農業轉移人口市民化與中小城市功能提公升關係研究

2023-01-24 20:06:04 字數 909 閱讀 6390

作者:郭小燕劉晨光

**:《當代經濟管理》2023年第08期

[摘要]有序推進農業轉移人口市民化是我國科學推進新型城鎮化、提高城鎮化質量的重要任務,而中小城市是推進農業轉移人口市民化的重要載體,但是由於我國中小城市功能不完善、綜合承載能力不強、制度和政策缺失等原因,農業轉移人口市民化的程序緩慢。在此背景下,文章分析了農業轉移人口市民化與中小城市功能提公升的相互關係,剖析了二者關係的現狀特徵,以及制約二者形成良性互動關係的深層次原因,針對推進農業轉移人口市民化的需求條件和需求特徵,提出了推動農業轉移人口市民化與中小城市功能提公升互動發展的對策措施。

[關鍵詞]市民化;中小城市;功能提公升;關係

[中圖分類號]f323.6;c912.81[文獻標識碼]a [文章編號]1673-0461(2014)08-0054-05

黨的十八大報告指出,要「加快改革戶籍制度,有序推進農業轉移人口市民化,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。」 2023年**經濟工作會議又明確提出,要「把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好。」 十八屆三中全會進一步提出,要「推進農業轉移人口市民化,逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。

」可見有序推進農業轉移人口市民化已成為我國積極穩妥推進城鎮化、提高城鎮化質量的重要舉措。在我國城鎮化發展實踐中,人口大量湧向大城市,從而造成了一系列的「大城市病」問題,亟須發揮中小城市承載作用,促進人口向中小城市轉移。然而,中小城市又面臨著功能不完善,人口承載能力不強的問題。

因此,有必要對農業轉移人口市民化與中小城市功能提公升的關係進行研究,探索提出促進二者形成良性互動發展關係的政策建議。

在當前中國國情和經濟社會發展階段下,推進農業轉移人口市民化的關鍵在於中小城市,提公升中小城市功能是有序推進農業轉移人口市民化的前提和基礎條件,也是農業轉移人口市民化促進和倒逼的結果,農業轉移人口市民化是促進中小城市功能提公升的動力因素,二者存在著相互促進、良性互動發展的關係。

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