制度名稱執行部門
生產成本管理制度
監督部門
受控狀態編號考證部門
第1章總則
第1條目的。為使生產成本管理規範化、制度化、科學化，特制定本制度。第2條範圍。本制度適用於生產成本的控制與管理相關事項。第3條責任。
1．生產成本的分析、預算、核算等由計畫合同部負責。2．計畫合同部負責控制生產的成本。
第2章成本定額管理
第4條制定成本定額。
1．計畫合同部應根據具體產品的工藝要求、本工區的生產技術條件及歷史平均水平編制原材料、輔助材料、燃料、動力、工時消耗等定額。
2．計畫合同部根據產品定額消耗、原材料、半成品、勞務計畫**、工資、製造費用計畫等制定單位產品各個環節的成本定額。
第5條成本定額修改。
計畫合同部根據定額的執**況、工藝技術條件的改善定期對定額進行修訂，並調整成本計畫。
第6條制訂成本計畫
1．計畫合同部應將產品與生產車間有關的各個環節的定額通告各生產車間，各生產車間根據實際情況及定額標準編制車間成本控制方案。
2．計畫合同部根據彙總的車間成本控制方案編制生產成本控制計畫並報審。
第3章生產成本控制
第7條生產成本控制計畫的逐層分解。計畫合同部應將批准後的生產成本控制計畫進行逐層分解，分解為各個生產成本控制指標，並落實到具體的人員。
第8條生產成本的控制依據。生產記錄能夠完整、準確、及時地反映產品生產加工情況，是生產管理人員了解生產成本控制的主要資訊**，其內容包括以下幾個方面。
1．生產任務通知單。
（1）計畫合同部根據合同，統一下達生產任務通知單。（2）車間根據生產任務通知單安排生產。
2．領料單。
（1）領料單是產品材料消耗的原始記錄。主要材料實行限額領料單制，車間根據限額領料單向物資裝置部領料。
（2）輔助材料車間應授權指定人員領料，同時填寫領料單（一式三份），領料單上應註明領料時間、材料名稱、數量、單價、金額，並由保管員和領料人員簽字。
3．半成品轉移單。
（1）半成品轉移單是產品在各道工序間流動的原始記錄，是期末盤點及會計核算的依據。
（2）產品投產後必須填寫半成品轉移單，並詳細記錄產品的數量。（3）產品轉移過程必須由轉送人員和接收人員簽字，同時應及時填寫產品生產台賬。
4．工時記錄。工時記錄是登記工人或生產班組在出勤內完成產品數量、質量和生產所耗工時的原始記錄，是核算、成本計畫制訂的基礎資料，生產現場的管理人員應積極收集工時記錄的相關資料，為準確核算、控制工時提供依據。
5．入庫單。產品完工經檢驗合格後，應及時辦理入庫手續，其中產成品入產成品庫、半成品入中間料庫或下道工序領用，同時開具產品入庫單，由繳送部門和接收部門簽字。
6．盤點表。
（1）原材料盤點表：年末由物資裝置部部統一組織對庫存材料進行盤點，並編制年度材料盤點表，對於發現的盤盈、盤虧、積壓物資要查明原因及時處理。車間接到受託加工材料，應單獨堆放，並單獨設賬保管，月末對受託加工產品要單獨編制盤點表。
（2）在產品盤點表。
①在產品盤點表是在產品實地盤點的原始記錄。每月末由物資裝置部、安質環保部、計畫合同部組成盤點小組對各車間在產品進行盤點，盤點應在不影響正常生產的情況下進行。
②對於可以在現場計量的產品，當場計量登記；對於需要折算的產品，由檢驗人員根據定額折算。
③盤點結束後由安質環保部編制在產品盤點表，報送計畫合同部、物資裝置部、安質環保部三部門。對於發現的盤盈、盤虧、積壓物資要查明原因及時處理。
④對於生產線上結存的廢品、不合格品應在盤點表上註明。
第9條生產成本記錄。計畫合同部應每天收集生產記錄並不定期地進行檢查，確保生產記錄的準確性。
第10條生產成本分析與差異分析。計畫合同部在每月末應根據生產記錄計算分析月生產實際成本與成本定額的差異，具體處理方法如下所示。
1．月生產實際成本高於成本定額時，召開生產會議，分析查詢原因，制定相應的對策。
2．月生產實際成本低於成本定額時，要分析查詢原因，若無弄虛作假的情況並且產品符合要求，應召開會議，對相關人員給予獎勵，並推廣成本控制的辦法。
第11條生產成本定額的改進
生產實際成本與定額成本的比較應是乙個迴圈的過程，即計畫合同部應每月進行分析、改進，確保生產實際成本始終不高於定額成本。
第4章生產成本核算與分析
第12條成本核算內容。1．原材料的歸集與分配。2．輔助材料。3．燃料及動力。4．工資及福利費。
5．製造費用，包括以下內容。
（1）工資及福利費，指車間管理人員、輔助工人的工資和按規定計入成本的各種工資性津貼以及按規定提取的職工福利費。
