作者：黎智洪
**：《人民論壇》2023年第21期
【摘要】我國農業轉移人口市民化過程中遭遇到了戶籍及其相關制度的困局，破解這些困局，需要進行策略選擇，繼續推進以戶籍制度為核心的各類制度改革，保障農業轉移人口市民化有序進行。此外，為保障制度改革的順利進行和達到預期效果，還必須增加經濟投入、完善公共服務體系、加強文化教育等。
【關鍵詞】農業人口市民化制度困局戶籍
改革開放以來，我國越來越多的農業人口開始轉移到城市。據有關方面預計，到2023年，我國農村轉移到城市的人口規模將達3.2億左右。
如此規模龐大的農業轉移人口，如何使他們有序地成為城鎮居民，關係著我國城鎮化發展的質量和水平，也關係著我國社會主義現代化的程序，是我國當前社會發展中需要重點解決的問題之一。
所謂農業轉移人口市民化，是指農業轉移人口在城市獲得工作崗位、實現職業轉變的基礎上，最終獲得城鎮永久居住身份，平等公平地享受城鎮居民各項公共服務和社會福利，全面參與政治、經濟、社會和文化生活，實現經濟立足、社會接納、身份認同和文化交融的過程。當前，我國農業轉移人口市民化遭遇到諸多制度困局。破解這些困局，需要進行策略選擇，推行以戶籍制度為核心的各類制度改革，保障農業轉移人口的市民化程序。
農業轉移人口市民化是推進城鎮化的必然要求和主要動力
農業轉移人口市民化是推進城鎮化的必然要求。所謂城鎮化也稱城市化，是指農業人口持續向城鎮轉移，第
二、三產業不斷向城鎮集聚的過程。城鎮化是衡量現代化過程的重要標誌，是世界各國工業化程序中的必經階段，是由農業人口占多數的傳統農業社會向非農業人口占多數的現代文明社會轉變的歷史過程。城鎮化的實質，就是通過改變農業人口的戶籍和生存狀態，把農村居民遷居到城鎮工作和生活，使其逐步變為城鎮居民，實現農業人口市民化，把農村轉變為城鎮。
農業轉移人口市民化與中小城市功能提公升關係研究
作者 郭小燕劉晨光 當代經濟管理 2014年第08期 摘要 有序推進農業轉移人口市民化是我國科學推進新型城鎮化 提高城鎮化質量的重要任務，而中小城市是推進農業轉移人口市民化的重要載體，但是由於我國中小城市功能不完善 綜合承載能力不強 制度和政策缺失等原因，農業轉移人口市民化的程序緩慢。在此背景下，文...
農業標準化培訓制度
xx縣為加強農業標準化技術培訓，培育一支具有專業知識和標準化生產技術的農業標準化推廣隊伍，增強生產者 經營者 管理者和消費者的標準化意識，規範其行為，確保全縣水稻 蔬菜 茶葉等優勢農產品標準化生產技術落到實處。特制定如下培訓計畫和工作制度。一 培訓計畫 1 縣培訓到鄉 從 x年開始，每年由縣農業標準...
人口老齡化與社會保障制度的完善
人口老齡化未必是災難 2005年底，中國65歲及65歲以上老齡人口達到1億人，佔總人口比重達到7.7 中國進入老齡社會。到2050年，60歲及以上老年人口總數將達到4.3億。如果將視野擴大到未來的一百年來看，到2100年時中國仍將有3.5億以上的老年人口，這意味著本世紀中國將長期保持世界上最龐大的老...