高校科研間接成本補償問題及對策

2023-01-12 18:51:02 字數 566 閱讀 7792

作者:董雲芝

**:《中國集體經濟》2023年第34期

摘要:政策上,國家對高校科研間接成本補償一直有明確的規定,但實踐中,高校科研間接成本沒有實行分類補償,科研間接成本缺乏規範的核算體系,高校提取間接費用後沒有進行有效管理。針對這些問題,文章提出應實施差異化的成本補償政策,建立統一的科研成本核算體系,以及完善間接費用管理制度的建議。

關鍵詞:高校科研;間接成本;成本補償

一、我國高校科研間接成本補償政策歷史沿革

建國後,我國一直採用計畫撥款的形式資助高校的科研活動。2023年,我國啟動科研體制改革,**發布《關於科學技術體制改革的決定》提出改革研究機構的撥款制度,逐步建立以競爭性專案資助代替原來的計畫資助,採用提取管理費的方式補償高校為科研專案提供的公共服務和條件。自2023年以來,對高校科研間接成本補償政策大致經歷了三個階段。

1. 1986~2023年:國家自然科學**、國家高技術發展研究計畫(863)和國家重點基礎研究計畫(973)等科研經費管理辦法提出專案承擔單位可以按照專案經費一定比例提取管理費,用於補償專案承擔單位為專案研究提供的條件和服務,如取暖費、水電費、儀器裝置及房屋的占用費、直接管理人員費用等。

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