（2）折舊費，指車間的各項固定資產，按規定計提的基本折舊費。（3）修理費，指車間所用的固定資產，包括年度大修、年檢大修理費用和發生的中小修理費。車間使用的低值易耗品的修理費也包括在本專案內。
（4）辦公費，指車間為管理工作支付的印刷、辦公用品等費用。（5）水電費，指車間用水和照明用電的費用。
（6）機物料消耗，指車間為進行生產和維護生產裝置、環境等所消耗的各種一般材料。
（7）低值易耗品攤銷，指車間所使用的低值易耗品的攤銷費。（8）勞動保護費，指車間發放勞保用品或實施安全措施所發生的費用。（9）其他，指不能列入以上各項目的各種車間經費。
其中較大的費用支出，應在本專案下增列「其中×××」專案單獨反映。
第13條成本費用分配基礎。
1．財務部根據材料庫領料單分配各車間材料費用。2．財務部根據實際發放工資表分配各車間工資費用。3．福利費按工資的14%提取。
4．財務部根據產量、計畫成本分配各車間綜合費用。
5．財務部根據生產管理部提供的水電費用分配表，分攤全工廠的水電費用。6．財務部根據固定資產使用年限按分類直線折舊法，分配各車間折舊費用。第14條生產成本核算。
計畫合同部應在月、季、年底根據生產成本的實際發生值進行核算，將核算的結果進行生產成本分析。
第15條成本分析的依據。成本分析所依據的資料主要包括以下三類。1．當月（季、年）度的成本報表資料。2．上年度同期資料。3．產品成本計畫。第16條成本分析物件。
1．基本生產車間成本分析。每月（季、年）末核算員根據車間成本資料，對當月（季、年）成本計畫完成情況進行分析，主要內容包括消耗定額執**況分析和費用完成情況分析。
（1）消耗定額執**況：將當月（季、年）定額消耗與計畫、上年實際平均，分析定額消耗的計畫完成情況，對於完成情況比較好的指標應及時總結經驗，對於完成情況不好的指標進行分析，查明原因。屬於車間自身原因的，應找出對策進行改進；屬於定額本身的原因，應及時修訂定額消耗指標。
（2）費用完成情況：主要將各月費用發生額與計畫和上年實際平均進行相對數、絕對數比較，找出波動較大的指標並查明其原因。
2．輔助部門成本分析
（1）各部門應根據自身的特點，定期對成本進行分析。有消耗定額的，與定額進行對比；沒有定額的，可根據歷史同類產品的料、工、費的組成情況進行對比。
（2）對於經常發生專案應及時補充制訂成本計畫，對於當月發生的新專案，應及時、準確核定費用發生額。
第17條成本分析報告。每月（季、年）末計畫合同部根據分析資料編寫成本分析報告，通報給與生產成本管理相關的各個部門，以便各部門全面了解工廠成本執行狀況。
第18條調整成本控制計畫方案。計畫合同部等相關部門根據成本分析報告對沒有達標的專案進行調整，進而調整各自的成本控制計畫與方案，保證各項
成本控制指標的完成。
第5章生產成本考核
第19條生產成本考核的週期。計畫合同部將在每年的月末、季末、年末對主要及輔助生產成本控制進行考核。
第20條生產成本考核的內容。1．成本目標、成本計畫完成情況。2．成本績效定期考核和評價。第21條生產考核的依據。
1．成本計畫。每年計畫合同部、財務部根據工廠的經營目標，將利潤指標分解到各個部門，制訂各部門的成本費用計畫。成本費用計畫一般一年修訂一次，如果出現材料**、生產工藝發生重大變化的情況，應及時修改成本計畫。
2．考核資料。考核資料主要包括由計畫合同部提供的核算資料、成本費用報表、客觀調整因素等。根據考核資料（制定當月的獎懲制度）對各車間、部門進行考核。
第22條生產成本考核的方式。
1．根據部門特點以及對總體成本費用的影響程度，制定不同的成本考核方式。
2．對生產車間採用成本考核，對輔助生產部門採用內部利潤考核，對直屬部門採用費用考核。
第23條生產成本考核的結果應用。對生產成本的控制考核的結果將與各部門人員的績效獎金直接掛鉤，同時也是各部門相關人員晉公升、評級的主要依據。
第6章非生產成本控制第24條非生產是指與專案產品無直接關係的生產活動。
第25條非生產專案開工前應有審批手續，報計畫合同部乙份備案。第26條非生產專案備料單應經技術（或）裝置部長審批，備料者根據非生產專案提供初次備料（備料應堅持寧缺勿多原則），隨專案進度再行調整，備料單報計畫合同部備查，以免造成非生產用料積壓庫存。
第7章附則
第27條本辦法由計畫合同部制定，解釋權歸計畫合同部所有。第28條本辦法自頒布之日起執行。編制日期修改標記
審核日期修改處數
批准日期修改日期
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