附件1-3
一、報告題目
《×省（區、市）2023年度土地利用變化情況分析報告》。
二、主要內容
（一）年末各地類規模和本年度各地類變化情況
對年度末耕地、建設用地等地類的現有規模、分布等狀況以及各地類的變化情況按時段進行說明，同時要結合實施生態退耕等原因，對轄區內的坡耕地數量按照坡度等級進行說明。
（二）耕地數量增減變化情況及分析
1、耕地減少去向分析
（1）建設占用耕地狀況。對本年度建設占用耕地的型別和數量，分以前批准、當年批准、批而未用和未批先建四種情況進行具體分析。
（2）農業結構調整占用耕地狀況。對當年農業結構調整占用耕地的型別和面積進行具體分析。
（3）生態退耕狀況。主要說明當年生態退耕的數量；當年「退耕還林工程」面積的計畫數、完成數、驗收數；退耕還林、還園、還草、還湖數量；當土地變更調查生態退耕面積資料與「退耕還林工程」面積資料差異較大時，分析差異原因。同時，要結合生態退耕分析轄區內坡耕地數量變化情況。
（4）災毀耕地狀況。主要說明災毀耕地的原因、災毀程度(可復墾和難以復墾)及分布區域。對**災區要專門說明分布和災毀情況。
（5）其他原因造成耕地減少情況。
2、耕地增加**分析
（1）分別說明土地開發、土地復墾、土地整理等增加耕地狀況。
（2）說明農業結構調整變為耕地狀況。
（3）其他增加耕地原因。
（4）可視為補充耕地的新增園地情況。
（三）建設用地增減變化情況分析
1、建設占用農用地、未利用地情況。對建設占用農用地、未利用地的型別和數量，分本年度以前批准本年建設、本年批准本年建設、批而未用、本年度未批先建四種情況進行重點分析，建設占地規模要同歷年資料進行對比。
2、全省本年度「以租帶徵」的面積及分析。
3、建設用地變為農用地和未利用地的型別、數量及分析。
4、建設占用農用地、耕地的數量與年度的土地利用計畫執**況進行分析，對差距較大的，要詳細說明。
5、新增建設用地按《土地分類（試行）》細化調查的
二、**地類分析。
6、分析新增建設用地與本地區經濟社會發展的關係，主要對gdp增減、固定資產投資規模和變化幅度等。
（四）耕地總量平衡、佔補平衡及年度用地計畫執**況分析
1、耕地總量平衡狀況。全省及各縣市現有耕地數量同《土地利用規劃》要求的耕地保有量進行對比分析。
2、佔補平衡狀況。主要說明全省耕地佔補平衡及按建設專案佔補平衡的狀況、主要做法和經驗。
3、存在的問題
（五）未利用地改變為耕地、牧草地情況分析。同當年林業部門 「荒山荒地造林計畫」指標進行比較，說明差異和原因。
（六）檢查抽查情況
對本轄區內不少於四分之一縣級單位的檢查、抽查情況，特別是對本省（區、市）耕地減少量和建設增加量位於前5名的縣級單位分別進行實地抽查的情況。
（七）有關政策、措施和建議。
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