張文清天津市濱海新區塘沽園林綠化工程建設養護中心
【摘要】成本管理是企業在實現特定經濟目的時對耗費資源的管理。成本管理作為企業管理的一項專業管理其發展先後經歷了四個階段。
國有企業成本居高不下，成本管理暴露出一些問題，造成國有企業成本管理問題的原因是多方面的，要改變國有企業成本管理的種種弊端，提高成本管理水平，就要採用新的成本管理方法。
【關鍵詞】國有企業成本管理現狀原因分析
一、成本管理的涵義成本管理是乙個使用廣泛的概念，不同研究人員對其有不同的理解。其中，我國學者認為：「成本管理是對企業的產品生產和經營過程中所發生的產品成本有組織、有系統進行**、計畫、控制、核算、分析和考核等一系列的科學管理工作，其目的在於組織和動員群體，在保證質量的前提下，挖掘降低成本的途徑，達到以最低的生產耗費取得最大的生產結果」。
從成本管理的涵義，可以看出，成本管理在本質上是管理而不是控制；成本管理是以成本資訊的產生和利用為基礎而進行的管理活動；成本管理應該是一種價值管理，它涉及到企業價值活動的一切方面。
二、成本管理的發展階段成本管理是企業的一項專業管理，成本管理的發展大體上分為以下四個階段。
１．以事後核算成本為主的經驗管理階段。在西方會計史上，通常都把成本會計同產業革命聯絡在一起，認為成本會計是產業革命帶來的一項成果。其中，美國早期研究成本的會計專家勞倫斯認為「成本會計乃應用普通會計之原理，以有秩序之方法，記錄乙個企業之各項支出，並確定其所產物品的生產和銷售總成本和單位成本，使企業的經營達到經濟、有效而又有利之目的」。
這種成本管理是以事後核算和控制為重點，可稱為成本管理的經驗管理階段。
２．以事中控制成本為主的科學管理階段。２０世紀初，以泰羅為代表的科學管理產生，也給成本管理提供了啟示。到２０世紀３０年代，標準成本計算和複式簿記系統融合一起，建立了完整的標準成本會計制度。
成本管理已由事後成本計算轉向事前制定標準進行控制，成本管理的職能擴大了，形成了成本管理的雛形，成本管理己經進入了乙個新的階段。
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