關於強力推進治庸問責工作的實施方案

2022-12-16 10:39:02 字數 4196 閱讀 5674

省旅遊局治庸問責工作領導小組

根據《中共湖北省委常委會關於推廣武漢市經驗在全省開展治庸問責工作的決議》,為切實提高機關幹部隊伍素質和執行力,樹立勤政、為民、務實、清廉的新形象。省旅遊局黨組決定,在局機關強力推進「以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁」為主題的治庸問責工作。為確保此項工作取得實效,特制定如下實施方案。

一、指導思想

以***理論和「****」重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實***總書記「七一」重要講話精神和省委九屆十次全體(擴大)會議精神,堅持講政治、講原則、講正氣,以科學發展觀為統領,按照省直機關治庸問責工作領導小組《關於強力推進治庸問責工作的實施方案》的要求,針對局機關幹部職工隊伍中存在「庸懶散軟」等方面的突出問題,必須「刮大風」、「打大雷」、「下大雨」,「敢治、狠治、大治、重治」,非治不可。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優環境、抓作風嚴紀律,進一步強化幹部職工能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識,形成解放思想、勇於擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進機關精神面貌大改觀、幹部作風大轉變、服務效能大提公升、旅遊發展環境大改善,為推動湖北旅遊科學發展、跨越式發展提供強有力的組織保證和作風保障。

二、方法步驟

堅持以問題為導向,把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終,採取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾、通報批評等方式,著力解決幹部職工隊伍中存在的能力平庸、業績平庸,思想懶惰、工作懶惰,紀律作風鬆散、班子軟弱渙散等「庸懶散軟」方面的突出問題。

(一)宣傳發動(8月17日—31日)

深入發動,廣泛動員,引導廣大幹部職工積極參與,在統一思想、提高認識上下功夫,為治庸問責工作奠定思想基礎。

1、召開動員會議。召開一次局黨組會議,專題研究部署省旅遊局「治庸問責」工作方案;召開一次局機關「治庸問責」動員大會,局黨組書記、局長作動員講話和工作部署,機關幹部職工必須做到全員參與、全程參與。

2、制定工作方案。各處室在局動員大會之後,要結合部門工作實際,制定工作方案,出台工作措施,明確責任分工,工作方案於8月26日之前報局機關治庸問責領導小組辦公室(機關黨委)。

3、組織專題學習。局黨組中心組和機關各支部要組織開展專題學習,重點學習***總書記「七一」重要講話、省委九屆十次全體(擴大)會議精神、省領導在省直機關治庸問責工作動員會上的講話等,組織對口學習考察武漢市的經驗做法,對幹部職工進行愛崗敬業

教育、黨性黨風黨紀教育、正面示範教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以「實施『十二五』旅遊規劃、推動旅遊跨越式發展」為主題,開展解放思想大討論;以「治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁」為主要內容,開展作風建設大討論;討論與對照檢查相結合,每乙個處室、每乙個同志要對自己提出「三問」,即責任是什麼,清楚了沒有?盡責怎麼樣,到位了沒有?

失責怎麼辦,認識了沒有?通過討論提高認識,搞好自查整改,進一步把思想和行動統一到局黨組的決策部署上來。

(二)自查整改(9月1日-10月15日)

按照局黨組的統一部署,組織廣大幹部職工結合處室和崗位職責,全方位開展自我剖析,多渠道查詢在思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題,把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

1、集中排查問題。各處室和個人要集中排查在「庸懶散軟」方面的突出問題,機關幹部職工可以通過網路反映局機關在「庸懶散軟」方面存在的問題,也可以直接向局治庸問責領導小組辦公室反映問題;重點查詢在機關管理和幹部職工紀律作風建設上的突出問題,在實行目標管理、推進重點工作中的突出問題,在體制機制上制約科學發展、跨越式發展的突出問題。

2、召開專題民主生活會。局黨組和機關各支部要針對「迴避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、戰鬥力不強」等軟弱渙散的問題,召開一次專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,有針對性地深入查詢和分析存在的問題。

3、開展公開承諾。各處室要將查詢的主要問題、整改措施和實現「四個目標」(精神面貌大改觀、幹部作風大轉變、服務效能大提公升、旅遊發展環境大改善)進行公開承諾,通過**、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示,接受群眾監督。

4、抓好正反典型。在治庸問責的過程中,既要發現和挖掘一批先進典型,弘揚正氣,又要大膽揭露和**個別反面典型,鞭策後進,形成正確的**導向。各處室要及時向局治庸問責工作領導小組辦公室報送正反典型材料。

5、形成整改報告。各處室將自查自糾的突出問題及其整改措施,形成整改報告,於10月15日前報局治庸問責工作領導小組辦公室。

(三)督查問責(10月16日-11月30日)

局治庸問責領導小組將採取明察暗訪、集中檢查、調查核實、責任追究等方式,對局機關存在的「庸懶散軟」等突出問題,全面開展督查問責工作。旅遊行業作為視窗單位和服務行業,是省治庸問責的重點物件,機關各業務處室要按照相關要求,加強對旅遊行業治庸問責工作的檢查指導。

