1、戰略
戰略是為實現組織長遠和整體目標通過對內外部環境的swot分析而制定的可用作計畫、計謀、模式、定位和觀念來指導組織行動一種決策。
2、swot分析是指通過分析找出組織內部的優勢（strength）和劣勢(weakness)以及組織面臨的外部環境的機會（opportunity）和威脅（threat），以便組織採取戰略時可以發揮優勢，迴避劣勢，把握機會，規避風險。
3.戰略思維
戰略思維就是全域性性、長遠性和根本性的思維方式，是理性思維與創造性思維的有機結合。
4.戰略實施
在戰略制定完成後，組織為實現戰略目標，而根據組織內外部環境變化調整組織行為模式，建立、發展組織的行動能力，將戰略內容轉變為現實的過程。
5.五力模型
五力分析模型是麥可·波特(michael porter)於80年代初提出，對企業戰略制定產生全球性的深遠影響。用於競爭戰略的分析，可以有效的分析客戶的競爭環境。五力分別是：
**商的議價能力、購買者的議價能力、潛在競爭者進入的能力、替代品的替代能力、行業內競爭者現在的競爭能力。五種力量的不同組合變化最終影響行業利潤潛力變化。
6.戰略管理的基本特徵。
（1）未來導向。
（2）長遠的全域性謀略。
（3）強調swot分析。
（4）是理性分析與直覺判斷的結合。
（5）是動態迴圈的過程。
（6）是前瞻性思考與由外而內的管理哲學。
7.戰略思維的基本特徵。
（1）空間的廣闊性。
（2）結構的立體性。
（3）過程的超前性。
（4）主體的創造性。
（5）結果的整體性。
8.簡述戰略目標的特徵。
（1）適合性
（2）可實現性。
（3）可分解性。
（4）可接受性。
（5）可衡量性。
（6）可激勵性。
（7）可挑戰性。
（8）靈活性。
9.簡述戰略控制的原則。
（1）確保目標原則； （2）適度控制原則；
（3）適機控制原則； （4）優先控制原則；
（5）例外控制原則； （6）適應性原則；
（7）激勵性原則； （8）資訊反饋原則。
10.簡述戰略思維的型別。
答：（1）系統性思維方式。 （2）超前性思維方式。
（3）開放性思維方式。 （4）創造性思維方式。
（5）自覺性思維方式。
11、公私人部門戰略管理的異同。
公私部門戰略管理同屬於戰略管理學，二者有著諸多聯絡與相同或相似之處，但兩者並不等同，認為「私人部門戰略管理的模式、方法與技術也完全適用於公共部門」是錯誤的。戰略管理首先應用於私人部門，私人部門戰略管理的很多模式、方法與技術對公共部門戰略管理具有重大的借鑑意義。
但必須看到公私部門戰略管理的諸多區別：
（1）範疇歸屬不同。公共部門戰略管理隸屬於公共管理的範疇，私人部門戰略管理隸屬於私人管理的範疇。
（2）目標和價值取向不同。私人部門戰略管理追求的目標是私人部門長遠利益（利潤）的最大化，目標明確，效率是它的終極價值取向。而公共部門戰略管理追求公共利益最大化，目標相對模糊，難以明確與量化。
公平與效率是公共部門戰略管理的雙重價值取向，公共部門要更加重視公平。
（3）環境不同。私人部門戰略管理面臨的環境主要是經濟市場。私人部門提供私人產品和服務，獲取收入，贏得利潤。
經濟市場中，主體是生產商和消費者，雙方的交易遵循經濟規律和法則。公共部門戰略管理面臨的環境主要是政治市場。公共部門通過財政撥款提供公共產品和服務，實現公共利益。
（4）主體之間的關係不同。主體：私人部門之間為贏得消費者獲取利益存在激烈的競爭關係。公共部門執法範圍有嚴格規定，它們之間更多的是一種協作關係而不是競爭關係。
（5）管理靈活性不同。私人部門行使的私權力，法律、規章、制度等對其影響較少，有比較大靈活性。公共部門行使的是公權力，必須依法行政，受到嚴格的限制和監督，自主權較小，靈活性大大降低。
