作者：江崇蓮
**：《北方經貿》2023年第07期
摘要：城市低保制度建立十多年來取得了較大成果，但由於受各種因素制約，城市低保制度的執行還存在著低保水平增速緩慢；缺乏與就業保障制度的銜接；資金籌集機制中存在平均主義傾向；低保監督機制不夠完善等問題。為解決以上問題，要建立低保標準動態增減機制；強化制度促進再就業的功能；完善低保制度的籌資機制；加強社會監督。
關鍵詞：城市低保制度；執行；路徑選擇
中圖分類號：c91 文獻標識碼：a
文章編號：1005-913x（2012）07-0017-02城市低保制度在解決貧困問題以及維護社會穩定等方面取得了較大成果，但由於受各方面因素制約，城市低保制度的執行還存在著一些比較突出的問題，影響低保制度實際功能的充分發揮。
一、城市低保制度執行現狀
根據《2023年民政事業發展統計報告》資料，2023年底，全國共有1141.1萬戶、2345.6萬城市低保物件。
其中：在職人員79萬人，佔總人數的3.4%；靈活就業人員432.
2萬人，佔總人數的18.4%；老年人333.5萬人，佔總人數的14.
2%；登記失業人員510.2萬人，佔總人數的21.8%；未登記失業人員410.
9萬人，佔總人數的17.5%；在校生369.1萬人，佔總人數的15.
7%；其他未成年人210.7萬人，佔總人數的9.0%。
全年各級財政共支出城市低保資金482.1億元，比上年增長22.5%，其中**財政補助資金為359.
1億元，佔全部支出資金的74.5%。2023年全國城市低保平均月標準為227.
75元，比上年提高10.9%。以上資料表明，經過十幾年的發展，我國現行的低保制度已經初步實現對低收群體的應保盡保。
二、城市低保制度執行的瓶徑
（一）低保水平增速緩慢
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