作者：季傑
**：《科學與財富》2023年第13期
摘要：隨著我國農村土地改革的不斷深化，農村土地流轉中的生態價值與經濟價值博弈更加激烈，為了保證兩者均衡的發展，需要對農村集體土地的流轉問題進行法律制度的規範管理。下文就農村集體建設土地的流轉法律制度問題進行研究分析。
關鍵詞：農村土地；法律制度；土地流轉
引言：土地可以為人類的生存帶來基本的保障，為了更好科學合理的開發土地資源，國家土地資源管理局需要依法推動，我國農村土地的改革工作。在新中國建立之初就展開了轟轟烈烈的土地改革工作，將土地分配給基層人民群眾，充分的發揮出土地資源的價值。
而隨著我國經濟的不斷發展，土地資源的開發與管理面臨著新的困境，如何均衡土地利用的生態保護工作與土地資源的經濟效益。在農村集體土地流轉的時候，需要依法管理保障土地資源的科學生態開發利用。
一、農村集體建設土地的開發現狀分析
（一）土地資源的盲目流轉
當農民集體具有了土地流轉的許可權時，為了獲取最大的經濟效益，往往忽視了集體土地資源的生態價值。在農村集體建設土地流轉的時候，為了謀取短期的經濟利潤，而將土地的所用權流失到資本市場當中，沒有最大化的發揮出土地資源的價值，給農民經濟的長期發展造成了一定的影響。在農村集體建設用地流轉的時候，一些農民利慾薰心完全不顧國家土地保**的規章制度，將集體建設用地的所有權**，給國家資源造成了極大的浪費，並且由於沒有進行合理的開發，從而造成了環境的嚴重汙染[1]。
（二）農村集體建設土地的肆意開發
當國家允許農村集體建設用地進行流轉之後，基層人民為了謀取私利，完全忽視了土地資源的生態價值，有時將集體建設用地賤賣給開發企業，嚴重的危害到了國家土地資源的開發。
在農村土地改革工作進行的時候，由於沒有客觀因素的影響，從而使得我國現階段的農村集體建設用地流轉管理制度存在一定的不足，而擁有農村集體建設土地流轉使用權的企業，都是一些中小型企業，這些企業的節能減排裝置很少達標，很多的裝置都處於淘汰的邊緣，在生產經營的過程中產生了大量的廢氣廢渣，嚴重的影響到了周邊的自然環境。而由於中小企業大都沒有先進的排汙處理裝置，為了避免有關部門的查處，企業都是採取就地掩埋的方式，而廢渣對集體建設土地的危害不是短暫的，在廢渣的化工汙染下，農村集體建設土地很可能面臨著永久損壞的風險。
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