應用型科技專案立項中的財務評價問題分析

2023-01-17 16:27:02 字數 1144 閱讀 2320

作者: 李虹張慶李來兒

**:《會計之友》2023年第01期

【摘要】 近年來,我國一直在努力推動科技專案評估工作科學化、規範化,不斷完善立項評估模式、評估方法和評估體系指標等。科技專案是否立項,不但要評審其科學價值、創新性、社會影響以及可行性方案,還應該從財務角度對科技專案進行財務評價,,由此可以判斷申報者是否具備相應的科技專案投入能力以及科技投入的充分性、節約性、合理性與必要性。這些財務問題及其評價應該成為應用型科技專案立項評估中的重要考量因素。

【關鍵詞】 應用型科技專案; 財務評價; 財務狀況

【中圖分類號】 f275 ;【文獻標識碼】 a ;【文章編號】 1004-5937(2019)01-0072-02

一、引言

2023年中興通訊被美國制裁事件再次警醒了國人,科技興國!為了有效支援國家創新驅動發展戰略實施以及提高資金效率,必須重視和加大對各級各類科技專案的立項評估與管理工作。我國科技專案種類繁多,按照科學研究的分類方法,科技專案可以分為基礎研究專案、應用研究專案和發展研究專案。

每個專案內部通常又是由多個不同層次的研究與開發活動,不同領域、不同型別的單位與人員組成的。本文討論的應用型科技專案,是泛指應用研究專案,是對社會以及經濟建設能提供直接的技術服務和支援的科技專案,其最終研究成果是在市場中投入應用,創造直接的社會經濟效益。例如國家高技術發展計畫(也稱「863」計畫)專案,就是比較典型的應用研究專案。

當前,我國對應用型科技專案立項評估常見評估模式主要有會議評估和通訊評估(即盲評)兩種,通常,乙個科技專案只有通過盲評才能夠進入會議評估。縱觀各國評估機構對科技專案的立項評估模式,可以歸納為:一是以數學模型為基礎架構的定量分析方法[1],有完備的定量指標和系統的計算方法;二是定性與定量分析方法相結合的評估模式。

這些評估模式,對提高科技專案立項評審的科學性和公正性,節約資源,起到了積極的作用。但科技專案立項評估面臨很多的問題,亟待解決,特別是立項評審過程中的財務評價問題,專案申報資料中往往存在許多的財務問題[2],比如,申報單位近年的整體財務實力以及財務狀況情況、專案經費是否充足,專案經費總預算及分項支出是否經濟合理,經費**渠道等等。如果這些財務問題不解決,科技專案將難以順利進行,因此,科技專案立項評審必須重視對申報單位的財務評價,財務專家的審核意見應該作為專案是否立項的乙個重要的考量因素。

財務專家要在短時間對申報單位的財務狀況進行分析,提出評價意見,並交由技術類專家作為評審參考。

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