農林科技２０１５年第２６期ｉ科技創新與應用
宋寶文倫利群
（尚志國有林場管理局，黑龍江尚志１５０６００）
摘要：要想實現可持續發展，首先要做的是維護生態平衡，森林是大陸生態體系的關鍵構成要素，而濕地是確保生態均衡，確保資源
多樣性的關鍵因素。作者具體的分析了當前時期林業生態建立過程中面對的不利現象，並且論述了相應的應對策略。
關建詞：生態林業；建設；問題；措施
引言當前時期，我們必須積極的開展林業生態建立工作，它是我們
實現和諧社會的必然規定。林業是一項基礎性的產業，它肩負著生態建立以及經濟發展兩個任務。同時，它的發展還能夠維護生態，增加就業，增加廣大群眾的經濟收入，切實帶動農村區域的經濟進步。
面相互結合的措施，提公升林業的覆蓋面積。（３）積極開展產權改革工作，變革生產方式。建立多元化系統，拓寬融資渠道，積極的尋求政
府扶持，吸引社會力量融入其中，不斷建立以多元化的投資系統。將林業生態建立工作融入到當地的經濟建設系統之中。積極發展特色林業，在造林的時候不但要注重所在區域的生態發展，同時還應該通過上述我們可知林業的存在意義之關鍵。
從短時間上來看，林業的各項效益不是很一致，但是從長遠的層面上來分析的話，不管是林業生態建立工作亦或是是產業發展活動，均是為了乙個統一的目
標，即是帶動農村進步。
１林業生態建立面對的負面現象
（１）品質較低。比如，樹木的種類太少，過分的重視人工造林，忽
略了撫育，樹木的比例配製不當，太多的純林，混合林的數量太少；針葉林的數量太多，闊葉林的數量太少。除此之外，治理工作開展的不是很到位，品質太差，過分的看中造林工作，忽略管理工作。還有一些區域在選取樹種的時候不科學。
上述這些要素的存在，導致植被的成活率不是很高，無法實現良好的生態價值。
（２）指導思想不正確，法制觀念太差。對於林業來講，它的第一要務就是維護好生態平衡，不過一直以來，我們都是將林業當成是一
個單獨的部門來對待，沒有重視起生態效益以及社會價值，忽略了它的長期利潤，無序的砍伐，使得生態環境變差。
（３）沒有合理的保障系統。第一，一直以來，國家都林業生態建立的投資不是很到位，尤其是未投入相應的資金開展林業管護工作，這就導致辛苦營造的林業無法維護。第二，政策方面的原因導致我們無法發揮出社會的力量，使其積極的參加到林業建立工作之中。
此時優秀的成果無法在短時間內加以推廣，造林的技術水平太低浪費問題很常見。
２解決生態林建設的部分措施２．１改革目前的育苗系統，避免種苗太過單一（１）要成立以國有苗田為基礎，社會苗圃作為配合的育苗系統，確保造林工作有良好的物質前提。（２）科學育苗。將科研和生產活動結合到一起，切實提公升苗木的科技性，只有這樣才能夠保證苗田健康有序發展。
具體來講，我們可以使用地膜覆苗，借助營養工具培育苗木，做好新樹種的示範活動，逐步培育出適宜當地的良種壯苗，為林業生態建設搞好技術服務工作。（３）貫徹《種子法》為苗木生產者的合法權益保駕護航認真貫徹落實《種子法》，形成依法開展種苗生產、經營的良好氛圍。第一，實行種苗生產「一簽兩證」制度，控制好種苗的品質，禁止那些不達標的苗木進入到林地，從根源上確保林業建立工作的高品質化。
第二，對於種苗**活動採取招投標模式，阻斷那些靠關係進入的苗木，切實提公升造林的品質。第三，對於苗木的**採取聽證制度，嚴厲打擊行業壟斷行為，避免哄抬**。經由聽取各方的意見，明確苗木的**，確保相關方的利益得以維護，確保生產人的權益得以保證。
