檔案管理規範化建設系列講座
檔案工作目標管理公升級認證工作
專題講座
主講：吳廣平
珠海市檔案局
二○一○年三月二十五日
檔案工作目標管理公升級認證工作
第一部分檔案工作目標管理工作概述
檔案工作目標管理是國家檔案局推進國家檔案管理規範化建設的最有效的舉措。自2023年，首次開展國營企業檔案管理公升級以來，檔案管理公升級工作先後擴充套件到國家機關、事業單位、科技事業單位、繼而擴充套件到行政村、社群，各行各業也先後在系統內部推行檔案管理公升級工作，形成了當今的大好局面。
一、檔案工作目標管理公升級認證工作沿革
檔案工作目標管理認證工作經歷兩個時期，其前身為檔案管理公升級達標。由於各類評比、達標和公升級活動氾濫，無形中加重企業負擔，導致企業經營因各種行政因素干擾而困難重重，影響企業正常發展，國家遂開展大規模清理整頓工作。由於檔案管理公升級是一項具有實質內容，純粹是幫助單位實施檔案規範管理的措施，規範的檔案工作有利於幫助單位實施各項管理的規範建設，因而，**部門在清理審核中，保留了檔案你管理公升級活動。
但由於「公升級」活動列入撤銷範圍，故在本世紀之初，國家檔案局、省檔案局將檔案管理公升級工作變更為「目標管理認證」工作，與其他的認證工作等同起來，如iso系列認證等，這種認證體現為純技術、純業務性質，所以，現在，對檔案管理規範化建設全部稱為「目標管理認證」。目前開展的「目標管理認證」包括企業檔案工作目標管理認證、科技事業單位檔案管理認證、機關檔案工作目標管理認證、社群（農村）檔案工作目標管理認證等，都是屬於國家允許的範疇。這就是公升級工作的演變過程。
如圖示：
2023年
檔案管理公升級活動起始於2023年。由於國民經濟在*****中，遭到幾乎毀滅性破會，國家全面開展「治理、整頓」工作，全民所有制企業是當時治理的重點。企業治理整頓，重點是要規範各種管理，當時，檔案工作也被列入治理內容。
因此，2023年7月9日，國家檔案局頒布了《企業檔案管理公升級試行辦法》(以下簡稱試行辦法)，要求「在企業公升級工作中,把企業檔案管理作為企業公升級考查的重要內容，加強企業檔案管理，使企業檔案管理更好地服務和促進企業公升級工作。」全國工業企業，特別是全民所有制大中型企業，都要從自己的實際情況出發，「抓管理、上等級、全面提高素質」。這一《辦法》在全國掀起了檔案管理公升級工作的熱潮，迅速在全國國營企業中展開。
全國很多行業先後制定行業檔案管理公升級辦法，如：電力工業企業、化工企業、水利企業、建築施工企業、醫藥企業、位址勘探企業、冶金企業、紡織企業等等行業主管部門，推動本行業所屬企業檔案管理公升級。（我當時在江西省檔案局主抓經濟科技檔案工作，參加了江西116家企業的檔案管理公升級工作）
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