內部控制制度審計流程

2021-03-04 04:52:22 字數 2110 閱讀 9486

一、目的

內部控制審計的目的是合理地保證組織實現以下目標:

(一)遵守國家有關法律法規和組織內部規章制度;

(二)資訊的真實、可靠;

(三)資產的安全、完整;

(四)經濟有效地使用資源;

(五)提高經營效率和效果。

二、內部控制制度審計程式說明

(一)了解組織崗位設定、人員配備是否符合內部控制要求。

(二)審閱組織各種檔案,了解各項內部控制制度,取得與審計內容有關的資訊。

(三)找出組織各項內部控制關鍵控制點,繪製內部控制標準流程圖。

(四)運用《內部控制制度問題式調查表》對組織內部控制狀況進行調查。

(五)對內部控制調查結果進行分析,進行健全性測試,找出組織內部控制的弱點。

(六)對組織內部控制的健全性和合理性進行初步評價,對控制弱點進行分析。

1、初步評價組織所有控制目標是否已經達到,各種管理制度是否體現了內部控制的要求。

2、內部控制的設定是否合理;有無不必要的控制點;每個需要控制的地方是否都建立了控制環節;控制職能是否劃分清楚;人員之間的分工和牽制是否恰當。

3、分析內部控制弱點是否有補償性控制;控制弱點產生的潛在錯誤及其重要影響。提出進一步審查的目標。

(七)對組織內部控制進行符合性測試。

1、對實物資產進行盤點。

2、對有關業務人員操作情況進行「實地觀察」。

3、用「檢查證據法」,對分項審計內容逐個選擇若干筆業務進行「穿行測試」。

4、對「穿行測試」中發現的問題進行重點檢查。

5、審計人員認為可以採用的其他方法。

(八)收集審計證據,編制審計工作底稿。

(九)根據審計結果,對組織內部控制狀況進行評價,提出審計報告。對審計中查出的組織內部控制重大缺陷和內部控制弱點,應當認真研究,有針對性地提出可行的改進意見與建議,向管理層和董事會反映。

三、工作標準

(一)內部控制的審查與評價

1、內部審計人員應實施適當的審查程式,以評價被審計單位的控制環境。其審查重點為以下內容:

a經營活動的複雜程度;

b管理許可權的集中程度;

c管理行為守則的健全性和有效性;

d管理層對逾越既定控制程式的態度;

e組織文化的內容及組織成員對此的理解與認同;

f法人治理結構的健全性和有效性;

g組織各階層人員的知識與技能;

h組織結構和職責劃分的合理性;

i重要崗位人員的權責相稱程度及其勝任能力;

j員工聘用程式及培訓制度;

k員工業績考核與激勵機制。

2、內部審計人員應實施適當的審查程式,評價組織風險管理機制的健全性和有效性。其審查重點為以下內容:

a可能引發風險的內外因素;

b風險發生的可能性和預計帶來的後果;

c對抗風險的能力;

d風險管理的具體方法及效果。

3、內部審計人員應實施適當的審查程式,評價控制活動的適當性、合法性、有效性。其審查重點為以下內容:

a控制活動建立的適當性;

b控制活動對風險的識別和規避;

c控制活動對組織目標實現的作用;

d控制活動執行的有效性。

4、內部審計人員應實施適當的審查程式,評價組織獲取及處理資訊的能力。其審查重點為以下內容:

a獲取財務資訊、非財務資訊的能力;

b資訊處理的及時性和適當性;

c資訊傳遞渠道的便捷與暢通;

d管理資訊系統的安全可靠性。

5、 內部審計人員對內部控制做出評價時,應選擇適當的評價標準。

a內部審計人員首先應判斷組織已有標準的適當性。如果認為已有標準不合適,應向適當管理層報告;

b如果管理層沒有制定合適的標準,內部審計人員可以基於組織利益最大化的原則選擇適當的評價標準。

c內部審計人員在評價內部控制時,按照專案的性質和需要,既可以對全部控制要素進行評價,也可以只對部分控制要素進行評價。

6、內部審計人員可以採用文字敘述、調查問卷、流程圖等方法對內部控制進行描述和評價,並記錄於審計工作底稿中。

(二)內部控制審計的報告

1、內部審計人員應向組織的適當管理層報告內部控制的審計結果。審計報告應說明審查和評價內部控制的目的、範圍、審計結論、審計決定及對改善內部控制的建議;並應當包括被審計單位的反饋意見。

2、內部審計人員應在必要時進行內部控制的後續審計。

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