行政生態學視角下大學生村官現狀分析

2022-11-10 08:33:03 字數 5541 閱讀 6062

(三)中國邏輯是內涵的邏輯這是溫老關於中國邏輯特點的乙個創見。溫老認為,「從邏輯的總的性質來看,西方推論以類屬關係為依據,可以說是外延的邏輯,這與中國的二物邏輯有所不同,我國古代的『三物邏輯重在內涵,『類不可必推』、『推類之難,說在名之大小』。『類』,既應作為推論的依據,又能完全依靠。

公孫龍曾注重內涵的分析,我姑且名為內涵的邏輯,這是中國邏輯的乙個特點 。

溫老進一步指出「西方邏輯側重於外延方面的分析(即類的推衍),從量的方面入手,推論的準確度較高」。而『『中國邏輯較側重於概念、判斷、推理等的實質性的研究,較少注意形式方面的分析。所以從這方面說中圉邏輯稍遜於西方和印度的邏輯。

但中國邏輯的研究結合我國語言的特點也有其獨到之處。中國邏輯不糾纏於

1.里格斯行政生態學說的主要內容罩格斯將行政生態學定義為研究「自然以及人類文化環境與公共政策執行之

行政生態學視角下大學生村官

現狀分析

口任晉燕

(中國礦業大學文法學院行政管理09碩,江蘇

徐州221116)

們客觀冷靜的予以分析。找出現有行政生態環境在政治、經濟、社會等各方面存在的問題,從而採取相應對策,作出改善,為大學生村官提供良好的工作環境。

2.1大學生村官的政治環境現狀2.1.1大學生村官政治身份定位不清「大學生村官」不是農民,不是公務員,不是工人,也不是事業人員,政治身份

形式,而注重思維的實質性的研究,所以它可以避免西方或印度邏輯的煩瑣處。公孫龍正是發揮了中國邏輯的特點,從內涵方面分析研究概念和判斷。這樣的邏輯,我們也可稱之為『內涵的邏輯』,以別於西方的『外延的邏輯」o。

這是說,中國邏輯雖然對推理論證有著一般性的研究,但它不像古希臘邏輯那樣著眼於形式並走上形式化道路。相反,中國邏輯往往難於同

間的相瓦影響情形」的一門行政學分支學科。他認為影響乙個國家公共行政的生態

因素是多種多樣的,其中最主要的是經濟因素,社會要素,溝通網路,符號系統以及政治架構等五種因素,並分別以泰國、美國和菲律賓為例,深入分析了這五種行政生態要素與公共行政的關係。

定位不祥,使大學生村官成了鄉鎮幹部和

村幹部之間的「夾心餅乾」,使得他們難以摸清工作方向,產生失落感,並帶來個人前途發展方面的很多顧慮。大學生村官以這樣的身份參與村民自冶管理,將會在很大程度上限制其能力和作用的發揮,與大學生村官計畫企圖利用大學生之知識所長改進農村幹部配備,推動新農村建設的目標也相去甚遠。

2.1.2合法性資源不足

社,1989,第5頁。

內容完全剝離。溫老這種對中國邏輯特質的探索性研究,是極富啟發性的。

(四)中國邏輯有其自身特有的發展

軌跡2.大學生村官行政環境現狀分析「大學生村官計畫」是從2008年開始,用5年時間選聘lo萬名高校畢業生到村任職。從行政生態學角度看來,任何

一西方邏輯淵遠流長、綿綿不絕,而中國邏輯在其發展的過程中,受到社會政治及文化背景的影響較重,使其自身的發展呈現出特有的發展軌跡。

項政策若要取得成功,必須為其創造最

佳的行政生態環境。截止到今年,將有一批大學生村官任職期滿,他們的出路怎樣,這一政策的積極效如何,這都需要我

2.ⅸ中國中古邏輯史》[m,m]上海:上海人民出版

社,1989

先秦邏輯史是中國邏輯史的開始階段,曾書寫過光輝燦爛的一頁,是中國古代邏輯史上最輝煌的時期。「到了兩漢時期,由於獨尊儒術,而儒家又不大重視邏輯,邏輯的研究走向式微。魏晉時期雖復盛一時,但也比不了先秦 。

一直到了清朝,考據之

6.《中國近古邏輯史》【m],上海:上海人民出版社,l993,前言,第3頁

7.(《中國近古邏輯史》[m】,上海:上海人民出版

社,1993,第l05頁。

3.《先秦邏輯史》【m】,上海:上海人民出版社,

1983

4.媼公頤文集))【c】,山西,山西高校聯合出版

社,1996。

學的評注之風日漸高漲,隨之帶來了中國古代邏輯的復興,這個時期不僅出現了對《墨子》、《公孫龍子》、簡子》等書的許多注疏本,還出現了一些關於《墨辯》、惠施、公孫龍等名辯思想的研究專著。但是這些工作,也旨在整理、注疏先秦名辯古籍,對於中國邏輯卻沒有多少創新與發展。◆

