（一）、職業高中
日本的職業高中己向綜合高中發展，但職業培訓主要仍在企業中。由於失業率近年來增高，員工不再終身受僱於乙個企業，終身僱傭制受到挑戰，因而其企業內培訓可能會進行一些改革。
（二）、日本職業教育體系--立體交叉、開放貫通、機動靈活
日本職業教育體系包括學校職業教育體系和社會職業教育體系
1、學校職業教育體系日益完善
圖1學校職業教育體系演變
2、社會職業教育體系日益完善
圖2社會職業教育體系演變
（三）重心上移化
圖3職業教育重心演變
（四）、資訊化
圖4職業教育資訊化程序
（五）、國際化
為了實現培養在國際社會中生存的日本人的目標,日本的高等職業教育普遍加強了國際化教育。針對學生外語水平低的情況,不斷加強外語學習,聘請外籍教師,充實外語教育;擴大接受留學生的規模;推進國際合作,使高等職業教育逐漸與世界高等職業教育的發展同步。
（六）、法制化
表一:日本職業教育法律彙總
（七）、利益相關者的聯絡更加緊密
日本是世界上公認的職業教育企業模式的代表。文部科學省管轄的學校職業教育與厚生勞動省所管轄的職業培訓（現改為職業能力開發）共同組成日本的職業教育體系。 面對經濟的全球化與國際競爭的加劇，以及產業結構的變化、技術個性與資訊化的推進等導致的產業社會的高移、就業形態的多樣，以及由此帶來的就業結構變化，。
為改革傳統的日本職業教育企業與學校的分離狀況，日本文部科學、厚生勞動、經濟產業、經濟財政政策等四大臣於 2003 年 6 月共同制定了《青年自立和挑戰計畫》。 主要內容包括：一是實施從教育到職業工作轉移的職業生涯形成和就業的援助；二是實施日本模式的職業教育「雙元制」；三是推進針對青年職業生涯形成的援助活動； 四是建立和完善面向年輕人的勞動市場； 五是與地方聯手合作，開展年輕人的就業援助對策，等等。
日本內閣在 2003 年 6 月 27 日發布 《關於經濟財政執行與結構改革的基本方針———2003》，重申了建立日本模式的「雙元制」職業教育的決定，匯入「實務與教育相聯結的人才培育制度」， 其目標在於：其一，致力於建立乙個新型的職業教育制度；其二，致力於建立乙個真實的職業體驗情境；其三，致力於建立乙個有效的能力評價標準。
日本在新世紀職業教育改革的程序中所進行的日本模式的「雙元制」職業教育的探索，表明日本職業學校與產業企業在三個方面實現了 「校企合作」轉向：
1、教育部門與勞動部門的合作： 行政管理的「雙元性」。
日本模式「雙元制」職業教育的行政管理，以日本厚生勞動省為主體，由日本文部科學大臣、厚生勞動大臣、經濟產業大臣以及經濟財政擔當大臣共同推進。 為克服日本職業教育「雙軌」導致的固有缺失，克服從學校到工作的脫節，2023年 2 月 20 日文部科學省發布關於專業 （職業）高中「日本版雙元制」調查研究合作者會議報告書：《為了職業高中推進 「日本模式雙元制」———為了實務與教育相連線的新的人才培育體系的政策建議》並決定從 2004 年 4 月開始由厚生勞動省與文部科學省在全國共同推進。
日本職業教育走向「雙元制」，表明勞動部門與教育部門共同推進，是順應職業教育規律的國家決策。
2、產業企業與職業學校的合作：實施機構的「雙元性」。
原因：經濟全球化的發展，跨國公司和企業間的併購加劇了合作的趨勢。
日本模式的「雙元制」職業教育的實施機構，有兩類：一是學習者首先被教育培訓機構接受後，以職業學校等教育培訓機構為主體的「教育培訓機構主導型」；二是學習者首先被企業錄用後，以企業為主體的「企業主導型」。 「教育培訓機構主導型」由學校等教育培訓機構尋找相應的能夠接受學生培訓的企業， 學校和合作企業共同制訂培訓計畫，在實行學校內職業理論學習的同時，委託企業實施實踐培訓；而「企業主導型」則由企業將年輕人以非正式雇用的形式錄取為培訓生，再由企業尋找相應的學校等教育機構， 與學校共同制訂培訓計畫。
日本職業教育走向「雙元制」，表明企業與學校合作辦學也是順應職業教育規律的結果。
3、加強與地區及產業界的聯合
