xx公司外部勞務隊伍管理實施細則
第一章總則
第一條為建立規範有序的外部勞務隊伍執行機制，確保企業依法有效整合社會資源，促進企業又好又快發展，根據國家有關法律、法規精神，結合我公司實際，特制定本實施細則。
第二條外部勞務隊伍管理的基本原則：
（一）合法規範、合作共贏的原則。與外部勞務隊伍合作必須遵守國家法律、法規和有關政策規定，並依照本實施細則組織實施；與外部勞務隊伍合作要樹立嚴管善待、合作共贏的思想。
（二）分級管理，權責明晰的原則。構建集團公司、公司、專案部**管理體系。集團公司負責外部勞務隊伍的資格准入、年審；公司負責外部勞務隊伍的選用和合同的簽訂；專案部負責外部勞務隊伍過程管理和過程評價。
（三）扶強棄弱，質量為先的原則。在使用勞務隊伍方面，堅決貫徹「扶強不扶弱」的選擇和培育理念。公司對勞務隊伍實行集中管理和統一調配，在提高隊伍質量的同時，嚴格控制專案部使用勞務隊伍的數量。
第二章組織領導和職責分工
第三條公司成立外部勞務隊伍管理領導小組。
組長由公司總經理擔任，副組長由主管生產的副總經理、總經濟師、各專案部分管領導擔任，成員為人力資源部、工程管理部、經營核算部、法律事務部、財務會計部、物資裝置部、安質環保部、紀檢監察部、審計部、企業發展部、社會保險部、工會工作部、綜治信訪部部門負責人。負責勞務管理工作中的隊伍選用、分包競價、合同簽訂、勞務結算等重大事項的決策。公司外部勞務隊伍管理的主管領導為公司分管生產的副總經理。
領導小組下設辦公室，辦公室設在人力資源部，辦公室主任由人力資源部部長兼任。
第四條公司部門職責：
（一）人力資源部（領導小組辦公室）
1、負責公司外部勞務隊伍的集中管理和調配使用，建立公司外部勞務隊伍基本資訊台賬，是公司外部勞務隊伍管理工作的主責部門。
2、在公司總經理和主管領導組織下，牽頭開展專案部勞務隊伍的選用工作。
3、負責外部勞務隊伍准入辦理工作。組織有關部門對外部勞務隊伍的資質、人員素質、裝置、業績、誠信度、施工能力等綜合實力進行考核、審查，對外部勞務隊伍提交的《准入申請書》（附件6）和公司（或專案部）出具的《外部勞務隊伍考察評價報告書》（附件7）進行評審，並上報集團公司辦理准入審批手續。
4、負責核實公司在用勞務隊伍基本情況，編制專案部月度勞務隊伍基本情況統計表和月度勞務隊伍分布狀況表。
5、負責檢查、指導、協助專案部做好外部勞務隊伍的日常管理、崗位培訓、臺帳建立和延伸管理工作。
6、負責組織相關部門對各專案部勞務隊伍進行半年、年度過程考核評定和年審工作。於每年1月10日前將《外部勞務隊伍年審記錄表》（見附件10)和《合格外部勞務隊伍資格准入證》（見附件8)報集團公司人力資源部。經審驗後編入《合格外部勞務隊伍名錄》（包括年審結果為優秀、合格的勞務隊伍，見附件11）和《不合格外部勞務隊伍名錄》（見附件12)。
7、負責及時公布中鐵六局發布的合格與不合格外部勞務隊伍名錄。
8、負責組織公司勞務隊伍管理季度例會；組織公司外部勞務隊伍管理工作系統會議。
9、參與勞務合同評審工作。
10、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（二）工程管理部
1、負責對公司所屬專案部勞務隊伍作業過程管理和過程評價工作進行指導、監督、檢查。
2、負責審核確定專案部提交的勞務分包方案的區段劃分、隊伍數量和人力機械配置方案。
3、負責對進場的外部勞務隊伍的施工技術、管理能力和施工過程的監督檢查。
4、負責勞務合同中工程數量的審核，建立合同數量與結算數量的對比臺帳。
5、參與勞務分包合同評審。
6、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（三）經營核算部
1、負責專案部外部勞務隊伍工程單價的確定工作。
