口袁東紅
關鍵詞：學校；財務管理；內部控制；建設
隨著這幾年對學校財務管理的調研可以發現，很蹤、分析和評價，對其部門預算做不到準確、具體的分析，
多學校在預算管理方面存在管理不合格、收費不規範而導致資金的使用效益難以得到正確的、完整的評價預等問題，還有一些學校存在濫用職權、挪用資金的違紀算編制，應對其相關的編制人員進行獎罰制度。行為。因此財務管理內部在收入、支出及固定資產方面的管理控制建設，變得迫切且不容忽視，本文主要是就學校財務管理內部控制的建設進行試論。
一、學校財務管理內部控制存在的問題
１．財務意識薄弱，財務管理制度不健全
隨著經濟快速發展，私立學校的建立雖然有所增加，但是我國目前大多的學校都還是屬於公立的事業單位，這些公立學校的經費往往不像私立學校那樣是自負盈虧的模式格局，而主要是以財政撥款為主，所以很多的學校對建立學校內部財政管理控制建設的認識還很淡薄。也沒有意識到新時代下的學校財務管理工
作存在著多元化和複雜性的問題，導致學校的領導忽視了財務管理內部控制的建設得同時，更加不注重學校財務人員在專業知識和職業素養方面的培訓，財務制度的貫徹力度也不夠，從而導致學校存在胡亂收費和私定收費專案的違章和違法行為。
２．學校財務操作人員的專業素質低下
由於學校的財務人員大多都存在年齡較大的現象，而她們以前的會計學習形成的定性思維，讓她們在腦海裡已經形成了一種財務工作只是簡單的記賬、算賬、報賬等ｅｌ常的工作事項處理的意識。而學校也不注重財務人員在專業方面的培養。而且學校管理人員的日常工作比較繁忙，也沒有更多的空閒時間安排財務人員進行系統的、專業的、業務培訓。
所以很多學校
的財務人員都存在專業知識、專業素養、及人員素質和新的財務管理要求無法跟上的問題。使學校的財務管理內部控制無法發揮應有的作用。
３．預算管理制度不健全，執行效果不明顯
預算管理制度是學校整個財務管理的重要環節，預算管理的運用可以使資金的效益發揮到最大化，學校通過對管理制度的重視，可以使學校在擴大教學規模上，
對資金的**及運用得到緩解。但是在實際的財務處理中，財政部門給予的預算與學校內部的綜合預算編製的時間和範圍都存在著很大的差異，所以學校在進行預算編製時，應結合財政部門給予的預算，進行相應的跟
４．內部控制監督不力
內部的審計作為學校財務管理內部監督的重要環節和組成部分，對學校各部門各種經濟活動和財務控
制系統進行全面的獨立性評價，以確定程式是否貫徹，建立的標準是否遵循，資源配置是否能有效的進行。
但是由於很多學校在財務管理內部控制方面的意識比較淡薄，導致學校往往都會忽視掉對財務部門的審查和監督，即使上級部門建立了審計部門，也只是形同虛
設，並沒有起到真正的監督作用。
二、學校財務管理內部控制建設的重要性
學校財務管理內部控制建設的使命是為了能夠運
行並開發人力資源為學校財務管理建設過程進行科研，並進一步促進學校的發展，在實際操作中，它可以產生直接經濟效益，經濟和學校工作效率的提高，對學校的未來發展及建立內部控制制度的要求，應與實現內部控制系統的有效性、科學性，進行綜合合理的評價。學校財務管理內部控制建設是社會化的發展趨勢，在市場經
濟的快速發展和結合下，
學校的財務管理應不斷開發和改善。財務管理內部控制的建設可以改善經濟中存在的傳統的管理體系的不足，從而彌補學校在招生時學生生源少的問題，所以財務管理的重要性越來越明顯。
三、完善學校財務管理內部控制建設的措施
１．理性建設
隨著學校為了增長經濟效應而進行的擴大招生的這
個問題上需理性、客觀的對待，在分析經濟發展人才的需
求增大的同時，對學校發展的客觀需要的基礎之上，科學而合理的制定學校財務管理內部控制建設計畫，將學校的
財務管理內部控制建設與經濟發展緊密的相結合，為了防
止學校為了經濟效益而盲目擴大，減少綜合ｆ生學校建設資
金的投入，扶植一些小型學校的建設。我國的學校也是我國市場經濟下重要的組成部分之一，它在得到效益的同時
也為經濟建設發展提供了大量專業的人才，所以在學校財
務管理內部控制建設過程中，應做到科學合理。２．恰當授權
授權的程式，是自上而下層層的授權、分權，而授
２０１４④磊蝥囂器１０１
百一權的方式一般以崗位制形式來明確的。授權可以使操對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，要求其進
作人員更加的做到「有責有權，有權有當」。所以學校行更正、補充；
二是財務收支的審核監督。對財務收支財務管理內部控制建設中對財務人員在面對一些較重監督的內容包括：資金**、資金管理渠道、資金支出要的業務操作時，必須做到經書面申請，才可以進行。
範圍和支出標準等，監督的重點是合法性問題。對收以確保內部控制的實施。
入的審核監督應注重收費專案和標準的合法性，有無３．健全管理
挪用、截留、轉變資金性質的現象；對支出應審核內容
受國家經濟體質的影響，學校日常的開銷（如教職是否合法，範圍是否合理，是否存在擅自提高開支標準
