開縣義和鎮魚龍中心小學
在創先爭優活動中開展基層組織建設年實施方案
按照縣教委的部署，根據開教工委關於印發《開縣教育系統在創先爭優活動中開展基層組織建設年實施方案》（開教工委〔2012〕4號）的通知要求，結合我校實際，特制定如下實施方案。
一、總體要求
圍繞「抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎」的總體要求，以「強組織、增活力，創先爭優迎接黨的十八大和市第四次黨代會」為主題，以密切黨群幹群關係為主線，以構建城鄉統籌基層黨建新格局為統攬，把「辦人民滿意教育」作為根本出發點和落腳點，全面貫徹落實黨的教育方針，以創先爭優為動力，以群眾滿意為標準，突出重點，推動落實「五個校園」建設、「減負提質」等中心工作，著力解決基層組織建設的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，著力完善基層黨建工作的制度機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷提高基層黨建工作科學化水平。
二、主要目標
通過實施基層組織建設年，主要實現以下目標：一是各黨員戰鬥力進一步提公升，鞏固擴大一批先進黨員，促進後進黨員全面轉化。二是基層黨組織書記素質進一步提公升，加強教育管理，不斷增強綜合能力。
三是黨員隊伍生機活力進一步提公升，提高黨員發展質量，加強教育管理服務，不斷增強黨員黨性觀念和黨員意識。四是基層基礎保障水平進一步提公升，完善活動場所，推進基層黨建工作資訊化。五是基層黨建制度化水平進一步提公升，現有制度得到落實，基層黨組織工作規範化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高，實現學校教育教學質量大提公升。
三、方法步驟
學校基層組織建設年主要按五個步驟來開展。
（一）制定方案，全面動員。3月20日前，通過召開黨支部動員大會，黨員大會，動員部署到每乙個黨支部，黨組織書記要親自作動員講話。
（二）深入調研，分位排名。3月25日前，以黨支部為單位開展自查，對基層黨組織進行一次全面調查，重點查組織設定是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。在此基礎上，對各黨員落實黨員「五個好」進行打分，根據得分評出好、較好、一般、較差、差（軟弱渙散）五個等次，原則上評為好的不高於20%、較差和差（軟弱渙散）的不低於15%。
（三）整改提高，解決問題。3～6月，各黨員針對存在的問題，對照「五個好」標準，召開黨員大會討論，明確加強黨員建設的目標、任務和措施，制定整改提高方案，明確責任、要求、措施和時限，並作出公開承諾。黨支部要對各黨員制定整改方案加強具體指導，採取切實可行措施，認真抓好整改落實。
每個黨員至少整改2～3個突出問題，使每乙個黨員在原有基礎上都有新提高。
（四）再度評議，創先爭優。7～10月，各黨員再次開展自查自評，黨支部採取抽查考評、組織黨員群眾評議等方式，，再次評定等次，鞏固擴大先進，提高增強一般，轉化消除後進。結合創先爭優活動專項表彰，選樹一批先進典型，激勵基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動、出業績。
（五）考核總結，健全制度。11～12月，總結、規範、完善基層黨建工作制度機制，每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度。組織開展基層黨建工作考核評價和專項述職，分級做好總結工作，宣傳推廣經驗。
四、重點任務
（一）分類整體推進，提高凝聚戰鬥能力
1.完善結對共建。根據學校實際，實現結對幫扶。
2.理順隸屬關係。進一步理順黨組織隸屬關係，加大對鄉鎮黨委管理學校黨組織的指導力度，形成設定合理、隸屬明確、上下貫通、運轉有序的基層黨組織構架；尊重黨員自願，按照有利於開展活動和發揮作用的要求，合理調整黨員組織關係，做到每乙個基層黨組織和黨員都得到有效管理。
3.推進達標晉位公升級建設。每個基層黨組織都要圍繞「減負提質、促進和諧、服務群眾」等工作任務，結合實際形成並實施乙個好的工作思路。
實施「黨建示範點」工程，採用分級申報、驗收、命名的方式，年底驗收命名學校黨建示範點。發揮示範引領作用，提高基層黨建工作標準化、規範化、科學化水平。集中整頓轉化一批後進黨組織，採取組織調整、誡勉談話、選派「黨建指導員」、「結對共建」等方式，促使整改提高；提公升一批一般黨組織，讓每個基層黨組織都能實現晉位公升級。
（二）提公升黨員素質，加強隊伍建設
1.增配高素質黨務工作者。重點安排黨性較強、認識到位教師兼任黨務工作者
2. 建設高素質黨務工作者隊伍。按照上級要求和工作需要，加強專題培訓，提高素質能力。健全考評激勵機制，充分發揮作用。
