第一章總則
第一條為解決中小企業融資擔保問題，支援中小企業改革和發展，根據國家有關法律、法規和政策，按照北京市財政局（以下簡稱
市財政局）、中國經濟技術投資擔保****（以下簡稱中投保公司）、北京首都創業集團（以下簡稱首創集團）三方簽訂的《關於設立北京
市中小企業擔保資金並聯合開展信用擔保業務的框架協議》，特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱的擔保，是指在社會資金融通和商品流通等經濟活動中，根據合同的約定，保證債權實現的法律行為，由中投保公司以保證的方式提供擔保。
第三條本辦法所稱的擔保，遵循中華人民共和國《擔保法》的規定，實行平等、自願、公平、誠實、信用的原則，通過科學的風險管理機制，在合理分擔風險的前提下，講究經濟效益，保障合同當事人各方的合法權益。
第二章中小企業擔保資金的**、構成與規模
第四條中小企業擔保資金由市和區縣**、中投保公司、首創
集團出資組成，規模不低於 1 億元人民幣。市和區縣**、中投保公司、首創集團出資比例為 90%、3%、7%，今後根據擔保業務的發展需要，經三方商定可同比例增資。
市和區縣**出資部分為**共同擔保資金。市**出資 5000 萬元；各區縣**在自願的基礎上，根據財力和中小企業擔保業務需要確定原始出資額，市**根據原始出資額補助 50%額度，各區縣**以出資額為限承擔責任。
第五條中小企業擔保資金在適當時候可以吸收優秀企業參加，可以接收海內外社會各界的各種捐贈。
第六條中小企業擔保資金專案的擔保總餘額，不超過「中小企業擔保資金」總餘額的十倍。
第三章中小企業擔保資金的管理機構
第七條中小企業擔保資金設立兩個管理機構，一是中小企業擔
保資金監督管理委員會（以下簡稱監管會）；二是中小企業擔保資金日常管理機構（以下簡稱日常管理機構）。
第八條監管會由出資人組成，每年一季度召開一次監管會會議，或經三分之二監管會成員提議召開臨時監管會會議。主要職責為：
1.根據國家有關法律、法規審核、批准日常管理機構的業務管理制度；
2.審議、批准年度工作計畫和工作報告；
3.審議、批准年度財務預算方案和決策方案；
4.審議、批准利潤分配和彌補虧損方案；
5.審議、核銷壞帳和變更資金規模。
第九條北京首創信保投資管理有限責任公司（以下簡稱信保公司）為中小企業擔保資金日常管理機構，其職責為：
1.執行監管會批准的年度工作計畫，組織實施監管會決議；
2.對監管會負責，於每年一季度報告上年度工作執**況及本年度工作計畫；
3.負責中小企業擔保資金日常管理和運作；
4.提請監管會審議、核銷壞帳；
5.提請監管會審議增資或補充資本方案；
6.負責中小企業擔保資金的財務分類核算。
第四章中小企業擔保資金的使用原則
第十條優先支援符合國家產業政策和環境保護標準的專案；節約能源、降低物耗、提高產品質量、發展市場短缺的名、優、新產品專案；擴大出口創匯，引進技術，消化、吸收及創新、替代進口的專案；市場和經濟效益前景好的，企業具有良好信譽並有較強還貸能力的專案；吸納勞動力多，增加就業機會和稅收收入的專案等。
第五章中小企業擔保資金的使用程式
第十一條需要提供融資擔保的市屬中小企業由行業主管部門推薦，區縣屬企業由區縣財政部門推薦，信保公司按照專案評估體系及有關協議，獨立進行評估或與中投保公司聯合評估，報中投保公司批准後，由中投保公司統一出具相關法律檔案。
第六章中小企業擔保資金的管理
第十二條在確保各方利益的前提下，遵循商業法則運作，定向設立，分類、定向使用，統一管理，分別核算，安全運營，確保增值，透明監督。
第十三條中小企業擔保資金，經監管會批准後，由信保公司統一存入特別開立的賬戶，進行專戶管理。擔保資金餘額沉澱部分可開展安全性好、回報較高、變現能力較強的國債回購等業務，嚴禁投資**二級市場和向企業或專案直接投資。
第十四條每發生一筆擔保業務，從擔保資金中提取該筆擔保額10%的資金作為風險準備金，用於代償和核銷壞帳；該筆擔保專案按時履約解除擔保責任時，將預提的風險準備金的 80%返還，併入擔保資金總額。當風險準備金提取到一定數額時，停止或相應降低提取比例。
第十五條擔保專案發生代償時，由貸款銀行通知中投保公司和信保公司，經審核無誤後，從風險準備金中支付代償，不足部分從擔保資金本金中同比例支付；專案代償後，由專案推薦人負責協助信保公司處置反擔保抵押或質押物，收回的資金按照出資比例彌補各自的擔保資金。
第十六條確認壞帳的條件
1.被保證人破產或死亡，其破產財產處置收入或遺產收入清償後仍無法收回；
2.經執行法律程式後仍無法收回；
3.因被保證人逾期未履行償債義務超過三年仍然不能收回的。
第十七條壞帳由監管會確認、審核同意後核銷，按各出資方比例分擔，衝減風險準備金。
第十八條專案擔保費在交納營業稅後的淨收益，按各方出資比例分配；擔保資金的利息和運作收益，在扣除運營管理成本、費用後，統一併入擔保資金總額。
第十九條擔保資金按年度核算，由信保公司於次年一季度向監管會報告擔保資金財務情況，並提出盈餘分配或虧損處置方案，由監管會批准執行。
第七章附則
第二十條本辦法如與國家的法律、法規不一致時，應做相應修改和調整。
第二十一條本辦法在擔保業務實際運作過程中，根據需要和情況的變更，可簽訂補充協議。
第二十二條本辦法由北京市財政局負責解釋。
第二十三條本辦法自發布之日起執行。
一九九九年一月十二日
祝語 :要知道，親人們永遠是我們心中的依靠。不要去抱怨自己的親人們對自己不好，其實是我們自己對他們要求和想得到的太多了。
請想一想，從小到大，父母為我們付出了多少？再想一想。兄弟姐妹給過我們多少關愛？
難道我們還不感覺愧欠的太多，還有什麼可抱怨的。
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