第二章市場失靈理論及其拓展第五節壟斷及其私人解決
一、壟斷的低效率提價減產
社會福利淨損失
通常認為，私人部門無法解決
二、壟斷的私人解決（一）可競爭市場理論
「可競爭」的含義，關鍵在於：沉澱成本為零
在可競爭廠商，廠商按競爭準則行事或者說不敢按完全壟斷規則行事原因在於：到來自其他廠商的潛在競爭
可競爭理論：壟斷與否並不在於廠商的數量，只要市場可競爭，有壟斷也並不意
味著效率低
1、技術進步有助於降低門檻：微軟壟斷案2、**有可能助力市場的可競爭性**投資於基礎設施，承擔沉沒成本
（二）公用事業民營化
在大多數人（包括經濟學家）看來，「公用事業」領域裡存在著市場失靈，所以普遍接受的觀點是，應該由**負責規劃和提供諸般「公用事業」。
但是，隨著人們對**失靈和市場失靈的認識日趨客觀和中肯，這種「教條」逐漸被打破。
在世界許多國家，包括發展中國家，都出現了種種公用事業民營化的嘗試。一段時間以來，我國國內也出現了這方面的初步嘗試，並且及時得到了理論界有
識之士和有關**部門的重視和肯定，
公用事業粗略地分為兩類：
一是具有一定自然壟斷性質的領域，如電力，電訊，自來水，天然氣，等；另一類則是具有一定公共品性質的，如「市容環境，公共衛生，清理和維護河道」等等
對於前者，民營化的理論依據可以在「可競爭市場」理論框架下展開；
對於後者，民營化的理論依據可以在「公共品的私人提供」這一理論框架下展開。
可競爭市場理論表明，即使只有少數廠商（甚至一家廠商），只要存在潛在的進入者隨時可以無成本地進入的威脅，則現有廠商也不會按照壟斷原則行事，而是
相反，會按照競爭原則行事。
因此，**可以設法通過公共政策，創造可競爭市場。在這一分析框架下，公用事業民營化具有理論上的可能性。當然，如何創造可競爭市場是需要特別的制度設計的。
多種運作方式。對這些方式的分類有不同的標準。一種做法是羅列出公共服務私人提供的若干途徑。
羅列公共服務私人提供的若干途徑，可以包括：
–與公共機構簽約外包（contracting out）–壟斷性特許經營權（monopoly franchises）–管理合約（management contracts）–優惠購物券（vouchers）
–消費合作組織（consumer cooperatives）。–其他
公用事業的「壟斷性」和私營部門的「逐利性」一旦結合，就有可能導致公用事業民營化偏離正確的方向，所以有必要防止私人部門濫用其壟斷地位，對特許權獲得者有必要進行監管。
公用事業民營化固然意義重大，但實施起來應該並非易事。其中會涉及到複雜的法律、政策、規章制度和財務等方面的各種問題。有必要事先進行充分的考慮和周到的設計。
問題的複雜性在於，雖然公共部門在公用事業提供方面可能沒有足夠的動力、能力和財力，因此人們轉向了私人部門。
但是，實際上，私人提供也並非總比公共部門更理想，更不意味著各種公共服務都該由私人部門提供，或總是成本更低。
應該把握的是精心設計和實施適當的制度安排，服務於最終的社會福利最大化的目標。
第二章第五節締約過失責任
一 締約過失責任概述 締約過失責任是指在合同締結過程中因一方當事人的過錯致使合同不成立或無效，給對方當事人造成財產或人身傷害應承擔的責任。締約過失責任屬於民事責任的一種，它適用於以下三種情況 合同締約過程中給對方造成財產損害或人身傷害的 合同無效 合同不成立。締約過失責任理論最早出現於德國學者耶林1...
禮儀第二章第五節舉止禮儀1宋瑜
課題 課時 第二章規範舉止，塑造個人形象第五節舉止禮儀1 1課型 新型知識目標 教學目標 情感目標 1 了解與個人形象有關的儀態禮儀的規範要點。2 理解職校生的鮮明的職業特點，了解儀態禮儀也會 影響社會及各行各業的形象。通過練習掌握正確的儀態禮儀，能夠自檢並改正自己的不足。重點1 了解與個人形象有關...
第二章第五節動物在生物圈中的作用
課型 新授課 教學目標 1 知識目標 概述動物在生物圈中的地位以及在物質迴圈中所起的重要作用。重點 認識現動物對維持生物生存和穩定的作用，以及動物和其他生物相互依賴和相互制約的關係。難點 2.能力目標 通過學習動物對促進物質迴圈和維持生態平衡方面的作用，初步確立生態學觀點，認同動物是生物圈中重要成員...