8.《先秦邏輯史》[m】,上海:上海人民出版社,1983,第l72—173頁。

注釋:9.《溫公頤文集》【c】,山西:山西高校聯合出版社,1996,第264頁。

1.《溫公頤文集》[c】,山西:山西高校聯合出版社,1996,第53頁。

2.媼公頤文集》ic】,山西:山西高校聯合出版社,1996,第168頁。

10.秦邏輯史》【m】,上海:上海人民出版社,

1983,第48頁。

11.《溫公頤文集》[c】,山西:山西高校聯合出版社,1996,第263頁。

3.中國中古邏輯史》[m】,上海:上海人民出版社,1989,第5頁

參考文獻:

1.《中國近古邏輯史》[m],上海:上海人民出版

社,1993

4.ⅸ中國中古邏輯史》【m],上海:上海人民出版社,1989,第5頁。

作者簡介:韓雅青(1980一),女,碩士,北

京化工大學北方學院教師,研究方向:中國邏輯史、認知科學。

管理觀察總第405期

5.《中國中古邏輯史》[m】,上海:上海人民出版

首先大學生村官是山上級**選聘1--&t仟職的,而其身份主要是上級**的認可,這使得大學生村官獲得丫非常重要的臼上而卜的合法性資源。然而火學村官打人的人都是村委會組織法沒有規

2.3人學生村守的社會環境現狀2.3.1大學生村守與當地村民之問存在人際傳播困難

學生也是現實的社會人,光靠精神的理解和支援是不夠的,還必須滿足其一定的物質需要,可由****出台專門性條例或

大學牛村官的年齡、身份與農民對他們來到農村任職的動機認知,構成了對火

規章,對落實大學生村官各項待遇提出較為統一的原則性。同時****要嚴加督促,財政確有困難者,也應考慮劃撥一定的**財政專項資助。第二要提供財政補

定的助理一職,這『職位名不正言不順,村民往缺乏對大學生村官的認可,使他們難以在短期內與村民通暢交流和贏得認h,凡此種種,就使得入學生村官缺乏

學生村官的「固定成見」,這給大學生村官與當地農民之間的人際傳播帶來丫最基本的困難。中國農村是乙個血緣和地緣甚至要勝過法治的「熟人社會」,而人學生剛

貼,靠待遇留住人學生村官。第可以呼叮企業、金融機構、科研機構及有關方面要積極參與,共同努力,建立城鄉共建、城市反哺農村的有效機制,設立大學生工作「村官」創業**、舉辦新農村建設論壇等等,實現資金、資訊、技術的順暢流通,為大學生「村官」在社會主義新農村建設中建功立業拓展渠道。

3_3大學生村官社會環境的改善

來自村民的權力授予和相應取得自下而上的合法性資源。

剛走上工作崗位就來到農村,要在自己的群體內建構社會支援網路和傳播網路是困難的。他們主觀上沒有人際傳播的慾望,客觀上農村人際傳播的封閉性與模式、時間的限制,傳播困境也就自然形成了。所以「熟人社會」的排外性,使得大學生村官難』以順利進入和引領村莊政治生活。

2.1-3缺乏長效管理機制

大學生村官工作期滿後,後期管理的問題、掛職期滿以後的安置問題,歸宿在

那裡?**能真正兌現多少承諾?可以說縣級、鄉級包括村官本人,心裡都沒底。事實上大學生村官都對自己期滿後的出路表示擔心和迷茫,這就直接加劇了村官不

2.3.2大學生村官的工作能力受到熟人社會的考驗

首先要充分注重**引導,使大學生村官盡快融入工作生活。馬克思曾形容農民像袋子中的馬鈴薯,存在天生的分散性。無論是**還是大學生村官都必須重視他們**領袖的模範和榜樣作用,學會聯合利用他們的力量,形成積極**,引領農民實現民意與政策的良性互動,建立

安心、不穩定工作的情緒,使部分大學生人在農村,卻一直「生活在農村表面」,使他們難以扎根農村、深入工作,拉開了村民、村幹部和大學生村官之間的距離,使雙方不能更加融洽的融合到一起。

2.2大學生村官的經濟環境現狀2.2.1村級組織負債累累,導致大學

首先宗族勢力常會採取以族姓來建構和參與村莊公共權力的行為,作為外來戶的大學生村官由於與村莊主要宗族勢力不搭界,並且作為新手缺乏與其打交道的經驗,會對其正常開展工作構成不小的

挑戰。其次村莊作為熟人社會,人情大於法律的現象十分嚴重。既要堅定地執行國

起村民與大學生村官的資訊分享空間和通暢的傳播渠道。其次要加強鄉、村的領導對大學生村官政策的理解。作為領導,應當按照農村的實際需要,明確或制定大學生村官的工作任務或工作目標,讓他們明確工作的方向,真正參與到實際的基層工作中。