推進高等教育包括高等職業教育與地區產業界的聯合是日本教育應對21世紀發展的《教育振興基本計畫》的重要內容。高等職業教育機構的地域性很強,從短期大學招生來看,本地學生佔59.3%。
而大學則為38.8%。為了適應地區發展的多樣化要求,高等職業教育將不斷面向地方扎根地方為地方的經濟發展服務。
短期大學今後的發展方向定位為短期、近距離、小規模,以增強靈活性、適應性,為地方經濟發展服務。例如高岡短期大學,為了適應地方多樣化的發展要求,設立了高岡短期大學開放中心,通過共同研究、委託研究等方式與企業加強合作。高等專門學校也與地方的發展緊密聯絡在一起,通過與企業的共同研究、委託研究、獎學金支付、技術支援、委託實驗等方式與企業加強合作,使高專的研究成果、研究能力能夠有效發展,為地方產業的發展和活性化發揮了重要作用。
日本**為推進高等職業教育與產業界的合作,動員學校既要與相關的各個行政領域通力合作,又要與產業界共同分擔適當的功能,共同為地方的經濟發展服務。這是日本《教育振興基本計畫》中一項重要的發展專案。
綜上所述， 日本在新世紀職業教育改革的程序中進行的日本模式的「雙元制」職業教育探索，表明日本職業學校與產業企業在三個方面實現了「校企合作」轉向 ：巨集觀決策層面的文部省與勞動省的合作，是基於「雙元性」的職業教育行政管理的合作轉向；中觀辦學層面的企業與學校的合作，是基於 「雙元性」 的職業教育實施機構的合作轉向；日本針對校企分離的「雙軌」並行的職業教育體系（企業職業教育的實踐性、針對性、技能性和學校職業教育的養成性、基礎性、寬鬆性的反思，促成了「企業和學校交替進行實務與教育相連線」的日本模式的「雙元制」職業教育的誕生。 顯然，從「雙軌」並行走向「雙元」融合，職業教育的合作轉向是世界性的大趨勢。
(八)、離崗學習與在崗培訓的合作：教學內容的「雙元性」
日本模式的「雙元制」職業教育的實施形式，有三種：其一為每週 3 天在教育培訓機構集中培訓(0ff-jt)，2 天在企業接受在崗培訓(ojt)；其二為上午在教育培訓機構的集中培訓， 下午在企業在崗培訓；其三為每 1-2 個月，教育培訓機構的集中培訓與企業的在崗培訓交替進行。 其教學計畫以及教學內容， 均由教育培訓機構和參加培訓的企業共同制定與合作實施。
其中，學校等教育培訓機構實施與企業同一職業領域相關的理論知識學習； 企業則主要根據培訓計畫開展實習和在崗培訓，學習費用原則上由培訓者負擔。 日本職業教育走向「雙元制」，由企業與學校共同開發教學內容， 表明校企合作育人更是順應職業教育規律的選擇。
（九）、課程和教學內容彈性化
任何人已不可能預想到他在日後的生產活動中將會需要什麼樣的知識，也不可能在受教育期間把今後實踐中所需要的所有知識都學到，這就迫使高等職業教育比過去任何時候都更加重視對學生能力的培養。為了培養生存能力，日本今後將更加重視個性化教育，並在尊重個性的基礎上培養創造性，這就要求實施多樣化的課程結構，改革課程體系和教學內容，建立乙個動態的多元的富有彈性的課程模式。
(十)、為經濟和社會發展服務化
日本經濟快速起飛的幾次關鍵時期都是通過啟動教育和及時調整教育策略而發展起來的，教育與經濟戰略相匹配的做法，是日本教育的一大特色。進入21世紀的日本很好地延續了這則寶貴經驗，勢必迎合時代的發展，促使高等職業教育適應產業經濟的變化，實現為經濟服務化。與此同時，日本為鞏固其在國際關係事務中已取得的地位，試圖形成乙個能適應社會不斷變化的具有自我調控能力的教育體系。
今後日本高等職業教育面臨的重要課題是如何培養能在國際社會中得以生存的日本人。
(十一)、由技能化向人本化過渡
隨著科技的進步，計算機、機械人和自動化控制系統正在衝擊著傳統意義上人們之間的工作內容與協作關係，這對人的技能和心態提出了巨大的挑戰。不僅如此，伴隨著全球經濟一體化，如何培養既有高水平專業知識，又有豐富個性和優秀品格的新興人才是乙個國家發展的重要一環。面對這個問題，日本國內結合社會經濟可持續發展和受教育者生存發展兩者的需求，要求高等職業教育應著眼於人的全面發展。