3.加強黨員管理，壯大黨員隊伍建設。一是制定發展黨員計畫，重點做好在青年教師中發展黨員工作，推行發展黨員推薦制、公示制、票決制、責任追究制和全程記實制，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。
按照「著眼長遠、立足教育、重在培養、個別發展」的要求。二是改進「三會一課」，堅持每月召開一次支委會，黨小組每月過一次組織生活。
（三）豐富實踐載體，助推創先爭優
1.繼續開展「三品」「兩德」教育。通過重點宣傳、集中學習、交流研討等形式，全面普及「三品」「兩德」教育。
在建黨91周年認真開展「三品標兵」、「兩德模範」評比表彰，在學校和社會形成崇尚先進、學習先進、趕超先進的濃厚氛圍。
2.深入開展「七個一」活動。改善黨群幹群關係，切實實現風情氣順。「七一」前後，評選表彰一批先進典型、通報一批表現一般或較差的個人，並將結果納入黨員幹部個人的實績考核。
3.全面推行「一講二評三公示」。把創先爭優「一講二評三公示」作為基層黨建經常性工作，保證100%的黨員長期堅持、規範推進。
把設崗定責作為核心環節，保證100%的在職黨員有崗有責。將「一講二評三公示」每月評比結果與年度考核、經濟待遇、幹部選用、評先選優掛鉤，落實獎懲，形成長效。
4.推進學習型黨組織建設。實施「黨員全員教育」行動，以中國特色社會主義核心價值體系教育為重點，深化「三項教育」，強化黨員政治學習和理論武裝。
採取外聘專家講座、專題討論、職工夜校、現場交流、形勢報告、現代遠端教育等多種形式，加強學習型黨組織建設。學校班子成員開展集體學習活動不少於10次，黨員平均每季度參加教育培訓時間不少於24學時，其中領導班子成員不少於40學時。
5. 開展「做人民好教師，兩走進一貼近」活動。一是大力開展「兩走進一貼近」（走進課堂、走進學生寢室、貼近一線師生）活動，把全校班子幹部成員的主要精力集中到教育教學上來，把教育管理的著力點凝聚到關注課堂、關注師生上來，引導全體黨員教師立足學校發展，深入教學一線、狠抓教育教學質量、做普通非黨員教師的暖心人，全面推進學校教育內涵式發展，提高教育質量，努力辦好人民滿意教育。
二是落實在職黨員開展「一到兩訪三個一」制度，普遍開展紅岩黨員志願服務和黨員義工活動。三是推行聯絡服務學生「三項制度」。以「生活學習困難學生、農村留守兒童、農村寄宿制學生」為重點物件，普遍推行黨員教職工帶頭「結對關愛、主動送教、幫困助學」聯絡服務學生「三項制度」，每名學校黨政班子成員和普通黨員教職工分別聯絡結對學生不少於3人和1人。
按照一周一**加強聯絡、一月一走訪了解情況、一學期一慰問解決困難、一年一團圓融入親情「四個一」要求，及時了解並盡力協調解決結對學生的實際困難。
（四）發展黨內民主，增強生機活力
1. 建立黨內監督保障機制。全面推行「黨務公開」， 強化基層黨務政務校務公開、民主評議黨員等制度，堅持「三重一大」事項公開制度，健全黨內情況通報制度，以黨內民主示範帶動人民民主。
2. 完善議事決策機制。健全完善支部議事規則和決策程式，全面推行重大決策先在支部討論、教代會、民主會等充分討論的「三討論」原則。
五、組織領導
（一）加強組織領導。學校建立了以支部書記為組長的領導小組。黨組織書記是第一責任人，親自部署、抓落實，支委成員及領導班子成員要結合工作分工積極參與。
(二)抓好指導示範。建立支委委員及領導班子聯絡點制度，每個領導幹部都要結對聯絡幾個黨員。
（三）廣泛宣傳發動。充分利用網路、簡訊平台等方式，通過推進會、觀摩會、宣傳欄、公示臺、印發資料、張貼標語等形式，加大基層組織建設年工作的宣傳力度，樹立先進典型，推廣好的經驗，營造基層組織建設年工作的良好氛圍。
附：基層組織建設年領導小組
組長：吳林偉支部書記、校長
副組長：邱鶴鳴支委委員、副校長
郭先華工會主席
鄧輝棟副校長
成員：陳曉林支委委員、後勤主任
**支委成員、政教處副主任
餘芳支委成員、大隊輔導員
宋永久教導處副主任
雷登春教導處副主任
王鑫安穩辦副主任
基層黨組織建設相關制度
黨員黨性定期分析制度，一 黨員黨性定期分析每年至少開展一次主要對黨員履行崗位職責 踐行承諾 黨性表現等情況進行民主評議 民主監督。二 年初召開黨員大會黨員根據實際確定目標任務並做出公開承諾。三 年底對黨員黨性表現進行考核。考核的程式包括學習動員 自我剖析 民主評議組織評定等步驟。s 四 根據考核情況...
基層黨組織建設調研報告
鄉是乙個典型的移民鄉 貧困鄉，居民皆為 族移民群眾，經濟基礎相對薄弱。研究少數民族鄉當前農村黨的組織建設面臨的新情況 新問題，探索農村基層黨組織建設的新方法 新路子，顯得尤為迫切和重要。一 存在的問題 1.觀念轉變 難 一是村支 兩委 班子職能意識淡薄，推 拖 等 看 思想嚴重，甘於現狀，不思進取，...
基層黨組織建設制度
業餘自學。由黨員個人利用業餘時間自行安排學習，經常性地加強對黨的基本知識 政治理論 業務知識以及其他各類知識的學習，不斷提高自身素質。黨員業餘自學全年一般不少於20學時。四 學習教育管理 黨員學習教育工作由黨支部統一管理。每年3月內支部要對全年黨員學習教育工作進行專題研究，制定年度黨員學習教育計畫。...