作者：張海洋等
**：《管理觀察》2023年第17期
【摘要】新型農村合作醫療制度（以下簡稱「新農合」）本質上是一種互助共濟制度，旨在解決農村居民的醫療保障問題，這是體制上的一種創新。本文在宿遷市特有的背景下，以結構化訪問的方法對宿城區新農合當前的執行狀況進行調查，針對性地分析其現存的**補償水平低、逆向選擇、民營化後遺症、資源分配不均等問題，並提出改進對策。
【關鍵詞】新農合民營化改革逆向選擇改進執行對策
1.新農合的內涵與實施新農合的必要性
1.1新農合的內涵
新農合是指由**組織、引導、支援，農民自願參加，個人、集體和**多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。從2023年起在全國部分縣（市）試點，到2023年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。其採取個人繳費、集體扶持和**資助的方式籌集資金，服務農民的基本醫療預防保健，滿足農民的基本醫療保障需求，達到增進農民健康、減少因病致貧的目的。
1.2實施新農合的必要性
對於江蘇省宿遷市宿城區而言，新農合實施的必要性，主要包括以下兩個方面：
一是新農合實施的意義。大到全國，小到江蘇省宿遷市宿城區，不難發現，我國存在乙個農民人口占該區域總人口絕大多數的基本國情，因而農民問題是乙個大問題。當前，農民的醫療衛生問題是農民問題的重中之重，且有關醫療衛生的惡性事件偶有發生，這是我國基層傳出的不和諧聲音，給我們敲響了警鐘。
新農合正是針對這樣乙個特殊群體的醫療衛生問題而出台的一項政策，有效地建立並實施，有助於改善農民健康水平、緩解農民經濟壓力，保障農民基本生活，這是關係到農民健康和農民脫貧致富的大事，對於我國社會主義新農村建設和全面建成小康社會具有更大的意義。
二是新農合實施的背景。宿遷市宿城區實施並加快發展新農合有其特殊的背景：一方面，作為乙個年輕的蘇北地級市（2023年建市），幾乎各方面都比較落後，醫療衛生事業難免面臨極大的困難，新農合的實施對其意義重大。
另一方面，宿遷市在全國率先搞民營化改革，大量的公立醫療資源轉為私人所有，這個初衷很好的舉措並沒有給老百姓帶來真正的實惠，不但醫衛核心問題未解決，諸如看病仍貴、看病仍難、**醫療網路體系被打破、**對私營醫療監管不力等新問題也逐漸產生，這樣的狀況也推動了新農合的開展。
新型農村合作醫療培訓計畫
莒縣安庄衛生院 一 專案目標 通過對我鎮新農合監管人員 財務資訊管理人員和各定點村衛生室有關人員等進行培訓，提高新農合工作的政策水平 管理能力和服務效率。二 專案範圍 鎮衛生院相關科室及全鎮16個一體化衛生室 三 主要任務 一 新農合監管人員培訓 1 培訓物件 鎮級新農合監管人員 2 培訓目標 深刻...
關於新型農村合作醫療的調查報
調查人學號 陳蓮1016014011 李彥飛 1016014017 吳維娜 1016014020 蘇心1016014023 機械學院測控1001班 關於新型農村合作醫療的調查報告 調查範圍 陝西省渭南市 商洛市 西安市 調查方法 向不同年齡段全體村民採取隨機抽樣的方法 調查目的 了解新型農村合作醫療...
新型農村合作醫療就診轉診制度
一 參加新型農村合作醫療的農牧民到定點醫院就醫時，必須持 合作醫療證 各機構必須嚴格審驗。二 原則上實行村衛生室首診就醫 逐級轉診，急診 外出打工等特殊情況根據實際情況審核確定。三 縣級醫院不能診治的疑難和重症病例或現有條件不能 的病人，確需轉診 的，須經診治醫師出俱轉院診斷，院長或主管院長同意後，...