2、負責組織勞務分包合同的集中評審，組織有關部門對勞務分包合同進行會簽，報公司領導審批。
3、負責勞務合同中單價費用的審核和勞務費用結算工作，建立合同價與結算價的對比臺帳。
4、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（四）法律事務部
1、負責制定公司外部勞務隊伍分包合同示範文字，並督促執行。
2、負責對外部勞務隊伍分包合同文字及法人授權書進行審查。
3、負責公司與外部勞務隊伍合同糾紛處理工作。
4、參與勞務分包合同評審。
5、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（五）物資裝置部
1、指導、監督、檢查外部勞務隊伍裝置提供和物資材料使用情況，並提出意見。
2、參與勞務分包合同評審。
3、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（六）財務部
1、負責勞務分包結算款的支付管理。監督、檢查專案部外部勞務隊伍結算款支付情況。
2、負責督促專案部建立外部勞務隊伍財務支付臺帳、合同價與付款額對比臺帳。
3、負責外部勞務隊伍對勞務用工報酬支付的延伸管理。
4、參與勞務分包合同評審。
5、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（七）安質環保部
1、負責對外部勞務隊伍的生產作業安全、勞動保護、工程安全質量、施工環保進行監督檢查。
2、負責對外部勞務隊伍人員上崗前的安全教育培訓及特殊工種持證情況的監督、檢查，確保持證上崗。
3、負責組織調查、處理外部勞務隊伍發生的工傷、工亡事故和一般及以上工程質量事故。
4、建立外部勞務隊伍安全、質量事故臺帳，優質工程臺帳。
5、參與勞務分包合同評審。
6、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（八）紀檢監察部
1、負責勞務分包活動中的紀律檢查和違紀違規案件的查處並建立相應臺帳。
2、負責組織開展由公司立項的外部勞務隊伍管理效能監察。
3、負責督促、審核和檢查專案部與外部勞務隊伍簽訂《廉潔責任協議》。
（九）審計部
1、負責對專案部勞務分包費用結算、支付及相關內容的審計工作。
2、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（十）企業發展部
1、負責公司外部勞務隊伍管理的政策諮詢、指導。
2、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（十一）社會保險部
1、負責提供社會保險政策的諮詢和業務指導；
2、督促並掌握外部勞務隊伍為勞務工繳納社會保險情況。
3、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（十二）工會工作部
1、負責指導專案部在外部勞務隊伍中建立工會組織、勞務人員入會、開展工會活動。
2、指導幫助專案部抓好勞務人員的「三工」(工地生活、工地文化和工地衛生。下同)建設。
3、負責指導專案部在勞務隊伍中設立群眾安全監督員工作，對群眾安全監督員的工作開展進行檢查督導。
4、協助維護勞務人員的合法權益工作。
5、參與公司外部勞務隊伍管理檢查和效能監察。
（十三）綜治信訪部
負責外部勞務隊伍勞務人員上訪接待和維穩工作，及時發現不穩定苗頭並向相關領導和部門反饋資訊，防止事態發展擴大。
第五條專案部主要職責
（一）專案部是公司勞務隊伍分包管理的主體，要行文成立外部勞務隊伍管理領導小組，專案經理任組長。並明確主管領導、部門及人員職責。
專案經理是履行勞務分包合同的第一責任人。專案部勞務隊伍管理的分管領導為專案總經濟師，不設總經濟師的專案部由主管生產的副經理任分管領導。
