高校去行政化的必要性與解決措施研究

2023-01-12 02:18:06 字數 955 閱讀 7774

作者:常雪萍

**:《商業經濟》2023年第06期

[摘要] 在高校管理體制中,泛行政化是乙個存在多年的、十分難以解決的問題。去行政化最為核心的意義在於能夠使學術權力獨立自主,真正成為各大高校的核心,推動建立現代高校制度,促進高校的科學與和諧發展。深入分析各大高校的行政化現狀與當前導致高校行政化的主要原因,採用實證研究、案例研究、文獻研究的方法,在總結國內經驗後,提出了理順**與高校的關係、擴大辦學自主權、樹立學術的指導思想、打破利益格局、規範內部管理、營造學術環境的若干措施,為各大高校解決行政化問題,建立並完善現代大學制度提供參考。

[關鍵詞] 高校行政化;現代大學制度;學術權力[中圖分類號] g471 [文獻標識碼] b高校去行政化問題不斷衍化,並產生了兩個棘手的問題。其中乙個問題就是高校去行政化在教育界存留的時間過長,想要一次性**,有其難度;另乙個問題就是高校去行政化問題給我國各高校教育工作者帶來了乙個新的挑戰。高校行政化有兩層含義:

一是**部門在對於各大高校的管理上,採用行政化的方式進行管理;二是各大高校在自己對自己的管理上採用了行政化管理的方式。高校行政化的這兩層含義有相同點,也有不同點。相同之處是兩者都是採用行政化的方法和手段來對高校的各大事務進行管理。

不同之處在於管理的主體不同、管理的領導者不同。在我國各大高校內部,等級分明、學術權利屬於被動的劣勢地位,行政權力屬於主導地位,日久天長,高校行政化這種體制就產生了。高校中的行政化代表了行政人員手中擁有的實實在在的權力。

而我國目前所面對的高校中的行政化問題的核心就是學術權力與行政權力之間的博弈。學術權力是各大高校對於學術方面事務進行管理的權利,行政權力是行政機關依照國家相應的法律來支配、管理學校內部事務的一種權利。如今,高校中學術權力的地位日益低下,行政權利的地位日益提高。

學校不是以教學作為自身的主要任務,這一切都是行政部門對高校的管理過多所導致的,並且在管理的過程中不免會對於某些問題缺少相應的的規範措施,以及及時的管制,這就最終導致了一些人員明目張膽地謀求私利。所以,高校去行政化這一問題急需解決。

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