近日，河北某縣地稅局接到某礦泉水生產企業的諮詢，該企業在資源稅改革前一直按照礦泉水稅目繳納礦產資源稅，在2023年水資源稅改革後，企業應該按照什麼稅目繳納資源稅？是否需要繳納水資源稅？對此，稅務機關內部存在三種不同的意見，引發了一場熱烈的討論。
第一種意見認為，該企業原來是按照礦產資源稅稅目稅率表中礦泉水的稅目繳納資源稅，水資源稅改革後仍按照原來的稅目繳納稅款。理由是，《財政部、國家稅務總局關於全面推進資源稅改革的通知》（財稅〔2016〕53號）規定，對《資源稅稅目稅率幅度表》中未列舉名稱的其他非金屬礦產品，按照從價計徵為主、從量計徵為輔的原則，由省級人民**確定計徵方式；《河北省財政廳、河北省地稅局關於印發河北省礦產資源稅實施辦法的通知》（冀財稅〔2016〕68號）附件2《河北省礦產資源稅稅目稅率表（國家未列舉）》中列示的礦泉水，以原礦為徵稅物件按2%稅率徵收。顯而易見，該企業應按礦產資源稅稅目稅率表中礦泉水的稅目，適用2%的稅率從價計徵資源稅。
第二種意見認為，該企業既要按照礦產資源稅稅目稅率表中礦泉水的稅目繳納稅款，還要按照水資源稅的規定繳納水資源稅。《財政部、國家稅務總局、水利部關於印發〈水資源稅改革試點暫行辦法〉的通知》（財稅〔2016〕55號）規定，利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊（含水庫）和地下取用地表水、地下水的單位和個人，為水資源稅納稅人；按照《河北省人民**關於印發河北省水資源稅改革試點實施辦法的通知》所附《河北省水資源稅稅額標準表》的規定，該企業也屬於水資源稅
的徵稅物件，應該按照《河北省水資源稅稅額標準表》中相關行業的稅額標準徵收水資源稅。此外，相關檔案中也沒有規定該類企業可以在繳納了礦產品資源稅後免繳水資源稅。
第三種意見認為，該企業只需要按礦產資源稅稅目稅率表中礦泉水的稅目或水資源稅稅額標準繳納一種資源稅，而不應該全都繳納。水資源稅應該屬於資源稅的一種，如果既要按照礦產資源稅稅目稅率表中礦泉水的稅目繳納稅款，還要按照水資源稅的規定繳納水資源稅，就存在重複徵稅問題，有悖於國家全面推進資源稅改革，發揮稅收槓桿調節作用，減稅降費，促進資源行業持續健康發展，推動經濟結構調整和發展方式轉變的目的。
針對上述爭議，建議國家有關部門盡快明確對礦泉水生產企業和使用地熱的溫泉、洗浴等既涉及礦產品資源稅，又涉及水資源稅的行業的徵稅問題。
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