附件1：
議案的基本格式
議案的格式由案由、案據、方案組成。
一、案由是指提出該議案的理由，就是為什麼要提出該議案、通過該議案的必要性等（明確清楚）。
二、案據是指提出該議案的理論和事實根據，該議案的合理性、可行性等（充分合理）。
三、方案就是議案必須要有解決問題的具體辦法（具體可行）。具體方案是議案的核心內容，是要交付表決的內容（制定地方性法規的議案，應當有法規草案或者立法要旨及其說明；提出修改地方性法規的議案，應當附有法規修改草案及其說明）。
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附件2：議案例文
關於制定《重慶市非物質文化
遺產保護條例》的議案
一、案由
由於工業化和城市化的加速，人們生產生活方式發生了重大變化。科技的發展和生產力的提高，改善了人們的物質生活，同時也使非物質文化遺產賴以生存的環境不同程度地受到影響。一些傳統習俗發生改變，許多文化記憶漸趨淡化，祖祖輩輩傳承下來的優秀文化逐漸被遺忘，有些藝術種類面臨消亡的危險，一些掌握絕活的藝人年齡老化，年輕人受市場經濟和當前就業觀念的影響，不願學習和繼承傳統文化藝術，傳承後繼乏人，一些依靠口傳心授的非物質文化遺產正在不斷消失。
制訂非物質文化遺產保護條例，勢在必行。
二、案據
《中華人民共和國憲法》第二十二條
國家保護名勝古蹟、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產。
三、《重慶市非物質文化遺產保護條例》（草案）的基本內容
《重慶市非物質文化遺產保護條例》（草案）包含七章一十八條分別是第一章總則、第二章規劃與保護、第三章傳承、第四章管理與利用、第五章保障措施、第六章法律責任、第七章附則。
附：《重慶市非物質文化遺產保護條例》（省略）
附件3：
建議的基本格式
建議應當注重質量，符合實際，意見明確具體，理由充分，分析透徹，具有可操作性即標題要準確、明了，內容要清楚、具體。一般而言建議文字型裁和格式沒有嚴格規定。通常情況下，代表建議的基本格式是：
一、建議涉及事情的基本概況
二、存在的問題及原因
三、具體建議及理由
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附件4：代表建議例文
關於進一步規範電子商務市場
保護消費者合法權益的建議
一、電子商務市場存在的侵害消費者權益的現狀
近年來，我市電子商務快速發展，網路購物消費者群體巨大，尤其是在全市的60多所大學的學生中和幾百萬知識型年輕工薪族中，網路購物購書已十分普遍。不過，讓人擔憂的是電子商務迅猛發展的同時，也暴露出一些侵害消費者合法權益的不和諧因素，比如：
1.假冒偽劣商品屢見不鮮。不少企業發現，自己產品的仿冒貨已在網上氾濫成災，而許多網民也往往買到假冒偽劣商品，或是與商品廣告資訊不符。
甚至有部分不良商家大肆銷售假冒或劣質食品、藥品，嚴重危害人民群眾的生命安全。
2.網路欺詐手段層出不窮。許多網上購物者抱怨說不能按時收到所購商品，即使收到也是質量次等的、仿冒的、過期的甚至根本就不是自己原本想要購買的商品，卻也無可奈何，網路誠信缺失問題日益嚴峻。
3.網路非法傳銷屢禁不止。網路非法傳銷行為以高科技的名義對傳統非法傳銷行為進行偽裝，經常以「遠端網路教育」的名義或「幫你成為百萬富翁」等煽情字樣吸引公眾，進行違法傳銷活動，流毒非淺，危害不小。
二、對電子商務市場中出現侵害消費者權益現象的原因分析
有專家稱，電子商務將成為21世紀人類倍息世界的核心，電是網路應用的發展方向，具有無法**的增長前景。但是由於網路的虛擬性和便捷性，使得電子商務也存在巨大的風險，任何一方在交易中某個環節的否認或失範，均會導致電子商務的不確定性和風險性。這是電子商務中侵害消費者權益現象屢見不鮮的直接原因。
加之由於電子商務交易買賣雙方資訊嚴重不對稱，消費維權取證難度較大，網路消費維權常常陷入難以追溯、無法深究的困境。
此外，網路立法滯後，監管缺位也是電子商務中出現侵害消費者權益問題的主要原因。「無法可依」是執法部門監管電子商務面臨的最大問題；有些法規或政策操作性不強，在實際監管中無法參照執行。大多數執法部門對電子商務的監管還缺乏現代化、智慧型化平台，對電子商務的設立、交易、違法行為不能進行快速、準確的收集、分析和處理，大大削弱了對電子商務活動的監管力度，導致電子商務中的欺詐行為日益猖獗。
三、對規範電子商務市場，保護消費者合法權益的建議
針對目前我市電子商務市場存在的問題，為了進一步推動全市電子商務的發展，保護消費者的合法權益，特提出以下建議：
1.繼續推動電子商務政策法規體系建設，研究制訂相關管理辦法和法規條例。提高電子商務資訊發布、網上交易、信用服務、物流配送、糾紛處理等服務的規範水平。
2.建設電子商務公共服務平台，構建信用支撐體系。包括提供虛擬市場主體資格認證服務，解決網路虛擬主體與現實經營實體的身份對應問題，促進交易安全；提供產品資訊查詢服務，解決交易中產品資訊真實性問題；提供電子商務信用資訊服務，解決交易中的資訊不對稱問題等。
3.嚴厲打擊違法違規行為，切實維護消費者合法權益。嚴厲打擊侵犯智財權、商業欺詐、網路傳銷等惡意違法行為，為維護消費者的合法權益提供及時幫助。
加強對電子商務領域商品質量的監測，及時在網路上發布監測資訊，引導消費者理性消費。
4.規範電子商務商品配送行為，提高物流服務的準確性和及時性。防範和制止配送延誤、實物不符、額外收取運費等行為。建立商品在物流過程中的人為遺失、損壞責任追究制度。
議案建議格式
議案的基本格式 議案的格式由案由 案據 方案組成。一 案由是指提出該議案的理由，就是為什麼要提出該議案 通過該議案的必要性等 明確清楚 二 案據是指提出該議案的理論和事實根據，該議案的合理性 可行性等 充分合理 三 方案就是議案必須要有解決問題的具體辦法 具體可行 具體方案是議案的核心內容，是要交付...
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