向。要根據本通知要求，科學安排，統籌部署，集中時間，集中力量，認真組織和開展好黨員「雙評」工作，每個階段都要制定出詳細的實施方案，保證按規定程式、規定時間完成「雙評」任務。
黨總支要負責通知並抓好所屬各支部的黨員「雙評」工作。
2、嚴格評議程式。要堅持高標準、高質量地抓好黨員「雙評」活動的各個環節，按照「雙評」的程式和要求進行，切實解決黨員隊伍中存在的問題。各黨支部要保證參加評議的黨員人數，對於各種原因不能到會參加評議的黨員，支部要負責把評議內容和要求傳達給他們，讓其進行自我總結，對其補充評議或缺席評議，並反饋評議結果，確保所有黨員都參加年度「雙評」活動。
3、抓住重點環節。「雙評」過程中，各黨支部要把違反國家法律法規、違反黨紀政紀、理想信念動搖、黨性觀念淡漠、宗旨意識不牢、不發揮先鋒模範作用、組織紀律性差、政治覺悟差等現象作為評議工作的重點，結合本黨支部的實際，逐人逐項評議，真正找準抓住每個黨員自身存在的主要差距和問題，並做好「雙評」記錄。
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