作者：葉毅郭小華張良陳建民
**：《綠色科技》2023年第11期
摘要:遂昌縣是林業大縣,在森林經營主體變更之後,林木採伐存在著五方面的問題。對此,當地**構建了林木採伐指標分配的新機制,推行小班面積經營法,並檢查伐區作業質量。
這一系列措施取得了良好的效果。
關鍵詞:林木採伐;管理方法;遂昌縣
中圖分類號:s752 文獻標識碼:b 文章編號:1005-569x(2009)11-0075-02
1 引言
遂昌縣位於浙江省西南部,地處錢塘江和甌江上游,是我國南方林區重點縣之一,全縣土地總面積254224hm2,其中林業用地面積221332hm2,佔87%,森林覆蓋率達82.3%。作為南方重點林業縣,林業始終是遂昌經濟的重要支柱。
眾多的人口和高速發展的經濟對森林資源的需求越來越大,二類森林資源調查資料顯示,過量的採伐利用,導致了森林資源的豐富度大大降低和可利用資源的大量減少。由於林木採伐作業調查設計的精度不高,也導致亂砍濫伐的現象發生。本文擬對採伐作業存在的問題進行**,找出解決問題的方法。
2 林木採伐的主要問題
2.1 管理問題
集體林權制度改革後,森林經營主體由以集體所有制為主轉變為以千家萬戶為主,原有採伐管理制度存在的問題逐步凸顯。主要表現為:①林農對蓄積量的概念比較模糊,設計人員在伐區設計書附圖記載四至,在現場設計落實到山場邊界線時未能明確標明,導致超界砍伐現象時有發生。
②採伐指標分配關係到廣大林農的切身利益。③採伐指標在鄉鎮具體分配時,參與分配單位多,有鄉(鎮)**、村委會、林業站,各自職責不清,人為干擾因素較多,有些地方矛盾大、指標難、分配難,有些地方存在「人情指標」和「權力指標」等現象,弱勢群體往往很難得到指標,群眾意見大。④林農從申請規劃到辦理採伐證的過程中,由於不放心指標是否到位,到各個部門跟蹤辦理情況,造成「過五關、跑六趟」現象發生。
⑤完整可伐小班林木因指標分配不足,林木採伐山場像切豆腐一樣要切幾塊分幾年砍伐,成本上公升,效益大大減少。
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