工的工資，學校的建設費用等）都是利用財政撥款來完的問題。通過加強財務收支這一關鍵環節的控制，可成和實施的，因此學校對內部財務管理並不是很重視，以及時堵塞漏洞、防止違法違紀現象的發生。
導致了學校的資源浪費十分嚴重。為了改變這一惡習，
（作者單位：蘇州市吳江區教育局財務結算中心）
學校必須改變傳統的工作作風及落後的思想認識，在學參考文獻
校財務管理內部控制建設的過程中，應充分的考慮師生
１．李真．用財務資訊化提公升學校財務管理效能研究．
日常生活及學習和研究所需要的開支，減少不必要的建行政事業資產與財務，２０１３（４）．築建設的同時，完善學校的實驗裝置和教學裝置，對圖
２．李曉紅．學校財務精細化管理的**．現代經濟信書管理的裝修不需要華麗的裝飾，重要的是配備更加豐息
富的書籍，供學生和老師在課餘時進行材料的查詢和補
３．馬迪．財務管理在經濟發展方式轉型時期的作用．充。通過財務管理讓學校的有限資源發揮到最大。
現代經濟資訊，２０１ｌ（６）．
４．加強控制
４．李雪梅．我國市政建設單位財務管理的漏洞及其
會計系統控制是學校內部控制的核心，其關鍵控補救措施．行政事業資產與財務，２０１３（６）．
制點主要有兩個方面：一是原始憑證的審核監督。原
５．龔尚猛．基於組織戰略的財務管理在績效管理中
始憑證控制的重點是合法性、真實性、有效性。會計機的功能性研究．生產力研究，２０１２（５）．構、會計人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理，
（責任編輯：劉海琳）
（接ｌ１８頁）育方面的應有作用。市縣域會計學會應當會計教育師資庫；鼓勵職業院幫助會計專業的「雙師
吸納相關部門會計主管、職業院校會計專業負責人、會型」教師成長為教學名師、專家；改進考核評價體系，向計師事務所負責人、大型重點骨幹企業財務負責人等有所成就的「雙師型」教師實行政策傾斜，使他們「有作擔任會計學會的理事，形成業務能力過硬的核心管理為、有地位、有奔頭」，安心於會計教育事業；優先安排
層，正常組織會計教育的研討活動；研究會計職業崗位有培養潛力的教師參加上級主管部門、會計學會組織的工作要求，確定基於工作過程的專業學習領域；建立的專業培訓，拓寬他們的專業視野；充分放大培訓效
跨部門、跨行業的會計教育服務機構，為社會提供**應，讓接受過高階培訓的教師對本市縣會計人員進行記賬、教育、諮詢等服務，為職業院校聯絡、建立穩定的再培訓；鼓勵有實踐經驗的教師領銜組建模擬會計服校外實習基地；研定會計專業人員「雙證融通」、「多**公司，為會計在職會計人員、擬從業會計人員及會計融通」的機制和辦法，建立會計學歷教育、非學歷培訓專業在校生提供會計實訓、資詢等服務，並在稅收等方的學分互認機制，形成會計教育力量的高效整合。
面給予一定的優惠；對職業院校新入職的專業教師提
（３）為職業院校的會計教育提供充分的政策與資卅參加社會實踐的底線標準，積極幫助這些教師進人金扶持。財政部門應在幫助職業學校改進辦學理念的實踐崗位，努力縮短年輕教師的成長週期。同時，主動參與並指導職業院校的會計教育工作，幫助
（作者單位：江蘇省如東中等專業學校）
職業院校建立全真的生產型實踐基地；在會計教育基參考文獻
地建設、資金投入等方面，向職業院校傾斜，形成較為
１．財政部．會計行業中長期人才發展規劃（２０１ｏ＿一
豐富的教師、場所、環境等教育資源優勢，建立全市縣２０２０年）．共享的優質會計實訓基地，為會計教育事業創造一流２．陳靜．關於工學結合模式下高職會計專業實習基
的教育教學條件。
地建設．職業教育研究，２００９（１）．
（４）建立「雙師型」會計教師隊伍。在現有會計專（責任編輯：王文龍）
業人才資訊庫的基礎上，建立會計教育人才庫，逐步建
立一支「結構合理、素質較高、聲譽較好、成效顯著」的
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高等學校財務管理內部控制制度的建立
作者 趙小迪 環球市場資訊導報 2014年第09期 隨著我國社會經濟的不斷發展，高等教育事業也隨之發展進步。高等院校是我國人才培養的重要基地，而高等院校財務管理工作的順利進行，關係到其教學活動及其他活動的開展。在高等學校建立財務管理內部控制制度能彌補高等學校財務管理中出現的不足，並且能有效規範高校的...
加強內部控制建設提高財務管理水平
作者 何歷 商品與質量 學術觀察 2012年第11期 摘要 隨著激烈的市場競爭中，企業要生存，要發展，要獲利，除了來自企業外部市場條件，更重要的是企業的內在原因，任何乙個企業，不論其規模大小和業務繁簡，都必須建立乙個強有力的 高效率的組織指揮機構和先進有效的管理體系，內部控制作為企業內部管理的乙個重...
財務管理及內部控制制度
閬中市軍旅實業 一主管會計賬務處理 報表制度 1 嚴格按賓館服務業制度設定和使用會計科目，設立總分類帳 明細分類帳和備查帳，手工帳和微機帳同時使用。2 會計記帳程式 a 根據審核無誤的原始憑證填製記帳憑證。b 根據記帳憑證登記明細分類帳 銀行存款日記帳和現金日記帳。c 根據彙總的記帳憑證編制科目彙總...