廣東省廣晟酒店集團****
統一招投標管理辦法
一 、總則
第一條為進一步加強集團統一招投標管理，有效降低工程成本和採購成本，堵塞漏洞，確保工程專案、採購專案的順利實施，提高企業核心競爭力，根據 《中華人民共和國招投標法》、《關於在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》、《廣東省廣晟資產經營****財務管理規定》等有關法律和規章，制定此招投標管理辦法。
二、統一招標範圍
第二條適用於集團公司本部及下屬企業（託管酒店可參照執行）。
第三條集團統一招標採購範圍見附件一《集團統一採購物資範圍》。
三、統一招投標的組織實施
第四條集團設立統一招標領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組組長為集團公司董事長、副組長為集團公司總經理、監事會主席、紀檢書記及分管經營或招投標工作的副總經理。 成員為集團公司經營、審計、財務、人事、法律部門負責人。
第五條集團設立統一招標工作辦公室（以下簡稱招標辦公室，設在集團公司經營管理部），負責組織協調統一招投標工作。
第六條集團設立專業評審小組（以下簡稱評審小組），分為百貨、食品、機電、工程、資訊等5個評審小組。每個評審小組設3-5名成員，其中設1名組長，1-2名機動成員。
第七條建立預算、技術、設計、檢驗等專業人才組成的專家資訊庫，評審時從專家庫中選派1-2名，必要時聘請外部專家。
第八條各專業評審小組由招標辦公室管理，成員採取公開徵集、推薦與自我推薦相結合的方式確定。在專案招標時，各企業可根據實際需要從專家資訊庫中推薦一名本企業的專家參與招標和評審工作。
評審專家應當具備以下條件：
1、具有較高的業務素質和良好的職業道德，能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；
2、從事相關領域工作滿5年，具有專科及以上文化程度，中級專業技術職稱或者具有同等專業水平，精通專業業務，熟悉產品情況，在其專業領域享有一定聲譽。
第九條各企業要成立相應的招標辦公室, 在集團招標辦公室的指導下工作。招標辦公室成員由財務、採購、動力等相關部門負責人組成，主任由企業分管領導擔任。
第十條集團招標辦公室建立和完善集團統一招投標採購資訊化系統平台（簡稱統一採購系統）, 實現公開、公平、公正、高效的採購管理。
1、為實現規範化、標準化管理，結合各酒店現行使用習慣，集團對採購物資統一分類，並使用統一**，具體規定見附件二《集團統一採購物資**規定》。
2、各酒店的採購申請單完成酒店審批流程後需全部錄入集團統一採購系統，系統將自動區分是否進入集團統一採購流程的處理。系統中的資料作為酒店執行統一採購情況年終考評的主要依據，集團不定期到各酒店進行抽查和核對。如酒店不及時填報或漏報、錯報，影響集團對酒店年終考評，由酒店自行承擔責任。
四、招投標工作要求及流程
第十一條加強企業採購預算管理，是做好統一招投標工作的基礎。各企業要高度重視採購預算編製工作。採購預算編製堅持自下而上的程式，逐級審核彙總，經集團招標辦公室和集團財務、審計部門審核後按規定程式報領導小組審批，形成年度採購預算，由集團一併批覆到各企業。
第十二條各企業根據年度採購預算，在招標前十天向領導小組提交招標專案申請表和招標檔案初稿。領導小組3日內審定簽批後交由相應專業評審小組，評審小組據此審定招標檔案、發布招標資訊。
第十三條評審小組對潛在投標單位的法人主體資格（審查對方營業執照、企業**證、稅務登記證及法人身份證明原件，並預留影印件）、（專業）資質、商業信譽、履約能力、有無違約歷史記錄、有無違法違規經營等進行全面審核、考察，最終選定3家以上符合條件的單位進行競標。
第十四條被選定的競標單位在繳納投標保證金（一般按招標額的3％收取），到集團招標辦公室或招標企業領取標書，並真實、準確、及時地填寫標書的相關專案,提供相關資料。
第十五條投標保證金待確定中標人後，未中標投標人的投標保證金3日內如數退還（不加利息），中標的投標人待簽訂正式合同後投標保證金自動轉為履約保證金,中標人不與招標企業訂立合同的，投標保證金不予退還。
第十六條投標人不得相互串通投標**，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標或其他投標人的合法權益。禁止投標人以向招標人或領導小組行賄的手段謀取中標。禁止投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。
第十七條設有招標標底或預算標底的（需經審核），領導小組、評審小組及招標辦公室成員對標底必須保密。
