一、土地利用潛力分析(一)、土地適宜性評價簡述
１、土地資源適宜性評價方法簡述
我市第一輪土地資源適宜性評價是針對特定用途對土地資源性狀進行評估，從而分析土地對農、林、牧等的適宜性和限制性。首先在分析我市土地資源特點和土壤型別的基礎上，以土地資源狀況、土壤型別、農林牧生產的地域差異性、未來發展方向為依據，在綜合考慮影響土地資源質量和開發利用方向諸多因素的基礎上，選定了對土地資源起限制作用的６個主導因素：坡度、土層厚度、土壤侵蝕方式和侵蝕程度、土壤質地、土壤肥力、水源及灌溉條件。
並對６個限制因素與土地資源等級關係逐個提出評價標準或定量指標，詳見表4-1。表4-1龍巖市土地資源開發利用主要限制因素及評價指標
等級│坡度（°）│土層厚度(厘公尺)│ 侵蝕方式及程度│ 土壤質地│土壤肥力│ 水源與灌溉條件┃
┃1│<6│>100│輕度面蝕紋溝│ 粘壤質砂壤質│ 較高│ 較充足或***┃
┃2│6-15│80-100│中度面蝕紋溝│ 偏粘偏砂│ 中等│ 一般┃
┃3│15-25│40--80│輕強面蝕切溝│ 重粘質或砂性大│ 較低│ 不足┃
┃4│25-35│20--40│強度面蝕沖溝│ 含砂20--30％│ 低│ 缺少┃
┃5│>35│10--20│極強面蝕大量沖溝│ 含砂30--50
┃6││<10││含砂50--60
┃││零星土斑││ 含砂60--75
┃││基本無土基岩、礫石
以本市土地型別單位作為土地資源評價單元，在確定每個土地評價單元６個主導因素具體數值的基礎上，將其與土地利用的要求相比較，然後評定該土地單元對指定的土地用途適宜程度或適宜等級。２、土地適宜性分類系統及各等級土地資源面積如表4-2所示：
表4-2龍巖市各等級土地資源面積統計表
┃│合計│佔土地總
┃代號新羅│ 長汀│ 永定│ 上杭│ 武平│ 漳平│ 連城┃
┃│(公頃)│面積
┠┃s1│83848.48│4.40│8932.
40│18431.28│10998.73│13306.
53│13861.87│5982.80│12334.
87┃┃s2│49386.17│2.59│3003.
29│5707.00│8653.73│10813.
94│10301.49│6135.32│4762.
40┃┃s3│22685.78│1.19│5554.
31│2510.77│4293.05│3345.
24│2607.39│1913.93│2434.
09┃┃h1│4710.99│0.25│614.77│1206.61│699.61│845.88│325.94│280.23│737.95┃
┃h2│5812.57│0.31│375.59│846.67│1146.50│1292.07│1233.31│493.25│425.18┃
┃h3g1│6969.18│0.37│925.25│1586.93│1035.27│1168.37│1339.46│592.93│320.97┃
┃g2│12519.49│0.66│3935.75│1410.66│1182.74│1124.45│439.71│2849.11│1649.07┃
┃g3l1│1247521.9│65.52│183601.
77│191949.06│139929.13│176502.
27│190405.16│ 184317.00│ 180817.
51┃┃l2│149649.30│7.86│17133.
05│28903.57│15247.24│24911.
77│8676.75│27546.05│27131.
07┃┃l3m1│106087.48│5.54│10888.
78│32274.57│8982.91│17656.
45│11327.19│17855.07│7102.
51┃┃l3m2│10821.06│0.57│1826.
71│366.09│3012.21│1036.
09│133.64│2352.45│2093.
87┃┃l3m3│81728.62│4.29│12186.
95│7529.39│12503.55│15604.
26│7072.74│23207.17│3624.