第四，變革國有苗圃。我們都知道，國有苗圃對於林業的發展有著非常重要的意義，它是當前苗木領域的中堅力量，它的存在對於帶動林業的發展有著不可忽視的作用。當前時期為了更好的開展林業生態建立工作，就要積極的整合苗圃，不斷完善管理體系，切實整合資源，協調發展。
２．２大力發展林業生態產業，改革林業生產方式
工作中我們要認識到林業生態建立的意義，提公升林業建立腳步，確保其能夠盡快的適應當前的新形勢，確保保護和發展平齊，確保質量和效益並存，不斷提公升林業功能，充分發揮林業效益，為建設資源節約型、環境友好型社會提供良好的生念保障。具體來講，有如下的五個方法。
（１）強化教育力度，借助多種形式提公升群眾的道德意識。可以借助各類**，開展關注林業的活動，目的是為了讓大眾能夠積極的參加到其中，提公升其對林業重要性的認知能力，確保他們能夠更加的熱愛森林，更好的開展植樹工作。（２）積極開展林業生態專案，做好生態維護活動、要結合所在區域的具體狀態認真分析，使用點線
切實發揮出地區優勢，做好產業建設工作，特別要將特色林的種植規模擴大，切實發揮出林業資源的價值，做好各類藥材以及礦藏等的採掘工作，真正的將資源方面的優勢變為經濟方面的，真正實現
提公升行業競爭力，增加廣大群眾經濟利潤的目的。多爭取林業外援項同的同時，擴大林業對外開放，加大對外交流力度。（４）要大力弘
揚創新生態文化、弘揚人與自然的和諧生態價值。要積極探索全民
義務植樹新辦法，建立健全造林綠化的長效機制，深入推進全民義務植樹運動，把植樹造林、綠化祖國變成全社會的自覺行動，盡快住全省範圍內掀起聲勢浩大的全民義務植樹新高潮。（５）提公升法治建
設的力度，完善法規條例。將林業所有活動都納入法治軌道。不斷完
善應急體系，強化預控水平，提公升處理應急事件的能力。
２－３建立和完善我國森林生態效益補償制度（１）明確森林生態補償的依據。我們都知道，林業不但有著很好的經濟價值，除此之外它還有生態意義，需要使用非常多的資金。它的這種效益有著明顯的外在性特點，將此類特點內化的話，就要對生態加以補償，只有這樣才可以確保資源有序發展。
（２）明確森林生態補償資金籌集途徑。森林生態補償資會除了國家出資以外，應當根據「誰收益誰補償」的原則，明確其他主體的應繳份額，從而體現了生態效益的社會共享共擔原則。
（３）明確森林生態補償的物件和範圍。重點防護林、自然保護區、森林公園、風景名勝區，應當作為森林生態補償資金重點補助的
物件。（４）明確森林生態補償金徵收的標準。確定生態效益補償標準是一項複雜的自然社會系統工程，制定科學合理的標準，既要顧及森林自然生態要素，又要重視林區人口經濟和社會發展水平。
（５）明確森林生態補償的檢查監督制度。森林生態補償金應當
專款專用，用於森林環境的建設、保護與管理。因而，森林生態補償制度必須有配套的檢查制度。主要內容應包括，森林生態效益的核定、補償資金籌集和補償的實施等方面的檢查與監督，以保證森林生態補償制度的有效運作。
３結束語
通過上述的分析我們得知，生態林業建立工作是一項非常複雜的工作，其所需的資金非常多，而且短時間內不會見到明顯的效益，耗費的時間長，但是它是一項有利當代和後世的工程。在國家的眾多產業或是機構之中，只有林業是兼具公益以及經濟的產業。要想開展好林業生態建立工作，就要認真分析當前時期存在的負面問題，積極研究應對策略。
參考文獻
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