4.2我國的基本經濟制度
一、教材分析
根據課程標準的要求，本框要求掌握的主要內容有：我國的基本經濟制度的含義、範圍；公有制經濟的含義、範圍及其在所有制結構中的基礎地位、實現形式；國有經濟的含義、地位、作用；非公有制經濟的範圍。理解我國為什麼實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，並能舉例說明我國存在的主要經濟成分。
二、教學目標
（一）知識目標
識記：我國的基本經濟制度的具體內容；各種經濟成分的含義、地位和作用。
理解：堅持社會主義初級階段基本經濟制度的意義；公有制的實現形式；公有制主體地位的體現。
運用：在現實生活中，能夠區分出各種經濟成分，並說明它們的作用。
（二）能力目標
通過學習能理解我國公有制為主體、多種所有制經濟的共同發展的基本經濟制度符合我國社會主義初級階段的基本國情，符合「三個有利於」標準。
（三）情感、態度與價值觀目標
通過本框學習，使學生認識到基本經濟制度，符合我國基本國情，有利於促進我國生產力發展。從而加深學生愛黨愛國，擁護黨制定的基本路線。
三、教學重點難點
1、公有制的主體地位
2、國有經濟的主導作用
3、股份制作為公有制實現形式的原因
四、學情分析
本框題內容理論性較強，和學生的認識有一定的距離。尤其是公有制的實現形式；公有制主體地位的體現，以及股份制，非公有制作用等知識，比較難以理解掌握，應加以強化學習。
五、教學方法
學生收集、整理有關資料，教師啟發、引導，課上討論等學生主體參與的教學形式。
六、課前準備
1．學生的學習準備：預習閱讀我國的基本經濟制度的含義、範圍；公有制經濟的含義、範圍及其在所有制結構中的基礎地位、實現形式；國有經濟的含義、地位、作用；非公有制經濟的範圍。
2．教師的教學準備：收集和我國基本經濟制度有關時政材料、新聞**，黨和國家的有關政策，製作教學課件。課前預習本框導學案
七、課時安排：1課時
八、教學過程
（一）匯入新課
我們上一節課講了，發展生產滿足消費，我們要滿足人們日益增長的消費需求，就必須大力發展生產力，那怎樣大力發展生產力？
歸納總結：大力發展生產力必須以經濟建設為中心，集中力量進行社會主義現代化建設；必須改革生產關係中與生產力不相適應的部分，必須調整上層建築中與經濟基礎不相適應的部分。也就是要完善社會主義的各項基本制度，其中，基本的經濟制度就是我們今天這堂課所要學習的內容（電腦螢幕打出）。
（二）講授新課
首先我們來看一則材料，
王尚一家五口人，他在朋友開的酒店當廚師，母親在老家耕田，妻子開了個小士多（store,即小商店），兒子是鐵路工人，女兒在tcl合資廠當技術員。
從中大致可以反映出我國主要有哪些經濟成分？
教師歸納：從中大致可以反映出我國有私營經濟、集體經濟、個體經濟、國有經濟、外資經濟等經濟成分。
這些形形色色的經濟成分在我國經濟發展中互相競爭、互相促進、共同發展，為我國經濟發展帶來了繁榮、昌盛，從而構成了我國現階段的基本經濟制度。那麼我國基本經濟制度是什麼？
1、公有制為主體
（1）我國基本經濟制度的內涵
學生活動：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。
教師活動：怎樣理解我國的基本經濟制度，我們要掌握兩個方面，第一以公有制為主體，生產資料公有制是社會主義的根本經濟特徵，是社會主義經濟制度的基礎，第二多種經濟成分共同發展，社會主義經濟並不是單一的公有制，而是多種所有制經濟共同發展，在發展多種所有制經濟的同時，堅持公有制的主體地位。那麼，現階段我國公有制經濟又有哪些成分？
（2）公有制經濟的範圍
教師總結：公有制經濟包括國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。特別注意，混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，不是指混合所有制經濟整體，而是指裡面屬於國家、集體所有的那一部分資產。
①國有經濟
教師活動：首先我們來看國有經濟，什麼是國有經濟，他的含義？
含義：國有經濟是由社會全體勞動者共同占有生產資料（以國家所有的形式存在）的公有制形式。是與我國較高生產力水平相適應的。
教師活動：請同學們看材料一（國有經濟在一些重要行業和關鍵領域所佔的比重
）、二（中國企業在2023年度世界500強中的排名情況 ），以上圖表表明了什麼？國有經濟在國民經濟中起怎樣的作用？
學生活動：閱讀課本，得出結論
教師歸納：
地位：國有經濟是國民經濟的支柱。（或在國民經濟中居於主導地位）
作用：掌握國民經濟的命脈，在國民經濟中起主導作用（聯絡材料說明）。那社會主義市場經濟的今天，國有經濟在國民經濟中起主導作用，是不是要求國有經濟應當覆蓋全社會各個行業、各個領域？
在各行業、各領域都佔支配地位？
強調：在社會主義市場經濟的今天，國有經濟在國民經濟中起主導作用，並不是要求國有經濟應當覆蓋全社會各個行業、各個領域，在各行業、各領域都佔支配地位。因為，國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上。
這也就是說，國有經濟的主導作用應體現在對國民經濟發展的導向作用，對經濟執行整體態勢的控制力上，而不是國有資產的面面俱到。 對關係國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須佔支配地位；其他領域則可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的質量。這也就是說，隨著社會主義市場發展，國有經濟需要從過於廣泛的競爭性行業逐步，集中力量控制關係國民經濟命脈重要行業和關鍵領域，以便更好地發揮國有經濟的主導作用。