第十八條領導小組、評審小組及招標辦公室成員不得向他人透露已獲取招標檔案的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標、投標的其他情況。
第十九條招標專案一般設定最高限價和標底價，避免投標中的惡意競爭，投標人應根據招標專案的具體實際、市場運作情況和自身綜合實力，充分考慮招標檔案的要求及對市場各種風險因素進行充分**後進行合理**。
第二十條開標時,原則上在綜合實力均衡的情況下，以**最低者確定為中標單位。特殊情況下，經領導小組審議後，由組長最終確定中標單位。若競標單位的最低**遠遠高於公司的預算底標時，領導小組綜合意見後，由組長宣布此次招投標無效，領導小組在重新審核確定招標標底後，由招標辦公室重新組織招投標工作。
第二十一條集團統一招標專案分類中的定期採購類專案原則上招標週期為一年。
第二十二條投標結束後，編制中標通知書，由評審小組組長簽署意見，報領導小組組長簽批後方可定標，招標企業據此與中標單位簽訂合同。
第二十三條合同的簽訂應按相關流程進行層層把關和審核，由各企業負責簽訂、實施。合同簽訂後需在乙個星期內向集團招標辦公室報備。
第二十四條工程竣工驗收合格、採購合同履行完畢,由集團公司審計部門進行專項審計。
五、罰則
第二十五條各企業領導及領導班子及相關部門負責人必須積極配合和推進統一招投標工作，作為領導班子黨風廉政建設和執行力建設的一項重要內容，列入年底「四好班子」考核，並將酒店執行統一採購的情況與班子績效工資掛鉤（具體辦法見《廣晟酒店集團財務執行機制改革實施辦法》。
第二十六條招投標活動必須遵循公開、公平、公正、誠實信用和擇優定標的原則，任何人不得以任何方式非法干涉招投標活動,對干涉招投標工作的給予警告處分，情節嚴重的，予以開除。
第二十七條領導小組成員或其他相關工作人員，收受投標人的財物或其他好處的，對直接責任人給予警告處分，沒收非法所得，情節嚴重的，予以開除或追究黨紀、法律責任。
第二十八條參與招標人員洩露與招投標活動有關的秘密、情況或資料，對責任人給予經濟處罰，情節嚴重的，視情況追究行政責任，直至開除。
第二十九條招標人員和投標人串通，損害企業利益的，領導小組有權宣布中標無效，沒收投標保證金，並對責任人予以開除。
六、附則
第三十條本辦法自下發之日起開始執行，原與之相牴觸的，以此辦法為準。
第三十一條本辦法由集團招標辦公室負責解釋。
附表一：
集團統一招標採購和酒店自行採購物品類別
一、統一招標採購物品
1、柴油。
2、食品倉：罐頭類；公尺、面、粉類；油脂類；調味品類；乾貨類；凍品、濕貨類；酒水類。
3、百貨倉：印刷品類；清潔用品類；洗滌用品類；客房用品類；布草類。
4、直撥食品倉：豬肉類；凍品類；海鮮類。
5、非補倉類物資：單件物品或整批次採購金額在5萬元及以上的物品。
二、酒店自行採購物品
1、食品倉：茶葉、咖啡類；醣類；香菸類；奶類；水果類。
2、百貨倉：文具類；燃料類（柴油除外）；辦公耗材類；瓷器類；玻璃器皿類；員工用品類；勞保用品類；餐飲部用品類；餐具類；禮品類；票券類；電池類；衛生紙品類。
3、工程倉：工具類；五金類；電器類；電燈類；電線類；開關類；化工類；皮帶類；裝修裝飾物品類。
4、直撥食品倉：牛肉類；菜類；三鳥類；花類；野味類；低價乾貨類；糕、麵點類；菌類；粉類；鹹雜類；豆製品類；蛋類。
5、非補倉類物資：單件物品或整批次採購金額在5萬元以下的採購。
建工集團內部招投標管理辦法
第一章總則 第一條為加強對本公司已承建的建設工程的管理，進一步規範公司建設工程內部招投標，保障工程及裝置 物資質量和安全，降低造價，縮短工期，提高經濟效益，結合我公司實際制定本辦法。第二條本辦法所稱建設工程，是指公司所承建的電力工程 裝置安裝 管線敷設及裝置 物資採購等。第三條單項工程合同估算價在2...
招投標管理辦法
試行 第一章總則 第一條為規範公司工程建設，生產裝置 材料物資的採購行為，體現公平 公正 公開的競爭機制，根據 中華人民共和國招標投標法 和公司的 合同管理制度 結合公司實際情況，特制訂本辦法。第二條本辦法適用於公司各職能部室 全資子公司 控股子公司 全資子公司與控股子公司以下合稱子公司 分公司以及...
招投標管理辦法
試行 二零一二年三月 目錄第一章總則 3 第二章組織機構與工作職責 3 第三章規模標準與招標方式 6 第四章招標程式 8 第五章招標管理 10 第六章附則 14 附件1 招標範圍和規模標準一覽表 15 附件2 工程專案招標方案一覽表 例表 16 附表3 工程專案招標資料歸檔和備案一欄表 17 總則為...