關於火地村基層黨組織建設情況的調研報告

2022-11-28 20:09:02 字數 3472 閱讀 3804

旺村村黨組織建設工作情況匯報

農村基層黨組織是農村全部工作和戰鬥力的基礎,是農村基層各種組織和各項工作的領導核心,是黨聯絡農民群眾的紐帶,也是新農村建設的組織者、推動者和實踐者。加強農村基層黨組織建設,是新時期加強農村黨建工作的重要內容之一,是增強農村基層黨組織執政能力的乙個有效途徑,對於推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。

一、基本情況

旺村隸屬封開縣長崗鎮,距鎮**所在地10公里,距離縣城11公里,321國道、266省道均穿境而過,交通十分方便。旺村轄10個村民小組,現有在家住戶465戶、1889人,村黨支部共有黨員32名,男黨員27名,女黨員5名。全村國土面積17.

61平方公里,農民收入主要以農業為主。

二、存在問題

近年來,旺村在加強基層黨組織和黨員隊伍建設方面取得了一定的成績,但也存在著許多亟待解決的問題,主要表現在:

(一)黨員文化素質偏低。全村32名正式、預備黨員中,擁有大專以上文化程度的只有1人,僅佔全體黨員總數的3.125%;初中以上文化程度的有6人,佔全體黨員總數的18.

75%;小學文化程度的達25人,佔全體黨員總數的78.125%。多數黨員因文化知識水平偏低,缺乏書寫能力,很難適應新形勢和新情況發展變化的需要,亟待提高文化素質。

(二)黨員年齡、性別結構亟須改善。在旺村32名正式、預備黨員中,年輕黨員所佔比例較小,黨員老齡化比例較大,「老齡化」現象較為嚴重。全村40歲以下的中青年黨員只佔黨員總數的34.

375%,40歲以上的黨員則佔到全村黨員總數的65.625%。黨員隊伍老齡化現象較為突出。

由於黨員隊伍年齡結構老化,導致旺村基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力,制約了該村基層黨組織活力的發揮。同時,由於多數黨員年齡偏大,勞動能力差,貧困黨員和年老體弱黨員致富能力不強,嚴重影響了先鋒模範作用的發揮。另外,在全村32名正式、預備黨員中,女性黨員只有4人,僅佔全村女性總人口數的1.

45%,需進一步加大女性黨員在黨員總數中的比例,以更好地發揮女性「半邊天」的作用。

(三)黨組織活動開展較少。活動少、學習少、發展黨員少是旺村基層黨組織和黨員隊伍建設的三大特點。當前,旺村委會雖然建有黨員活動室一間,但由於受自然環境條件所限、黨員居住分散、黨員年齡結構偏大、老齡黨員行動不便等因素的影響,學習教育活動組織難度較大,村黨總支集中開展組織活動和學習教育時參學率不高。

同時,由於黨小組建設分布不盡合理,全村1個黨總支、下面僅設5個黨小組,加之各黨小組是由多個村民小組聯合組建,不利於組織生活等活動的開展。村黨總支組織黨員過組織生活等活動平均1-2個月才開展一次,有時甚至是3個月才開展一次,組織活動較少,「三會一課」開展不夠經常,導致一部分黨員組織觀念、紀律觀念較差,宗旨觀念淡薄,黨的意識弱化,思想觀念陳舊,黨性修養偏低,無意發揮先鋒模範作用。另外,黨員學習資料也較為匱乏,僅只有《黨章》、《支部生活》等學習資料,難以滿足組織活動的開展和學習活動的需要。

(四)黨建經費匱乏。旺村由於村集體經濟薄弱,難以自籌資金投入黨建工作,加之全村黨員上繳黨費較少,全年每人僅只上繳2.4元,且全部上繳上級黨委,村黨總支沒有留存一定比例的黨費作為黨建活動經費。

村黨總支黨建活動經費緊缺,嚴重制約了黨建工作的順利開展。黨支部平時無黨員活動經費,每年僅在「七﹒一」建黨節時由上級黨委下撥100元左右的資金用於村黨總支開展「七﹒一」建黨節慶祝活動,由於村黨總支和各黨支部黨建經費的匱乏,支部開展黨建工作不夠經常,黨組織的凝聚力、向心力和吸引力不強。

(五)黨員隊伍後備力量不足。旺村群眾由於受交通和自然環境等條件的限制,遠離集鎮和當地政治、經濟和文化中心,加之受教育程度普遍偏低,文化素質不高,很難接受到外來新思想和新知識的影響,更不要說能夠主動接受共產主義信仰,難以發展成為黨員後備力量,給培養入黨積極分子和確定發展物件帶來很大困難。另外,由於本村經濟發展嚴重滯後,群眾生活貧困,上學接受過系統文化教育的年輕人都普遍外流,到城市去打工謀生,導致黨員隊伍發展「黨源」較少,入黨積極分子缺乏,黨員隊伍後備力量嚴重不足,影響到黨員隊伍的進一步壯大和發展。