56┃s1──宜水田一等地s2── 宜水田二等地s 3── 宜水田三等地
h1──宜旱地一等地h2──宜旱地二等地h3g1── 宜旱地三等宜果一等地g2──宜果二等地g3l1── 宜果三等宜林一等地l2──宜林二等地
l3m1──宜林三等宜牧一等地l3m2──宜林三等宜牧二等地l3m3──宜林三等宜牧三等地（二）土地利用潛力
１、後備土地資源潛力
後備土地資源指目前尚未被開發利用，當前一段時期內，在現有科學技術、經濟條件、生產方式下能被開發利用的土地。根據我市2023年土地資源變更調查結果，我市目前的後備土地資源主要是荒草地，其面積為60269.7公頃，根據上一輪土地資源適宜性評價結果，結合歷年來的後備土地資源開發及建設用地占地情況，與各部門、各縣（市、區）提供的資料，可測算出我市後備土地資源的開發利用方向及其數量，具體情況詳見表4-3。
表4--3龍巖市後備土地資源潛力統計表
單位：公頃範圍│宜耕地│ 宜園地│ 宜林地│ 宜牧地
┃全市│ 5415 │ 17126 │ 28608 │ 6255.67
┃新羅│ 650 │ 2700 │ 5291 │ 1666.67 ┃
┃長汀│ 741 │ 3028 │ 3471
┃永定│ 1267 │ 3192 │ 3500 │ 1353
┃上杭│ 935 │ 3232 │ 3762
┃武平│ 1246 │ 1588 │ 1436 │ 1100
┃漳平│ 300 │ 3180 │ 9792 │ 1905
┃連城│ 276 │ 206 │ 1356 │ 201
２、再開發土地資源潛力
(１)、農地整理潛力
2023年全市有耕地163656.87公頃，其中0°-2° 的佔22%，36004.5萬公頃;2°-6°的佔29.
9%,48933.4公頃;6°-15°的佔32.3%，52861.
17公頃；15°-25°的佔11. 8%，19311.51公頃；25°以上的佔4.
0%，6546.27公頃。坡度較小的耕地通過土地整理可以增加耕地面積，而且坡度越小，整理難度越小，整理效率越高，目前我市農地整理工作正處於起步階段，近期內將以0°-6°的耕地整理為重點。
全市共有坡度在0°-6°的耕地84937.9公頃，按其50%進行整理，根據調查通過農地整理增加有效耕地面積的比例約為6％，按此計算通過農地整理全市可增加有效耕地面積2548公頃。(２)、農村居民點整理潛力
目前全市農村居民點占地23604.85公頃,人均占地110.6平方公尺/人，用地標準偏高，且大多農村居民點用地布局不合理，功能混亂，雜亂無章，環境較差，影響農民日常的生活質量和奔小康程序，根據我市提出的「百鎮千村」計畫，近期內將對全市共一百個鎮一千個村的農村居民點進行改造、整理。
按照比例推算，將對55%的農村居民點進行土地整理，據調查，農村居民佔整理中，約有10％左右的土地可復墾為耕地。按此推算，到2023年我市通過農村居民點整理，可增加耕地1300公頃。另隨著農村城鎮化的程序，農村人口將逐步轉化為城鎮人口,一些城鎮周圍的農村居民點將轉化為城鎮用地，根據有關部門資料，將有2375公頃農村居民點用地轉變為城鎮用地。
(３)、閒置地和荒棄地的利用潛力
根據2023年我市閒置地調查資料表明，到目前為止全市有閒置土地53.95公頃。這些閒置地經過合理調整土地用途，一部分通過投入資金可作為建設用地使用,另有13.
8公頃閒地可復墾為耕地。另據各縣（市、區）提供資料統計，全市共有3469.3公頃荒棄地，可開發為耕地。
３、耕地資源潛力
(1)增加耕地有效面積的分析
根據前面所述，我市通過開發後備資源可增加有效耕地面積5415公頃，另外通過農地整理與復墾可增加耕地面積2548公頃，通過農村居民點整理可增加耕地面積1300公頃,對閒置地和荒廢地復墾可增加耕地3483.1公頃。以上四項相加，我市增加耕地面積的潛力為12746.