（二）負責提報本專案部勞務分包方案。推薦符合本專案勞務分包的合格勞務隊伍。參與公司對本專案部勞務隊伍的分包選用工作。
（三）負責本專案部架子隊管理模式和勞務隊伍管理的有效結合，符合標準化管理的要求。
（四）按照法律法規、公司勞務分包管理辦法及所簽訂的勞務分包合同，實施對外部勞務隊伍的過程管理，全面履行勞務分包合同。
（五）專案部配備的專職勞資員負責外部勞務隊伍日常管理工作，勞資員歸屬綜合部管理。具體負責本單位勞務隊伍管理制度的落實執行；牽頭專案部各部門按照分工履行管理職能；建立健全外部勞務隊伍各類管理臺帳和報表，為公司與專案部勞務隊伍管理工作的對口人員。
（六）按照勞務分包合同及《中鐵六局呼和鐵路建設****外部勞務隊伍勞務結算管理辦法》的規定，按期上報勞務費用的結算資料。
（七）負責對勞務分包合同的初步評審。
（八）對外部勞務隊伍組織定期檢查和季度過程評價，及時向分管領導和上級主管部門反饋勞務分包過程**現的問題和處理情況。
（九）按照施工所在地**及上級有關規定和勞務分包合同約定，對外部勞務隊伍的勞動用工、勞動合同、工資發放、社會保險繳納等情況進行監督檢查。
（十）對違反勞務分包合同、雙方約定承諾及施工所在地人民**有關管理規定的外部勞務隊伍依據有關規定實施處罰。
（十一）負責與外部勞務隊伍簽訂並落實《廉潔責任協議》。
第三章資格准入
第六條對外部勞務隊伍實行資格准入制度。對於申請准入的勞務隊伍，由公司對其資質證件和綜合實力進行認真審核後，報經六局審驗合格後核發《合格外部勞務隊伍資格准入證》。
第七條外部勞務隊伍申請准入申報條件和相關證件：（一）申報條件
1、具備相應資質。有地方**主管部門頒發的企業法人營業執照、安全生產許可證、稅務登記證、建築企業資質證書。
2、具備施工能力。有相應的企業註冊資本金和施工機械，勞務隊伍人員構成中具有相關專業技術管理人員、具有規定比例的技術工人。
3、施工人員持有效崗位技術等級證書，其中特種作業人員必須具有勞動保護監察機關核發的特種作業證。
4、有相應的勞務分包業績和良好的合作信譽。
（二）相關證件
1、工商行政管理部門核發的企業《營業執照》。
2、建設主管部門核發的企業《資質證書》。
3、建設主管部門核發的企業《安全生產許可證》。
4、稅務部門核發的企業《稅務登記證》。
5、企業出具的《法人證明書》或企業法人簽發的《法人授權（委託）書》。
第八條申辦《合格外部勞務隊伍資格准入證》的程式及許可權（流程圖見附件1、2)：
（一）由外部勞務隊伍填寫《外部勞務隊伍准入申請書》（見附件6)，並按第七條規定提供有效證件(原件)，交公司人力資源部審核，部門驗證考察後，如實填寫《外部勞務隊伍考察評價報告書》（見附件7)。
（二）由公司人力資源部上報集團公司辦理准入。待集團公司完成審驗工作後，頒發《合格外部勞務隊伍准入證》。
第四章選用和合同簽訂
第九條選用原則和選用許可權
（一）外部勞務隊伍的選用遵循「合格准入、公開公正」的原則。
（二）凡取得集團公司外部勞務隊伍准入資格，施工能力滿足要求、具有良好信用的勞務隊伍均屬選用範圍。嚴禁使用自然人組織的隊伍以及股份公司、集團公司公布的不合格名錄中的隊伍。
（三）公司負責本單位施工專案的外部勞務隊伍的選定。專案部可以推薦並參與本專案外部勞務隊伍的選定。
管理制度 勞務隊伍管理制度
xx公司外部勞務隊伍管理實施細則 第一章總則 第一條為建立規範有序的外部勞務隊伍執行機制，確保企業依法有效整合社會資源，促進企業又好又快發展，根據國家有關法律 法規精神，結合我公司實際，特制定本實施細則。第二條外部勞務隊伍管理的基本原則 一 合法規範 合作共贏的原則。與外部勞務隊伍合作必須遵守國家法...
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