一、生產經營單位概況
1、工程概況：
中鐵一局集團貴陽市域鐵路久永線土建專案部四工區承建起止里程為dk26+707～dk34+065，全長7.358㎞。位於貴陽市開陽縣白安營村。
主要設計技術標準為國鐵ⅱ級、單線、行車速度120km/h。
工程特點：全區段隧道2座，風險隧道一座，地質複雜；圍岩分布主要以ⅳ圍岩和ⅴ圍岩為主，ⅳ圍岩佔27%，ⅴ圍岩佔73%；安全風險大，淺埋段較多。
2、適用範圍
本專項方案適用於佛頂竹隧道、核桃田隧道。
3、佛頂竹隧道概況
佛頂竹隧道位於貴陽市域鐵路久永線四工區，隧道起訖里程為dk28+866～dk30+039,隧道全長1173公尺，為鐵路單線隧道。其中，dk29+120～dk29+277、dk29+688～dk29+732採用明挖法施工、其餘地段採用台階法施工。全隧為20.
8‰的單面下坡。設定圓曲線型豎曲線，豎曲線半徑為20000m。隧道圍岩情況總體情況條件差，ⅴ級圍岩分布總長度為722m，佔隧道總長的61%；ⅳ級圍岩分布總長度為300m，佔隧道總長的25%。
4、核桃田隧道概況
核桃田隧道位於貴陽市域鐵路久永線四工區，單線隧道。隧道進口里程dk30+786，出口里程dk31+374，全長588m，隧道最大埋深約44m，棄渣45680方。隧道在dk30+786~dk30+800為24‰的下坡，dk30+800~dk31+374為20.
8‰的下坡，全隧除dk30+882.34~dk31+374段位於半徑r=800的右偏曲線上外，其餘地段均為直線，設定圓曲線型豎曲線，豎曲線半徑為20000m。全隧圍岩級別主要為ⅳ和ⅴ級，隧道圍岩情況總體情況條件較差，ⅴ級圍岩分布總長度為438m，佔隧道總長的74%；ⅳ級圍岩分布總長度為150m，佔隧道總長的26%，採用複合式襯砌
二、安全組織機構
1、應急救援組織機構及成員構成
四工區建立安全生產事故應急領導小組：
組長：宋曉東
副組長：管軍薛玉柱
成員：劉琨唐彬宋俊軍苟瑋煒向晨明孫超王盼郎洪洲劉斌曾冬梅譚金旺李遠奎
隊員：佛頂竹隧道進口架子隊佛頂竹隧道出口架子隊
核桃田隧道架子隊
2、安全組織機構圖
安全組織機構圖
3、安全保證機構框圖
三、安全管理制度
1、安全生產責任制
安全生產責任制是安全規章制度的核心，是「安全生產，人人有責」的體現，它能使安全管理工作納入到生產經營的各個環節之中，實現全員、全面、全過程、全方位的安全生產管理。
2、安全教育培訓制度
安全教育培訓制度是實現安全生產、文明施工、提高員工安全意識和安全素質，防止不安全行為，減少人為失誤的重要方法，是加強安全生產管理，進行事故預防的重要而有效的手段。
2.1區長每月根據施工生產情況對全體員工進行一次安全生產教育，以提高全體員工的安全意識。
2.2副區長和主管工程師針對工程特點，適時對各點負責人、工班長和操作員工有針對性地進行安全生產技術培訓。
2.3專職安全員組織員工學習建設單位、當地裝置管理單位、集團公司下發的安全生產管理制度及有關安全方面的檔案、電報，對員工進行多種形式的安全宣傳教育。
2.4安全教育培訓的內容是安全管理規章制度、事故案例、安全紀律、現場應注意的安全事項，通過培訓達到全員安全意識共同提高的目的。
2.5對轉崗人員進行培訓，嚴格考核，合格後方可上崗。
2.6特種作業人員除參加崗位技能培訓外，還要參加作業隊安全教育。
2.7對季節變化、節假日及新工藝、新材料、新裝置、新技術的使用等，做好適時安全教育工作。
2.8對安全教育的內容，受教育人員由安全員及時填寫安全教育臺帳。
3、安全生產檢查制度
安全生產檢查制度是指導和消除事故隱患，相互交流經驗，促進安全生產的有效措施，是安全管理工作的重要內容。通過安全檢查可以發現生產過程中的危險因素，以便有計畫地制定糾正措施，確保生產安全。
3.1安全檢查的主要內容是查制度落實、查機械裝置、查特種作業人員持證上崗、查施工現場安全防範措施的落實和整改情況、查施工現場存在的各類事故隱患。
3.2區長每月、每旬、領工員每天組織有關人員對工地進行一次檢查，由安全員填寫安全檢查臺帳。
3.3對檢查中發現的問題由安全員下達安全監察通知書，並監督檢查整改情況。
3.4對專業性很強的安全技術問題，由主任工程師組織專業技術人員、作業人員、有關管理人員共同研究制定專項方案，並督促執行。
3.5根據季節性變化對施工安全可能造成的影響，制定針對季節特點的施工方案並檢查措施的落實情況。
4、安全事故處理報告制度
4.1安全事故報告
4.1.1立即報。事故發生後，事故現場有關人員應當立即向專案部負責人報告。
4.1.2快速報及報告時限。專案部負責人接到報告後，專案部負責人接到報告後，應當於1小時內向公司、。