1公頃。
(2)、提高耕地生產力的潛力①提高作物生產力的潛力
2023年，我市糧食播面單產為322公斤/畝，比全省平均水平低8公斤/畝，烤煙單產為100公斤/畝，比三明市平均水平低9公斤/畝。相比之下的差距便是本市耕地生產力的
潛力差距之所在，糧食作物單產若能達到全省平均水平，烤煙單產若能達到三明市的水平,則糧、煙總產可分別增產2.2萬噸和0.26萬噸。②提高復種指數的潛力
我市耕地復種指數從1949的142%提高到2023年的216%，上公升了74個百分點，但仍低於全省同期的平均水平。全市耕地除冷、爛、鏽、毒田2.12萬公頃和地處海拔800公尺以上的
0.72萬公頃耕地難以搞多熟制外，其餘13.53萬公頃（佔耕地總面積的83%），都有條件搞二熟、三熟製。
另目前仍有佔耕地一半以上的秋、冬閒田未利用。根據農業部門**我市2023年耕地復種指數將達到240%，2023年將達到260％，相當於耕地播種面積擴大7.2萬公頃。
③改造中低產田潛力
根據農業部門調查統計,全市現有中低產田6.7萬公頃,佔水田面積的47％,以上杭、武平、連城面積較大。從中低產田型別來看,冷爛型中低產田1.
53萬公頃,佔22.8%；沙漏型中低產田2.22萬公頃，佔33.
2％；粘瘦型中低產田2.95萬公頃，佔44.0%。
1986-2023年全市完成中低產田改造面積5.28萬公頃，完成中低產田面積的44%。另據田塊測產,改造後第一年，糧食畝產普遍增產100公斤以上,三年內畝增200公斤。
到2023年通過改善排灌系統、客土改良等工程和生物措施,將對6.7萬公頃的中低產田進行改造;按中低產田改造後第一年可畝增100公斤,以後每年畝增50公斤計算,到2023年，全市累計可增加糧食30萬噸。按現有糧價1600元/噸計算，可增產值48000萬元４、建設用地潛力
我市現有城市及建制鎮用地3202.43公頃，但目前城鎮用地大多存在著布局不合理、功能分割槽不明確、建築密度高、基礎設施落後、容量小、交通不暢等諸多問題。因此迫切需要對部分舊城區進行改造，以改善城市功能，提高居民生活質量。
預計到2023年，我市30%的舊城區將得到改造，按30%的比例計算增容人口，則以目前的城區通過舊城改造，不僅可以改善城鎮的居住、工作、交通、遊憩條件，還可以提高城鎮的人口容量，約可增容8.0萬人。另外由於部分鄉村人口轉變為城鎮人口，導致一部分村鎮用地（約2375公頃）轉變為城鎮用地。
我市農村居民點用地現有23604.85公頃，「百鎮千村」計畫將對其進行整理，不但不會增加總用地面積，而且還可以復墾出1300公頃耕地。
城鎮土地利用潛力評價
一 城鎮土地利用現狀 縣 市 區 城鎮用地面積為公頃，佔土地總面積的 其中 居住用地面積公頃，佔城鎮用地面積的 平均容積率為 平均建築密度為 商服用地面積公頃，佔城鎮用地面積的 平均容積率為 平均建築密度為 工業倉儲型用地公頃，佔城鎮用地面積的 平均容積率為 平均建築密度為 其他土地面積公頃，佔城鎮...
土地利用總體規劃中耕地整治潛力分析
摘要 為了貫徹落實省委 省 關於大力開展農村土地整治的精神及杭州市委市 相關要求。落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。促進新農村建設和城鄉統籌發展，切實做好市 鄉兩級土地整治專項規劃編制工作，科學指導土地整治活動，特編制工作方案。關鍵詞 土地整治，規劃編制，統籌發展 中圖分類號 f301...
土地利用複習
土地利用規劃 土地利用規劃是對一定區域未來土地利用超前性的計畫和安排，土地利用總體規劃 是在一定規劃區域內，根據當地自然和社會經濟條件以及國民經濟發展的要求，協調土地總供給與總需求，確定或調整土地利用結構和用地布局的巨集觀戰略措施。土地適宜性評價 就是評定土地對於某種用途是否適宜以及適應的程度，它是...