1、明查暗訪。明查暗訪是查詢問題、促進整改的重要手段,省治庸辦將組織人員就「庸懶散軟」問題隨時進行明察暗訪;同時,局機關治庸問責領導小組辦公室也將對機關普遍存在的問題,開展明查暗訪並進行**。

2、集中檢查。局機關治庸問責工作領導小組辦公室將組成督導檢查組,對各處室治庸問責工作情況分階段進行督導檢查,檢查結果在一定範圍內通報。

3、調查核實。對群眾投訴舉報的問題進行梳理歸類,採取直辦、督辦等方式,局機關治庸問責工作領導小組將組織力量集中時間調查核實,做到事事有回音、件件有著落。

4、責任追究。對監督檢查中發現和調查核實的問題,視其情節輕重和影響程度,按照幹部管理許可權問責追責,進行約談和通報批評,給予相關人員誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、免職、降職、降級等紀律責任追究。

(四)總結提高(12月1日-12月15日)各處室要全面總結開展治庸問責工作的情況,進一步規範和完善相關制度,建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。各處室要按照《湖北省省直機關公務員通用能力席位標準(試行)》關於確責、履責、問責的要求,進一步建立和完善崗位責任制、業績考評機制和監督管理機制,充分運用「三萬」活動的成果,建立完善密切聯絡群眾、服務基層制度,形成幹事創業、創先爭優的良好氛圍。

2、及時上報總結。各處室要對治庸問責工作開展情況進行全面總結,並形成書面材料,於12月10日前報局機關治庸問責工作領導小組辦公室。

3、通報表彰先進。治庸問責工作結束後,對成績突出、成效顯著的處室予以通報表彰,並作為處室目標責任制、樹形象從我做起、文明處室、先進黨支部、優秀黨員等先進單位和個人評比的重要依據。三、工作要求

機關各處室要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把治庸問責工作作為當前的一項重要工作任務,加強領導,精心組織,狠抓落實。

(一)加強組織領導

治庸問責工作在局黨組的領導下進行,為確保活動有效開展,成立省旅遊局治庸問責工作領導小組,局黨組書記、局長張達華同志任組長,潘細漢、胡禮鳴、蔣星華、黃暉、陸令壽、操福善同志為副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在機關黨委。黃暉同志任辦公室主任,李兆金、童北京、徐勇、杜勇任辦公室副主任,為開展治庸問責工作提供組織保障。

(二)明確職責分工

治庸問責工作領導小組辦公室成員處室要按照職能分工,各司其職、各負其責,加強協調配合,形成抓治庸問責工作的整體合力。監

察室要強化監督檢查,加大問責力度,通過受理投訴舉報、開展明查暗訪,對明顯失職失責的單位和人員予以嚴肅查處,進行問責和紀律追究,對突出的反面典型進行通報,促進機關各處室提公升服務效能、規範審批流程、優化發展環境。人事教育處要把加強各處室主要領導的思想政治建設,以及開展治庸問責、加強作風建設的情況作為考核幹部的重要內容,進一步完善幹部考核評價、選拔任用、監督管理制度,調動機關幹部職工幹事創業的積極性;對個別不稱職的幹部,要及時向局黨組提出意見,採取組織處理措施;要切實抓好公務員能力席位標準建設,健全完善公務員履職問責和責任體系建設的長效機制。辦公室要加強機關辦公秩序的規範管理,重點督察工作時間機關幹部職工的工作制度落實和政務值班情況。

局宣傳辦要做好報道策劃,及時跟蹤局治庸問責工作的推進情況,及時進行宣傳報道。機關黨委負責治庸問責工作領導小組辦公室的日常工作,要發揮好服務協調、指導督辦的作用。

(三)堅持統籌推進

要從全省旅遊工作的實際出發,彰顯自身特色,科學謀劃,注重實效,堅持做到「五個結合」,即把治庸問責工作與深入開展「創先爭優」活動結合起來,與局機關開展的「樹形象從我做起」活動結合起來,與鞏固「三萬」活動成果結合起來,與嚴肅換屆紀律結合起來,與全面完成今年的各項目標任務結合起來,確保治庸問責工作和其他各項工作有序有力推進。

(四)營造濃厚氛圍

要堅持面向群眾,開門治庸問責,主動接受群眾監督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量各處室和個人治庸問責工作成效的重要標準。及時肯定機關各處室在治庸問責工作中的新思路、新舉措、新成效;宣傳一批在優化旅遊發展環境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現突出的先進典型;對機關存在的「庸懶散軟」問題大膽**。

在湖北旅遊政務網開闢「治庸問責」專欄,加強治庸問責工作資訊公開,通過網路、演示文稿、通報及**報道等多種途徑,形成強大的**監督氛圍。

XX黨支部關於強力推進治庸問責工作實施方案

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