4.1.3快搶救。專案部負責人接到事故報告後，應當立即啟動事故相應應急預案，採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員**和財產損失。
4.1.4情況緊急時，。
4.1.5報告內容。報告事故應當包括下列內容：
事故發生單位概況；事故發生時間、地點以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的**人數和初步估計的直接經濟損失。
4.1.6不得瞞報。任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
4.1.7保護現場。事故發生後，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，不得破壞事故現場、毀滅相關證據。
4.1.8補報。事故報告後出現新情況的，應當及時補報。
4.1.9報告原則。事故報告應當及時、準確、完整。
4.1.10一般及以上安全事故，專案部配合上級有關部門，按照事故處理「四不放過」（事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過）的原則，認真調查分析，弄清事故發生的原因，制定切實可行的整改方案。
4.2事故的調查處理
4.2.1保護事故現場，成立調查組：
輕傷、重傷事故，由專案部負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查；重大死亡事故由事故發生地的市、縣以上的建設行政主管部門組織事故調查組，進行調查。
4.2.2調查組進行現場勘查、 作出筆錄、現場拍照或錄影、繪製事故圖、 事故事實材料和證人材料收集。
4.2.3調查組查明事故發生原因、過程和人員死亡、經濟損失情況。
4.2.4調查組提出處理意見和防範措施，並寫出事故調查報告。
4.2.5任何個人不得阻礙、干涉事故調查組正常工作，調查組有權向發生事故的專案部及有關人員了解情況和索取有關資料，任何人不得拒絕。
4.3事故的處理結案
事故的處理應在90天內結案，結案後應將事故資料歸檔儲存，資料如下：
4.3.1職工**事故登記表；
4.3.2職工死亡、重傷事故調查報告及批覆；
4.3.3現場調查記錄、圖紙、**；
4.4.4技術鑑定和試驗報告；
4.4.5物證、人證材料；
4.4.6直接和間接經濟損失材料；
4.4.7事故責任者自述材料；
4.4.8醫療部門對**人員的診斷書；
4.4.9發生事故的工藝條件，操作情況和設計資料；
4.4.10有關事故的通報，演示文稿及檔案；
4.4.11註明參加調查組的人員姓名、職務。
5、安全技術交底制度
5.1施工前，由安全主管人員編制安全技術措施並向作業隊技術主管和專職安全員進行書面技術交底，並由作業隊有關人員逐級進行技術交底，縱向延伸到班組全體作業人員。
5.2安全技術措施交底包括：施工工種安全技術交底、分部分項工程施工安全技術交底、大型特殊工程單項安全技術交底、裝置安裝工程安全技術交底，使用新工藝、新技術、新材料、新裝置的安全技術交底。
5.3安全技術交底的具體內容：計畫施工專案的危險點、針對危險點的具體預防措施、安全事項、相應的操作規程和標準、發生事故後應採取的避難和急救措施等。
5.4安全技術交底必須具體、明確、針對性強。
5.5安全技術交底應雙方簽字、留檔。
6、特種作業人員持證上崗制度
特種作業是指在勞動過程中，對操作者本人，尤其是對他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。從事特種作業的人員稱為特種作業人員。
6.1嚴格執行國家特種作業人員專業性技術考核管理規則的有關規定，認真做好特種作業人員的培訓、教育、**、管理和證件複審工作。
6.2以下幾個工種屬特種作業人員：電工、電（氣）焊工、起重工、架子工、爆破工等。
6.3特種作業人員必須身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷，持地、市以上勞動行政部門頒發的特種作業人員操作證書，做到持證上崗。持操作證的人員要按時進行培訓和複審。
6.4特種作業人員要佩證上崗，並要按「操作證」限定的作業內容操作。
7、消防安全制度
7.1消防安全方針是「預防為主，防消結合」，把預防火災工作放在首位。
7.2區長是消防安全的第一責任人。區部成立以區長任組長，副區長、安全員、物資裝置部、作業隊長為組員的消防安全領導小組，研究、布置、檢查消防工作。
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