建工集團內部招投標管理辦法

2021-03-04 09:34:37 字數 3016 閱讀 7108

第一章總則

第一條為加強對本公司已承建的建設工程的管理,進一步規範公司建設工程內部招投標,保障工程及裝置、物資質量和安全,降低造價,縮短工期,提高經濟效益,結合我公司實際制定本辦法。

第二條本辦法所稱建設工程,是指公司所承建的電力工程、裝置安裝、管線敷設及裝置、物資採購等。

第三條單項工程合同估算價在20萬元人民幣以上的施工專案;裝置、物資採購單項合同估算在5萬元人民幣以上的專案必須進行招標,並按照本辦法組織實施。其中裝置、物資採購招標同時執行公司《物資管理辦法》。

第四條本辦法所稱建設工程內部招投標,包括公司已承包的建設工程專案中的施工、除錯、裝置和物資採購等的招投標。

第五條招投標活動必須遵循公開、公正、公平競爭和擇優定標的原則,不受各種形式的限制,任何單位和個人不得以任何理由將應招標的工程指定發包,也不能干擾規定中確定的中標結果。

第六條公司計畫合同部是本公司內部建設工程招標投標管理部門,並具體負責本公司內部建設工程招標投標的管理工作,公司其他有關部門市場開發部、物供部、工程部、質安部、財務部、辦公室應當根據各自職責,按照公司規定參與建設工程內部招標投標管理工作。

第七條管理部門職責:

招標投標管理部門主要職責:

(一)依據國家有關法律、法規、政策和公司規定,制定內部建設工程投標管理規定和辦法;

(二)對建設工程專案內部投標活動進行指導、歸口管理和實施監督;

(三)組建並管理公司建設工程內部投標專案評審委員會;

(四)組織建設工程專案的投標檔案審查和投標評審工作;決定招標形式;

(五)負責公司建設工程內部招投標領導小組的日常工作。

第二章招標

第八條建設工程招標部門應具備下列條件:

(一)有與招標工程相適應的經濟、技術、管理人員。

(二)有組織編制招標檔案和標底的能力。

(三)有審查投標單位資質的能力。

(四)有組織開標、評標、定標的能力。

如有特殊情況,經公司領導同意可以委託具備相應資質條件的中介服務機構**招標。

第九條招標的建設工程專案一般應具備下列條件:

(一)建設工程專案合同已簽字,專案已經列入公司的實施計畫,

(二)設計施工圖等已經具備

(三)建設用地已經徵用

(四)資金**已經落實

(五)其它相關要求具備等

第十條招標採用下列方式:

(一)公開招標:由公司計畫合同部發布招標通知。

(二)邀請招標:計畫合同部向資質條件符合該工程要求的單位發出招標邀請書。

(三)議標:對不宜採用公開招標和邀請招標的特殊工程專案,經公司領導研究決定之後可以實行議標。參加公開招標、邀請招標的投標單位不得少於三家,參加議標的單位不得少於兩家。

第十一條一些特殊性工程專案,根據實際情況及要求,直接發包的應由公司領導研究決定。

第十二條建設工程採取公開、邀請方式招標,必須按照下列程式進行:

(一) 向公司領導遞交招標申請書。

(二) 編制招標檔案,並報公司領導審查批准。

(三) 發布招標通知,或發出招標邀請書。

(四) 審查申請投標單位的資質,報公司領導核准同意後的投標單位,並向其分發招標檔案。

(五) 組織現場勘察,

(六) 組織編制標底,建立評標組織,制定評標、定標辦法

(七) 接收投標書。

(八) 召開開標會議,組織評標、定標,決定中標單位。

(九)向公司領導遞交評定資料及報告,申請簽發中標通知書。

採用議標方式招標的,應當參照前款規定程式進行。

第十三條經審定的招標檔案一經發出,其內容一般不能變更或隨意補充,確需變更或補充的,應當徵得主管領導批准同意,並在投標截止5日前,以書面形式通知所有投標單位。

第十四條招標檔案發出5日後,計畫合同部應當組織答疑會,答疑會紀要作為招標檔案的補充,以書面形式發給所有投標單位,並報公司計畫合同部備案。

第十五條編制標底前必須以招標檔案、設計圖紙、現行定額、取費標準、工程類別及有關資料為依據,標底價由成本、利潤、稅金及風險係數組成,且乙個招標專案只能編制乙個標底。

第十六條審定後的標底必須密封,任何單位和個人不得洩露標底。

第三章投標

,均可按照本條規定參加與其資質和經營範圍相適應的建設工程的投標。

第十八條招標書由公司計畫合同部及工程管理部門統一制定。

第十九條參加建設工程投標的單位應按照招標通知或招標邀請書規定的時間,向計畫合同部提交投標申請書、營業執照、資質等級證書和取費證書等相關資料。

第二十條投標單位應當按照招標檔案的要求編寫投標書,密封後送招標單位。需要補充、更正的,最遲在開標前向招標單位提交正式的補充、更正檔案。中標後,不得附加條件。

第二十一條任何單位和個人不得串通投標,故意抬高或壓低標價。

第四章開標、評標、定標

第二十二條計畫合同部應當按照招標檔案規定的時間召開開標會議,當眾啟封並宣讀投標書的主要內容。

第二十三條有下列情況之一的,投標書無效:

(一)未按要求密封的。

(二)未按照規定填寫、內容不全、字跡模糊不清。

(三)未加蓋單位和法定代表人或**人的印鑑。

(四)有兩個以上不同的投標價,且未標明何者有效。

(六)投標書逾期送達。

(七)投標單位未參加開標會議;

(八)其他無效行為出現。

第二十四條確定中標單位的時限:從開標之日起,一般不超過15天。特殊情況,經領導批准可延長,最長不得超過30天。

第二十五條定標後,計畫合同部應當主持評標、定標報告向公司主管領導申請簽發中標通知書,並自簽發之日起2個工作日內向中標單位發出,同時通知未中標單位。

第五章合同的訂立與履行

第二十六條中標通知書發出後30日內,除不可抗力外,招標單位與中標單位應當按照有關規定,使用公司統一制定的合同文字,簽訂合同。

第二十七條定標後,中標單位拒絕簽訂合同的,給公司造成損失的,沒收其投標保證金,超過保證金損失的由中標單位予與賠償。

第二十八條合同價、最終工程結算價原則上不超過中標價,中標價均應含有風險係數,結算時單價不做調整。

第二十九條發生合同糾紛,應按國家及地方制定的有關法律、法規執行。

第六章附則

第三十條本辦法由公司計畫合同部負責解釋。

第三十一條本辦法自2023年8月 15日起施行。

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