三、對策建議

在旺村基層黨組織和黨員隊伍建設中,要切實針對該村基層黨組織和黨員隊伍建設方面存在著的問題,進一步加快發展黨員的步伐,加大黨員教育培訓的力度,下大力氣解決黨建經費不足和發展黨員「黨源」匱乏的問題,切實促進全村基層黨組織和黨員隊伍建設的發展。

(一)進一步加大對黨員進行教育和培訓的力度,切實解決黨員隊伍文化素質偏低的問題。一是要依託村黨總支和黨支部對黨員進行***理論和「****」重要思想的系統教育,以提高黨員的共產主義信念、宗旨意識和黨員權利、義務觀念以及對黨的認識,以切實提高黨員的黨性觀念和先鋒模範意識。二是要針對該村黨員教育缺乏「教員」的問題,進一步加大對村黨總支和黨支部主要負責人的教育和培訓力度。

村黨總支和黨支部主要負責人都應按照要求參加上級黨委組織的一定時間的集中學習和培訓,從而讓村黨總支和黨支部主要負責人做到先學一步,學深一點,學懂一些,進而帶動和影響其他黨員的學習,以切實提高全村黨員隊伍的整體素質,全面提高黨員的思想政治素質和科技文化素質,不斷增強黨員「帶頭脫貧致富」的本領。

(二)進一步加快發展黨員的步伐,逐步改善黨員隊伍的結構。一是要有計畫有組織地做好在優秀年輕農民尤其是35歲以下的青年農民中發展黨員的工作,以切實改變當前全村黨員的年齡結構。二是要側重在婦女和初中以上文化青年以及外出務工返鄉青年中發展黨員,以逐步改善黨員隊伍的文化、性別結構。

三是要注重邁開從村民小組長中發展黨員的步伐。旺村基層幹部中除了村委會「兩委」4名委員都是黨員和13個村民小組長中有1個村民小組長為黨員外,其餘12個村民小組的小組長都不是黨員。因此,要切實加大從這些村民小組長中發展黨員的力度,將旺村的這些基層幹部都吸納到黨組織中來,以充分發揮他們在農村事務中的帶頭和模範作用。

(三)進一步組織黨員認真開展組織活動,充分發揮黨員的先鋒模範和帶頭作用。一是要針對新時期農村黨員的思想狀況,通過正常且規範的黨組織生活,堅持不懈地對全村黨員進行思想政治教育,加強黨員實用技術教育,鼓勵和促進黨員充分發揮先鋒模範作用,著力解決黨員不像黨員的問題。二是要結合實際,大力推廣黨員集體活動日和黨課教育日制度,認真組織全村無職黨員定期參加組織生活等活動,以切實增強黨員的榮譽感和責任感,調動黨員的積極性和創造性。

(四)進一步加大村黨總支和黨支部黨建經費的投入力度,切實緩解全村黨建經費匱乏的問題。一是要實行村黨總支和黨支部留存黨員繳納的一定比例的黨費,讓村黨總支和黨支部有一定的黨建經費,以用於為黨員訂購一些諸如《黨員文摘》等學習書籍,滿足黨員日常學習的需要。二是要研究能否由上級黨委、**採取財政撥、黨費補、多方支援等辦法,切實幫助村黨總支和黨支部解決黨建經費匱乏的實際困難,以確保村黨總支和黨支部、黨小組都能有一定的開展黨建活動的專項經費,保證正常的黨建活動的需要。

(五)進一步加強對黨員後備力量的培養,切實為黨員隊伍的發展造就一支穩定的後備隊伍。一是要重點加強對全村中青年人員的培養,經常了解他們的學習、生產、生活情況,與他們交流思想,向他們宣傳黨的基本知識,把黨組織的關懷送到他們的心坎上,讓他們時刻感受到黨的溫暖,從而積極要求進步,向黨組織靠攏,以解決旺村黨員發展黨「源」偏少的問題。二是要堅持從思想解放、視野開拓、有文化的優秀青年中培養入黨積極分子,積極引導他們靠近組織、要求進步,從而有效解決該村黨員後備力量不足的問題。

三是要加大對黨員的幫助和扶持力度,把黨員發展成為能「帶頭脫貧致富」的先進典型和模範,帶動其他先進典型向黨組織靠攏,並發展成為入黨積極分子和黨員發展物件,從而讓黨組織真正成為能帶領全村農民群眾脫貧致富的戰鬥堡壘。

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