人才的界定不能定格在狹義的技術性範疇，還包括人們高尚品性的回歸，呈現出一種由技能化向人本化的過渡。
（十二）、促進學生的全面發展
注重學生的品德、能力、身體等素質的全面培養已成為各國職業教育所追求的目標。日本高等職業教育的人才目標正在從簡單的知識技能傳授向著重培養學生個性和能力轉變。主要表現在三個方面:
1.重視學生綜合職業能力的培養
科學技術的迅速發展使行業更新日益加快,狹窄的職業技術教育往往使學生定位於某一崗位某一職位,不能適應頻繁變換工作的需要,因而重基礎有彈性具有廣泛適應能力和遷移能力的綜合職業能力培養成為21世紀高職人才培養的重要目標。綜合職業能力既包括專業能力,如技術操作能力技術管理能力、技術診斷能力和維修能力、技術創新能力等,又包括一般能力,如認知能力、表達能力、管理能力等。人才培養目標的變化使課程設定的重點發生了重要變化,更加重視基礎課程,一般教養課程範圍逐漸擴大,職業課程群集化,為學生提供進人多種相關行業所需的知識和技能。
2.注重培養學生的個性和創造力
2023年日本產學懇談會提出《為創造性人才培養改善大學教育的緊急建議》,又於19%年提交《為培養理工科領域創造性人才的產學懇談會報告書》,提出著力培養敢於和善於新技術開發的創造性人才。可見,創造性人才的養成不僅是人才培養的基本要求,也是產業界需求動力的推動。2023年3月,日本**制定了《創造基礎技術振興基本法》,開始推進與創造技術振興相關的政策計畫。
2023年5月,由內閣總理大臣主持的創造懇談會上強調,要不斷聽取採納為提高國民創造力的各種政策意見和提案,發動全國國民關注創造性的培養。因而,高等職業教育在未來的發展中,將更注重問題型學習及學生在實踐中創造性的培養,促進學生的可持續發展，並通過加強與企業的聯合或學生自己選擇主題進行與創造相關的調查研究等方式，充實有深度的實踐性的創造性研究。
3.重視學生人文素質的提高
重視人文素質教育是日本高等職業教育的乙個重要特點,無論是短期大學,還是高等專門學校的課程體系中,都並行開設了一般教養課程與專業課程,人文課程的學分比重非常高,課程涉及的領域非常廣泛,包括政治、經濟、法律、文化等各個方面,不僅使學生學到各種技術理論,加強實踐能力,還培養學生學習專業知識之外的態度價值等人文因素,使高等職業教育畢業星不僅僅是單純的技術勞動者,而是乙個能在政治的、經濟的、法律的人類的總體框架下思考技術價值的技術人文者。
（十三）、將高等教育納入終身教育體系中
日本非常重視終身職業教育體系的建立,早在2023年5月頒布的《部分職業訓練法的法律》中明確提出終身職業培訓及終身技能評價是職業教育的根本方向。2023年《關於在終身學習社會期待的職業教育》的諮詢報告中提出,要構築豐富的終身學習社會,把走上社會的學習作為人生體系的重要一環。目前,日本已建立了包括終身職業能力開發中心、職業設計指導中心及地方職業開發綜合中心在內的面向21世紀的終身職業能力開發體系。
高等職業教育成為日本終身教育體系中的重要組成部分,其職能正在發生轉變。短期大學主要向兩個方面發展,一方面要為需要技術的社會人員提供服務,另一方面要為更廣闊領域的社會人員提供教養教育。目前,短期大學除實行針對社會人員的特別選拔、課程結業生旁聽生等制度外,正在嘗試進一步推進面向社會人員的正規課程。
很多短期大學還設立了面向地方開放的各種教育中心,通過公開講座、開放學校教育設施、特別公開講演会等形式支援地方居民的終身學習。專修學校適應了職業教育一般教養教育等更廣闊領域的多樣化需求,為社會人員提供了各種各樣的學習機會。2023年,隨著旨在面向社會人員培養高階專門職業人才的專業研究生院的成立,使碩士一年制課程及長期學習課程的開設成為可能,也使通過衛星教室、晝夜講課制、夜間研究生院等靈活的職業進修方式提高社會人員職業資格成為可能。
總之,高等職業教育越來越成為社會終身教育體系中的重要組成部分,並將發揮重要的作用。
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