（6）公開性不同。私人部門戰略管理一般為商業機密，戰略的制定和執行的大部分資訊範圍無公開規定的都可以保密。而公共部門戰略管理要以公開為原則，保密為例外，整個過程要置於公眾視野之內，並要有公眾的廣泛參與。
（7）戰略效果評估難易不同。私人部門實施戰略管理的效果，往往可以迅速、明顯地出現，且容易量化，便於評估。比如營業額的增加、市場份額的擴大等。
公共部門戰略管理的效果往往很難在短時間內有明顯的成效，難以量化。
12、論述公共部門戰略管理的過程。
公共部門戰略管理的過程，一般可以劃分為三個階段：戰略規劃、戰略實施和戰略的評估與控制。
第一階段戰略規劃。
戰略規劃就是組織在歷史背景分析和形勢評估的基礎上，建立戰略問題議程、擬定備選戰略，並選擇確定最終戰略的過程。
公共部門戰略規劃主要包括以下幾個環節：
1.歷史背景分析。分析歷史背景,就是要識別組織面臨的趨勢、事件和方向，並在此基礎上確定組織的理想。
2.形勢評估（swot分析）。要考察的是組織當前面對的形勢，要明確組織的優勢和劣勢以及機會和威脅。
3.建立戰略問題議程。問題議程，涉及組織將要做什麼、為什麼這樣做、如何做、何時做以及由誰去做的問題。
4.擬定備選戰略。列出優先考慮的議題，對應swot列出解決建議，基於理想（使命、目標、價值），進行排列組合，形成不同的備選戰略。
5.備選戰略的評價比較與選擇。備選戰略評價的標準：適合性、可接受性、可行性。在評價比較備選戰略的基礎上，確定最終戰略。
第二階段：戰略實施。
戰略規劃過程形成戰略，接下來就是戰略實施。戰略實施過程的幾個環節：
1.戰略發動。將組織戰略的理想變成大多數成員的實際行動，同時獲取組織外個人和團體的支援。
第一向組織內部人員講清楚組織內外部環境的swot，認清形勢，了解出台這項戰略的意義。第二，將戰略目標與組織工作聯絡起來，了解戰略的內容，每個單位、個人的責任和使命。第二，獲取組織外個人和團體的支援。
這一項對公共部門而言更為重要。（1分）
2.組織結構設計和人員配備。第一，建立戰略需要的組織結構。第二配備合適的管理者和一般的人員。第三，制定必要的規章制度。
3.資源準備和配置。資金、實務資源。公共部門通過預算撥款獲得資金，也以預算的方式來分配資金。
4.制定行動計畫。
5.戰略實驗。進行試點。公共部門運用的比較多。
6.執行行動計畫，全面實施戰略。
第三階段戰略評估與控制。
戰略實施的評估與控制，是戰略實施的追蹤和反饋機制。這裡的評估主要是對戰略實施的過程和戰略實施情況進行績效評估。然後根據績效評估情況，同時結合最新出現的情況資訊，採取糾偏行動，對戰略實施進行調整和控制。
（1分）
戰略評估與控制主要包括三個環節：
1.檢查戰略基礎，重新審視考察內外部環境的變化。
2.確立評估標準，進行績效評估。
3.採取糾偏行動。
第六章公共部門戰略管理
戰略五要素 戰略思想 戰略目標 戰略重點 戰略步驟 戰略對策。公共部門戰略含義 是指公共部門在對自己所處的環境進行考察和審視的基礎上，對組織的目的 長遠發展目標 政策策略 實施步驟進行的謀劃和安排，對組織在社會中的位置的定位。公共部門戰略管理的特點點 公共部門戰略管理是前瞻性的面向未來的管理 公共部...
公共部門人力資源管理
第十章公共部門工作激勵 傳統激勵理論與公共部門人力資源管理 公共部門隱性激勵與監督激勵 公共部門工作靜態激勵 動態激勵與組織效率 群體動力 組織文化與公共部門工作激勵 第十一章公共部門社會保險與福利 公共部門社會保險的定義 分類與原理 中國機關和事業單位養老保險制度改革應體現的特點與改革思路 公共部...
公共部門人力資源管理
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