國有企業制度現狀分析及對策

作者：薛蓮

**：《現代企業文化·理論版》2023年第21期

中圖分類號：f270 文獻標識：a 文章編號：1674-1145（2015）11-000-02

摘要制度建設工作的不斷推動和創新，是國有企業體制改革最有力的保證。本文通過分析國有企業制度現狀，找出問題，為國有企業制度改革提出對策。

關鍵詞國有企業制度改革對策

國有企業是我國經濟的重要組成部分和實現形式。而隨著經濟建設的不斷發展，經濟思維的不斷活躍，很多國有企業體制僵化，管理落後，缺乏活力，企業運作能力不足，缺乏產品市場推廣經驗，營銷能力滯後的現象，究其原因，是制度建設落後於經濟發展。國有企業是制度建設工作的不斷推動和創新，是企業發展的最有力保證。

一、國有企業制度建設現狀

國有企業制度存在一些問題和不足，主要表現在：

1.制度的種類繁多，但制度與制度之間缺乏系統關聯。國有企業各類制度內容面面俱到，但由於各類專項制度均由各相應職能部門制定，各職能部門各自為政，以自身為出發點，導致各項制度無法形成制度系統，無法產生制度合力。

2.制度與國有企業行業特點、生產經營現狀脫節。制度的制定是自上而下的，制度制定部門缺乏深入細緻的調查研究，閉門造車，缺乏實踐基礎，急於達到現代企業制度標準，拿來主義盛行，而忽視了企業自身實際情況，進而導致制度脫節。

3.制度與程式脫節。所謂程式，就是制度執行的流程。

企業建立制度的目的是通過制度規範管理，執行管理決策，因此每一種制度的本身就應該包含操作流程，而很多國有企業是有制度無流程，另一方面，則是制度少流程多，這也是乙個普遍現象。

4.制度與目標脫節。國有企業的有些制度從起草時就不是為了達成規範企業運營目標而制定，而是為制定制度而制定，制度本身看不出針對性。