個人所得稅全員全額明細申報分級動態管理辦法 上牆

2022-11-23 02:33:05 字數 1761 閱讀 5158

滕州市地稅局個人所得稅

全員全額明細申報分級動態管理辦法

(試行)

第一條為加強個人所得稅徵收管理,規範扣繳義務人的代扣代

繳行為,維護納稅人和扣繳義務人的合法權益,進一步強化個人所得稅全員全額明細申報管理,根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施條例和國家稅務總局《個人所得稅全員全額扣繳申報管理辦法》和其他法律、法規的規定,結合滕州市實際,制定本辦法。

第二條稅務機關應根據所轄單位納稅人的財務核算水平、會計人員計算機操作技能、納稅申報能力、納稅信譽等級和有無個人所得稅入庫等因素,有效地整合管理資源,將所有單位納稅人劃分為abc三個等次,對不同等次的納稅人實行差別管理,突出管理重點,突破管理難點。

第三條確定為a級管理的納稅人的標準和管理措施:對財務核算規範、會計人員計算機操作熟練、辦稅能力高、納稅信譽等級在b類以上並有扣繳個人所得稅稅款的單位納稅人,實行a級管理。對a級納稅人設定《個人所得稅稅全員全額申報臺帳》,不作為日常監控重點。

在每月申報期結束後,檢視a級納稅人是否準期申報,未申報的予以催報,並按《徵管法》規定處罰,一年內連續兩個月或累計三個月未准期申報的,取消a級納稅人資格。對a級納稅人,在納稅評估和企業所得稅匯算清繳時,重點檢查扣繳義務人的工資費用支出是否真實,是否與全員全額明細申報的個人工資薪金支出金額一致。基本一致的繼續作為a級管理;出現大的差異,經查實存在偷逃稅行為的,降為b或c級管理。

行政事業單位是單純的個人所得稅扣繳義務人,暫將其作為a級納稅人管理。

第四條確定為b級管理的納稅人的標準和管理措施:對財務核算相對規範、會計人員計算機操作較為熟練、辦稅能力較高、納稅信譽等級在b類以上的單位納稅人,實行b級管理。對b級納稅人設定《個人所得稅稅全員全額申報臺帳》,作為日常一般管理監控。

重點監控的環節是在申報期截止前,主管稅務機關辦稅服務廳人員將未申報情況報分管副所長簽批後,交由相應的稅收管理員進行催報催繳。在納稅評估和企業所得稅匯算清繳時,從a、b兩級選取同類、同行業企業作比對分析,以a級企業指標為參照,b級管理的企業有疑點的交納稅評估組進行評估、核實處理。若b級納稅人,各項申報情況良好,符合a級納稅人條件,可公升級為a級管理;若出現違反稅收法律法規的行為,已不符合b級管理的,降為c級管理。

第五條確定為c級管理的納稅人的標準和管理措施:對財務核算一般、財務人員的計算機水平較差和雖已作開業登記,但無經營收入,也無財務人員,個人所得稅全員全額明細申報不能正常進行的單位納稅人確定為c級管理。c級納稅人是日常監控的重點和難點,在財務核算和稅收政策及納稅申報的輔導規範上投入的工作量最大。

對c類納稅人採取嚴格的管理措施,責令該類單位納稅人每月申報期截止前必須報送《普通納稅人基本資訊表》和上月的《個人收入明細表》,由納稅服務廳前台專人輔導企業人員錄入或匯入申報資訊,此項工作在必須在申報期限內完成。通過不斷規範,待該類單位納稅人能正常申報時,再公升級為b級或a級管理,通過對c類納稅人通過日常的嚴格管理,促使其財務核算更加規範、計算機操作水平和辦稅能力進一步提高,更快地步入全員全額明細申報的規範化軌道。

第六條稅務機關應依法為扣繳義務人和個人的情況保密。對

未為扣繳義務人和個人保密的,對直接負責人主管人員和其他直接責任人員,由所在單位或者市局依法給予行政處分。

第七條扣繳義務人發生的稅收違法行為,按照《中華人民共

和國稅收徵收管理法》和其他法律、法規的有關規定處理。

第八條稅務機關應加強對扣繳義務人和個人的稅法宣傳、政

策輔導和諮詢服務。

第九條各徵收單位可以根據本辦法,結合本單位實際,制定

具體實施辦法。

第一十條本辦法由滕州市地方稅務局負責解釋。

第一十一條本辦法從2023年1月1日起執行。

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