）又如：只要國有經濟的控制力和競爭力得到增強，國有經濟比重減少一些，並不會削弱國有經濟的主導作用，而不必要求國有經濟在一切領域和一切行業中都佔數量上的優勢。
因此，它的發展壯大對於發揮社會主義制度的優越性，增強我國經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國的國際地位，具有關鍵作用。（發展、壯大國有經濟的意義）
**影片剪輯，讓學生**完後談談自己的體會。
②集體經濟
材料：有個街道辦的食品廠，原來不大景氣。後來實行勞動者的勞動聯合和資本聯合為主的股份合作製，企業職工既是勞動者又是投資者，企業職工既是勞動者又是投資者，企業的重大決策都要經過員工股東大會的批准，職工的收入既與自己的勞動貢獻掛鉤，又與投資數量掛鉤。
職工的生產積極性提高了，工廠辦得紅紅火火。
這家食品廠屬於什麼性質的企業？
學生：集體經濟
教師活動：那什麼是集體經濟？
含義：集體經濟是由部分勞動者共同占有生產資料的一種公有制經濟。
地位：社會主義公有制經濟的重要組成部分。
請同學們想一想，在我們生活周圍，有哪些經濟單位屬於集體經濟？
學生活動：發表自己的看法
教師總結：農村主要是集體經濟，城鄉的工業、服務業有很多是集體經濟，如：各種形式的合作社，縣、鄉鎮、村辦工業企業，商貿企業，股份合作製企業等等。
教師活動：集體經濟雖然不如國有企業規模大，在國民經濟的重要行業和關鍵領域也不如國有經濟的比重大，但是，也是我國重要的公有制形式，在國民經濟中有其重要的地位和作用。它的地位作用是怎樣的？
學生活動：思考與討論，積極回答問題。
教師點撥：集體經濟是社會主義公有制經濟的重要組成部分，體現共同富裕原則。可以廣泛吸收社會資金、緩解就業壓力、增加公共積累和國家稅收。
發展集體經濟對發揮公有制的優越性，實現共同富裕有重要作用。
③混合所有制經濟
教師活動：引導學生分析教材35頁波導手機的材料，並思考提出的兩個問題。
學生活動：積極討論，踴躍發言
教師活動：那什麼是混合所有制經濟？
學生活動：
教師點評：混合所有制經濟是不同所有制經濟按照一定的原則實行聯合生產或經營的經濟形式。注意：
混合所有制經濟是把公有制和私有制結合起來的新的所有制實現形式。混合所有制經濟≠公有制經濟
它裡面的國有成分、集體成分屬於公有制經濟。這是改革開放以來，在我國逐步發展起來的一種新型經濟形式。隨著我國市場經濟的發展和投資**的多樣化，，混合所有制經濟還會有更大發展。
（3）公有制經濟的實現形式
教師點撥：剛才大家學習的都是公有制經濟的內容，表明資產歸誰所有。可是，這些公有資產用什麼方式、形式來經營使用，則是公有制的實現形式問題。
它可以是國家、集體直接管理使用，可以聘任他人管理使用，可以承包、租賃，也可以與其他經濟聯合、合作等等，總之，哪種形式有利於公有資產發展壯大、取得最好效益，就應該採用哪種形式。當前，股份制就是一種比較好的公有制形式。請同學們看教材35頁，上海電氣集團****的材料，並回答有關問題。
**：上海電氣集團****，由上海電氣（集團）總公司、上海寶鋼集團公司等六家公司共同發起設立，註冊總資本為90.11億元人民幣，國有資金佔80%，民間投資佔20%。
上海電氣集團****的組建，充分體現了國有經濟的控制力、引導力和帶動非公有制經濟發展的能力。
（1）這家企業是什麼性質的企業？
（2）這家公司中的國家股和集體股屬於什麼性質？
（3）從性質上看公有制經濟還是非公有制經濟？
學生甲：不能籠統地說是公有制還是私有制，關鍵要看控股權掌握在誰的手裡，從圖中可以知道，該企業中國有和集體股份佔59%，是絕對控股。所以從性質上看是公有的性質。
學生乙：如果國家和集體控股，企業就具有明顯的公有性，有利於增強公有制的主體地位。如果在股權分散的情況下，不一定需要50%以上的股份，照樣能夠實現控股權，比如30%，甚至20%，起到了「四兩撥千斤」的作用。
教師點評：上海電氣是一種國家控股的股份制企業。公有制的實現形式是多種多樣的。
股份制、股份合作製都可以作為公有制經濟的實現形式，其中股份制是公有制的主要實現形式。在股份制企業中，如果國家或集體控股，則具有明顯的公有性質。通過股份制，，可以增強公有制經濟的活力，提高企業和資本的運作效率，擴大公有資本的支配範圍，增強公有制的主體作用。
注意：股份制≠股份合作製
１、側重點不同：股份制側重資本聯合，股份合作製強調勞動和資本的雙重聯合。
２、收益分配不同：股份制是稅後利潤按股分紅，股份合作製是按勞分配與按股分紅相結合。
（5）公有制主體地位的表現
學生活動：閱讀課本，積極討論，發表見解
第一、就全國而言，公有資產在社會總資產中佔優勢。
要注意兩點：一是這種優勢是就全國而言的，有的地方，有的產業上可能有差別，不能簡單地理解為分布上的優勢；二是這種優勢，指的是既要有量的優勢，又要注重質的提高。
第四課第二框我國的基本經濟制度
學習目標 1 知識目標 了解中國主義初級階段基本經濟制度的內容 理解社會主義公有制的地位 了解公有制經濟的構成 理解國有經濟 集體經濟的含義和作用 理解如何增強公有制的主體地位 理解公有制主體地位的內涵 了解各種非公有制經濟的含義及發展非公有制經濟的主要意義 理解混合所有制經濟的內涵及發展混合所有制...
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