這樣有利於形成良性競爭,促進大學生村幹部和村子的長期發展,為縣域經濟提供人才保障,促進新農村建設,從而提公升縣域經濟發展。

4.結語

生村官難有作為

取消農業稅之後,農民負擔大為減

家的法律和政策,也不得不接受錯綜複雜的人情關係的影響,村莊公職人員一旦掌

輕,但是鄉村兩級政權自此卻揹負了沉重的債務。鄉村債務已成為當前農村工作的

一有某一方面的村莊公權力,就可能將其用作熟人社會的交易工具,這樣的危險在大學生村官身上是存在的。

個難點,影響了基層政權組織的正常運

轉,制約了農村經濟社會事業的健康發展。由於這一情況,大學生村官年輕的理

3.大學生村官行政環境的改善3.1大學生村官政治環境的改善第一妥善解決大學生村官政治身份的定位問題。要在現有政治體制所容許的情況下,讓大學生村官對自身角色有明確的認識,從而增強政策的激勵效應,提高總體工作效率。第二明確大學生村官未來

想遭遇現實的衝擊,再加上農村條件的簡陋和工作環境的複雜、開展工作中所遇的種種困難無疑讓他們如頭潑冷水從而想幹一番事業的理想和激情極易消退,使其對於村級經濟的展開很可能無所作為。

大學生村官計畫是乙個人才培育工程,只有基層**不斷創新載體,增加關注力度,加大投入,不斷改善行政環境,才

2.2.2給予大學生村官的優惠待遇尚

不夠可靠、穩定

發展路向和夯實其合法性資源。在職期間,應鍛鍊大學生村官各方面能力,增加其和村民接觸以及展示自己才智的機會,

能讓大學生在農村得到真正的鍛鍊,培育出真正的優秀人才,成為社會需要的人才、國家建設的優秀**人。◆

從經濟理性人和社會理性人的角度

考慮,大學生村官扎根農村工作,除了個人自我價值的實現之外,更現實的在於獲得就業和生存的機會。然而由於一些地區

進而慢慢為村民所接納,以此真正得到村民的認可而取得自下而上的合法性資源。第三應該加強制度建設。對於到任的大學生村官,不能置之不理,而應當是進行定

參考文獻:

【1】丁煌,西方行政學說史[m】.武漢大學出版社,2007年版.

財政吃緊或者領導人對於大學生村官計畫執行上的懈怠和不以為然,給予大學生村官的經濟待遇偏低,導致後者產生失望情緒甚至選擇去職。同時也有一些地區政

期的培訓,以達到在彌補理論與實際相脫節的基礎上提高其服務的能力。要逐步建立完善相應得配套實施,諸如建立健全必要的法律、法規,更多的政策和待遇,解決他們的後顧之憂,為農村留住優秀人才。

3.2大學生村官經濟環境的改善第一要改善大學生村官的經濟待遇,並盡可能保持政策的均衡性和持續性。大

【2】里格斯,金耀基,行政生態學[m].商務印書館,1985年版。

【3】安勇,推行「大學生村官計畫」的制度保障【j】.經營與管理

【4】李卉群,里格斯行政生態學與當代中國行政環境分析[j】.當代經理人,2006.

府受****驅動,大幅提高大學生村官工資待遇,這就導致大學生村官待遇實際上受制於政治氣候和領導人意志力的影

[5】姚海娟,對大學生村官計畫的理性思考年[j】.文史博覽

響,從而提高了的待遇也很難保證可持續性和可預期性。

@管理觀察-2010年

浙江農林大學生態學實驗手冊

生態學實驗實習指導手冊 浙江林學院生態學科 二 七年一月 目錄實驗一植物群落內生態因子的測定 2 實驗二不同樹種的比葉面積測定 4 實驗三種群空間分布格局的調查分析 6 實習一森林群落調查實習之一 樣方法 8 實習二森林群落調查方法之二點一象限法 18 實習三森林群落調查方法之三 樣線接觸法 22 ...

山東大學生態學作業總結

1.翻譯並解釋 community 生物群落 指一定時間內占有一定空間的多種生物種群的集合體。vegetation 植被 乙個地區所有植物群落的總和。dominant species 優勢種 對群落的結構和群落環境的形成有明顯控制作用的物種。abundance 多度 樣方中某種植物個體的多少程度的一...

大學生村官在農村生態文明建設中的現狀

摘?要 大學生村官在農村鍛鍊工作和生態文明建設方面取得了積極成效,給農村的基層工作隊伍注入了活力,優化了農村幹部結構,促進了農村文化傳播和推廣,給農村帶來了科學和技術,提倡了農村文明新風尚。同時,這一年輕群體在農村也存在一些問題,如不熟悉相關農業法規和相關政策 沒有在基層工作過,缺乏實踐經驗 作為乙...